摘要:我國經濟轉型發展的過程中,工業企業必須加快轉型升級。“一帶一路”為我國工業企業轉型升級提供了機會和窗口,因此要積極研究“一帶一路”背景下我國工業企業轉型升級問題。本文在分析我國工業發展狀況的基礎上,按照政府和企業層面,提出了不同的思路建議。希望推動工業企業轉型升級提供一定啟發。
關鍵詞:一帶一路;工業企業;轉型升級
一、研究背景
經過了多年的改革開放,在吸收了歷史級的人口紅利和全球化紅利之后,我國的經濟高速發展了多年。我國融入了全球產業分工和價值鏈體系,在其中謀求了自己的位置,也獲取了相當的國際市場份額。在這個過程中,我國的工業產值獲得了極大的擴張。但與此同時,資源枯竭、環境問題、人口老齡化趨勢等,也形成了我國經濟的進一步發展擴張的壓力桎梏。目前,我國工業轉型升級存在幾個關鍵問題。一是高端領域與世界先進的差距較大,個別關鍵領域還被別人卡脖子。二是產業結構仍處在升級的過程之中,一些低端產業的升級步伐過慢。三是工業產業的整體效能不高,生產效率還有很大的進步空間。目前,全球的工業價值鏈的主導權還掌握在傳統工業強國手中。我們面臨著內部與外部的雙重壓力。同時,這也是來自兩個方面的升級訴求。因此,我們必須在原有的發展模式上轉型升級,在創新中謀求發展,通過創新發展帶動轉型升級?!耙粠б宦贰背h在這個背景下提出,為世界范圍內的新型國際價值分工提供了新思路。我國工業必須把握住眼下的機會,充分對接利用“一帶一路”倡議的機遇期。本文在政府和企業兩個角度,提出推動我國工業轉型升級的思路建議。
二、從政府角度出發的思路建議
提高我國工業企業海外直接投資的水平。在“一帶一路”倡議下,對中國工業企業的海外投資具有正面激勵效果,能夠拉升對外直接投資和技術創新。因此,政府主管部門要堅持走出去戰略,為我國工業企業海外直接投資提供條件?!耙粠б宦贰背h沿線國家具有廣闊的市場空間,在當前經濟脫實向虛的壓力下,通過支持工業企業海外直接投資,能夠更有效地振興實體經濟。一是強化對工業企業走出去的服務支持,密切與相關國家間的政策聯系,盡可能地降低中國企業走出去的政策風險,同時為中國企業提供有針對性的優惠待遇,不僅能夠直接提高中國企業走出去的意愿,更能夠在面對反傾銷調查等狀況時,提供必要的政策支撐和援助。二是分類施策,細化幫扶措施,針對轉移過剩產能的對外直接投資,強化對企業走出去尋求資源、技術等要素的支持,利用政府平臺優勢,為企業提供更多目標國家的政策信息,必要時先行搭設合作的橋梁。三是重點對東南亞、中西亞區域開展產能合作,謀求國外豐富的資源要求;針對非洲地區,轉移國內過剩的產能;針對中東歐地區,主要投資高端制造業。四是根據國內不同區域的經濟發展形勢采取不同的措施。比如我國東部地區可以大幅度加大對外直接投資力度,而中西部地區更多地聚焦本地發展,積累一定的基礎后,適當地進行對外投資。五是應該把妥善處理與一帶一路倡議國家間的關系作為首要任務,妥善解決相關爭端,營造良好的外部環境。可以先從我國的鄰國入手,通過一衣帶水的良好歷史交往關系,以高層的政治交流為牽引,為更廣泛的經濟合作創造條件,以達到減少風險、提高合作效率的效果。
積極推進技術創新成果轉化。毋庸置疑的是,技術創新在企業轉型升級中的重要性。但也要注意到,技術創新和企業生產應用之間,還存在必要的轉化過程。要突破財政資金使用和投資回報的傳統思維,從長遠利益的角度衡量技術成果轉化效益。政府相關部門要為原創技術創新成果轉化提供公益性服務,包括技術轉化過程中的法律支持和市場支持。要充分發揮政府的協調職能,與各類實力較強的研發機構合作,包括高校、科研院所、企業研發中心等,政府從中協調合作創新,其效率要遠高于不同主體間的簡單組合。此外,還要主動了解世界工業強國的技術發展情況,減少我國科技成果轉化中遇到的信息不對稱問題。
構建雙向嵌套的價值鏈?!耙粠б宦贰背h將影響中國工業企業的轉型升級,要根據自身的技術水平和所處的價值鏈環節,制定相應的定位戰略,參與國際分工,實現技術進步,實現企業轉型升級?!耙粠б宦贰背h將價值鏈中的發達經濟體與不發達經濟體都聯系了起來。我國與發達國家的工業整體實力還有一定差距。中國可以構建以中國為核心的“一帶一路”區域價值鏈,嵌入全球價值鏈框架的雙向價值鏈,改變欠發達國家被迫處于價值鏈低端的現狀,形成新型的雙向嵌入式全球價值鏈分工體系。具體對策建議如下:一是著力扶持和促進中高端工業企業,通過向發達經濟體直接投資,與先進工業企業合作創新,實現技術和管理進步,幫助我國新興高端工業企業更快、更高質量發展;二是為中低端工業企業走出去鋪路。由于技術和實力不占優勢地位,需要為中國中低端工業企業的投資和市場開發提供政策支持,并從國外市場調研、產品關稅等方面給予優惠,幫助中低端工業企業搶占欠發達經濟體市場。
三、從企業角度出發的思路建議
主動融入“一帶一路”,加大企業對外直接投資力度。目前,“一帶一路”倡議下的對外直接投資主體多為國有企業,其在資金實力和政策保障上具有較大優勢。但同時“一帶一路”倡議下,我國的中小企業也迎來了發展機遇。要按照政策要求,積極融入“一帶一路”。一是我國“一帶一路”圈的18個省份和中小工業企業可以嘗試在西北和東部沿海地區構建集群,擁抱產業集群區的發展。結合各省的資源優勢和產業優勢,在“西北集聚區”實現電力裝備、冶金、新能源裝備、軌道交通、石化等工業企業集聚,在“東部沿海集聚區”重點發展飛機、數字產業、醫藥等產業。二是在產業集聚區形成“柔性化、專業化”的生產模式。由于實力有限,中小工業企業不適合大規模、規模化的生產方式。因此可以改變思維,采用小批量、多品種的個性化生產模式。集群區域內的企業可以實現高度耦合,完成橫向和縱向的合作。三是打造中小工業企業重點品牌。“一帶一路”倡議背景下,我國在世界范圍內承擔了許多重大項目,包括高鐵、核電和電信網絡基礎設施,大多由國有企業承建,但中小型工業企業也將會在產業鏈上有自己的發展空間。因此,中小型工業企業要注重自主品牌的創建和宣傳,增強產業領域的影響力。要加緊建立完善的產品質量監督體系,從產品質量保證上為品牌奠定基礎。要開展品牌戰略規劃,找準自身定位,更加合理高效地融入“一帶一路”。
加大技術創新投入,加快科技成果產業化。一方面,企業需要加大對技術創新的投入,這不僅需要持續的資金投入,更需要注重人才資本要素的投入,實現先進技術與高級人才的匹配,優化企業內部要素稟賦結構。企業可以通過具有競爭力的薪酬、長期的職業發展和完善的人才培養體系來吸引和留住高級技術和管理人才。另一方面,企業要加快成果產業化,把科學技術轉化為現實生產力。對于非原創技術創新,企業可以逐步完善產業成果固定模式,加快轉化速度??梢栽谝欢ǚ秶鷥嚷氏仍圏c,對試點過程中遇到的問題及時處理,有利于促進后期產業化進程和工業化應用。
四、結語
“一帶一路”倡議背景下,我國工業企業的轉型升級即使歷史的必然,也是迎來了千載難逢的歷史機遇。因此,要把握機遇,就必須上下同心,政府主管部門與企業自身都有積極開展工作。政府主管部門要提高我國工業企業海外直接投資的水平,積極推進技術創新成果轉化,構建雙向嵌套的價值鏈,激發中西部地區的發展潛力。企業要主動融入“一帶一路”,加大企業對外直接投資力度,同時也要加大技術創新投入,加快科技成果產業化。通過政府主管部門與企業的努力,相信在“一帶一路”背景下我國工業企業轉型升級必然邁上新的臺階。
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作者簡介:郭偉(1985.4-),男,漢族,河北省張家口市懷來縣,研究生,就職于廈門銀行,研究方向:世界經濟。