關于加強事業單位財務預算管理的思考

朱小芹

摘要：作為促進我國國民經濟發展要素之一的事業單位，不僅要肩負起社會主義物質文明的建設，還要促進社會主義精神文明的建設，隨著我國政府的轉型，事業單位也要朝著服務型的方向轉變，將其工作透明化，提高自身的運行效率，同時對于事業單位的資金使用效率也提出了新的要求。因此本文通過分析了現階段我國事業單位財務管理的特點，探討了加強財務預算管理的幾項措施。

關鍵詞：事業單位;財務;預算

財務預算管理主要發揮著編制、監督、執行和控制作用，提高預算管理的效率和質量可以有效改善事業單位的工作效率，消除以往在事業單位中所出現的收支不平衡等現象。由于我國事業單位的財務來源都是政府的財政部門撥款，因此加強財務預算管理可以更好地優化公共資源的配置，合理分配事業單位中的各種資源，提高單位資金的使用率。

一、事業單位財務預算管理特征

要加強事業單位財務預算管理，首先就必須清晰地了解到事業單位財務預算管理的特點，只有這樣才能真正做到有的放矢，實現財務預算管理的有效性。第一特點就是公益性。由于事業單位是由國家設置的，因此具有較強的公益性特點，以為人民群眾和社會服務為工作宗旨，因此加強事業單位財務預算管理首先就要尊重公益優先的原則。其次是復雜性。由于事業單位的財政收入分為全額、差額等不同的類型，有些來自于財政或上級的補助，有些來自事業補助等，因此不同的資金來源也要進行實施不同的管理制度。第三點就是前瞻性。隨著科學發展觀的不斷深入，國家越來越重視改善民生，越來越重視事業單位的建設與發展，并且也出臺了相應的政策，推進與改革事業單位的類型，事業單位在發展中也要及時了解最新的政策動態，掌握人民群眾的心愿等，因此事業單位財務預算管理必須要具備一定的前瞻性。

二、加強事業單位財務預算管理策略

（一）加強事業單位財務預算編制

實現事業單位財務預算管理的有效性，首先就要深刻了解到人是完成財務預算管理的主體，因此預算管理工作要堅持以人為本的原則，如果忽視了人的建設與發展，那么事業單位的財務預算管理工作也難以得到根本的保障[1]。事業單位的財務人員要深刻認識到自身工作的重要性，提高工作責任感，樹立終身學習的意識，不斷完善預算管理的觀念，創新預算管理工作策略，堅持實事求是的原則，全身心地做好預算編制的工作。其次由于事業單位中的財務預算管理工作具有一定的系統性，不僅需要財務人員完成，還要各部門的工作人員進行配合，優化整個系統，整合事業單位中的各種資源，構建積極、和諧的全員配合的工作格局。由于事業單位中的財務預算信息可以將單位的真實情況反映出來，也可以表現出事業單位的發展方向和意圖，因此財務預算管理人員要增強法制觀念，促進預算管理的嚴肅性和及時性。

（二）強化事業單位預算執行力度

嚴格執行科學的編制預算，這樣才能促進事業單位預算的合理使用。事業單位的財務部門在進行預算管理和執行的工作中，可以將其分成不同的小目標，然后落實到各個部門，加強與各部門之間的溝通與交流，促進全員對預算執行的積極性。此外對于最終的預算也要按照相關的標準和規范，不可以隨意變動和更改，如果遇到不可抗力的因素需要變動時，也要對其進行深入的調查，按照具體的程序進行批準。對于執行成果，也可以根據單位內部制定的獎懲體制等措施對執行成果較好的進行獎勵，對執行成果較差的進行適當的懲罰，使財務人員和各部門可以以科學的態度對待工作，從而提高預算執行的強度。

（三）完善財務預算管理監督機制

建立完善的監督機制可以對預算管理工作進行全方位的監督和嚴格的考察，并且可以及時發現在預算管理中存在的問題，并采取相應的措施加以解決。在實際工作中，要加強事業單位中的財務部門和審計部門之間的相互監督，具體來說要將單位之間的相互監督貫穿于預算的編制、執行到決算的全過程，要確保對預算管理進行嚴格的審核與檢查，及時發現其所出現的問題并進行糾正，在此基礎上才能進行預算上報工作;在預算執行的過程中，必須確保對執行的全過程進行嚴格的監督，引導事業單位各個部門之間要嚴格執行預算[2]。此外，在預算管理工作中，還要發揮社會公眾的監督力量。事業單位只有建立完善的信息披露制度，使社會公眾了解預算管理的內容，才能加強財務預算的管理工作。

（四）構建合理的考核制度

為了充分激發預算工作人員的熱情和積極性，在執行預算之后，要對工作人員進行一定的預算績效考核。首先可以對工作人員的工作過程進行深入地分析，對于其在工作中出現的問題進行及時的糾正;其次對于實際情況與預算管理不匹配的，要分析導致該問題的因素，并責任中心實施激勵和考核政策。這樣既可以激發事業單位工作人員的熱情，使其對工作充滿積極性，同時還可以使工作人員樹立較強的責任感，促進財務預算管理的可行性，真正發揮財務預算管理的價值。

三、結束語

綜上所述，加強財務預算管理工作勢在必行，可以科學、有效提高資金的使用效率，充分發揮財務管理的職能，因此為了實現事業單位的穩定、可持續發展，必須強化預算執行的力度，構建系統完善的監督機構等措施，以此為基礎優化財務預算管理的效率和質量，提高事業單位的管理水平。

參考文獻：

[1]趙穎越.加強事業單位財務預算管理的思考[J].辦公室業務，2019（10）.

[2]付小琳.關于加強事業單位財務預算管理的思考[J].科技經濟市場，2018（09）：49-50.