政府審計推動政府會計改革問題的探討

摘要：政府會計作為實現國家財政職能的方式之一，地位十分重要。而當前我國的政府會計主要是以預算為主體，存在的一些差距已經不能滿足現實的需要以及公共財政在管理方面的改革要求。因此，采取相應措施對政府會計作出改革在當前刻不容緩。值得注意的是，政府審計與政府會計雖然都隸屬于為政府提供有關服務，但是二者的相應制度規定存在一定差異。審計機關對整個社會的經濟運行作出全面監督，政府審計的主要監督對象為政府會計，以下對政府審計推動政府會計的改革作有關探討。

關鍵詞：政府審計;政府會計;改革探討

隨著時代的發展，國家對政府的會計也提出了越來越高的要求。只有在工作中不斷對政府會計加強創新改革，才能適應當前社會環境的現實需要。需要對政府審計和政府會計的密切關系進行把握，不斷提升審計力度，促進審計機關利用自身的優勢與作用加強對政府會計改革工作的跟蹤落實，對政府會計的相關改革政策的落實情況進行核查。通過對政府會計工作的監督與審計職能的運用，促進我國實現治理現代化。通過對二者的關系進行梳理闡述，分析政府審計推動政府會計改革的重要作用。

1.當前我國政府會計所存在的問題

1.1政府會計核算體系不夠健全

在政府會計進行相關工作的實行時，往往更重視工作內容中的預算資金，受這種政府會計過于關注預算資金現象的影響，其在完成對財務管理質量考核時仍以預算執行為主。然而隨著時代的發展，相關的財政管理體制已經在發展過程中不斷進行創新和改革，以往的政府會計核算體系在當今已經不再適用。在進行核算工作時僅僅通過對地方的預算執行情況完成考核，并不能夠對地方的財政管理總體水平作出準確的了解。與此同時，在對相關制度進行實施時，對核算內容的規定以及財政資金的流向已經做出改變，然而政府會計的相關工作流程尤其核算內容，并沒有與之相伴的調整[1]。

1.2財務報告的體系以及相應的完整度信息有待加強

對貨幣的計量以及流通具體情況是對整個企業實行監督與行政事業單位的有關經濟活動開展情況進行統計的依據，是會計及例行工作時的主要計量單位。政府會計作為國家財政的主要預測監督的部門，也應適應時代的發展，不斷在原有的基礎上進行改革與創新。當前，我國政府的財政報告體系并不健全，政府會計無法進行對政府隱性財務的展示，并且對政府財務的具體情況并不能有極為準確的掌握。對政府實際的財政狀況不甚了解，并且在工作中難以揭示，自然而然地并不能夠對政府工作效果有客觀的評價[2]。與此同時，個別政府管理者為了自身政績的提升，會采取提前確認收入的舉措，這一舉動將直接影響政府的當期財政收入，更大程度上使得政府會計對財政的實際情況了解不很清晰。除此之外，我國政府會計的工作目標便是加強對有關政府的財政核算以及提升相應的透明度，對政府的受托責任等進行直觀反映體現，使得對相關信息的使用者能夠通過相關依據進行快速而又準確的決策。但是現階段的政府會計在工作中，其信息化是收付實現制的體現，無法做到完整展示出政府的具體財政狀況，取而代之的是對政府的有關賬務做當期的核算，并對相關預算的執行情況做統計反映，使其應該承擔的服務責任不能做到清晰明確，在一定程度上體現了信息數據缺乏完善性。

2.國家審計對政府會計改革的推動與促進作用

2.1提供相關依據使其建立完善的會計核算體系

對政府審計以及政府會計的關系有清晰的認知，了解政府的審計系統與政府會計改革工作的相關利益交疊關系，不斷加強對政府會計改革工作的促進與推動，要求政府審計在此過程中充分利用自身的職能優勢。通過對相關工作的實施不斷完成對政府會計改革工作的幫助，全面了解并收集政府會計需要的相關信息，并自發對信息內容進行分析研究，從中提取有價值的信息，積極促進會計核算體系的建立。還需要政府進行審計工作的過程中對相關信息進行更深層面的問題現象的挖掘，通過隱含的問題進行改革中需要重點注意的問題的連接，用書面的形式對這些問題進行意見表達。并且與相關部門展開密切溝通，為政府會計核算體系建立提供支持。

2.2為政府會計信息質量提升提供穩定的基礎

隨著對權責發生制的貫徹與落實，能夠使得政府的會計信息系統趨向健全，甚至對于整個政府的相關工作人員產生積極的影響。而要想做到會計信息質量的有效穩步提高，需要發揮出國家審計機關的職能，正視其在預算管理體系中的核心地位，進而對會計信息的真實性、可靠性完成進一步提升，還需要利用自身的職能對其進行全面監督。不斷利用相關舉措實現對建立信息公開型政府的促進，也要求政府在一方面對部門內部實行嚴格管理與監督，對審計機關、會計機構的工作開展實行正確且積極的引導，促進審計機關發揮監督作用，實現部門內部的信息準確與嚴謹化，提升信息質量。并在通過內部的相互監督與促進，進一步實現會計資料信息的準確度，避免資料虛報;另一方面，使得政府會計與政府審計以審計結果為參照依據，通過定期或不定期的監管通告，對政府部門的公開信息進行積極督促，從根本上促進公共部門會計信息質量的提高。

3.結語

總而言之，從政府審計與政府會計二者的職能性質及作用關系來看，二者相互促進，相互影響。而政府審計的職能又賦予其對政府會計的改革提出相應標準依據，并對其實行監督的作用。需要政府審計在履行工作時，不斷對自身的職能與優勢加以利用，促進政府會計改革的快速完成。與此同時，還需加強對政府會計的實時全面監督，發現問題并及時采取相應的有效措施對問題現象加以解決。在工作中完成對經驗的積累，以期從根本上促進提升工作能力并進行相應的創新，與時俱進，在新時代下完成對審計工作的更好應對，促進政府會計的改革發展，實現建設服務型政府。

參考文獻：

[1]楊丹娜.政府審計推動政府會計改革問題的探討[J].財會學習，2020（23）：143-144.

[2]梁丹.政府會計制度改革背景下政府審計問題研究[J].審計與理財，2020（005）：24-25.

作者簡介：馬孝娜（1990.2-），女，漢，云南，研究生，政府會計、統計。