建筑工程的土建預算審核技巧研究

李英花 (福建曠盈鑫市政工程有限公司，福建 莆田 351100)

建筑工程土建預算是一門介于技術與經濟之間的邊緣學科，涉及《建筑工程預算定額》《建筑工程工程量清單計價規范》《建筑施工技術》《建筑構造》《建筑識圖》《建筑材料》等學科的知識。作為土建預算審核人員更應具備以上各方面的基礎知識。為了提高建筑工程的核心效益，需要預算人員明確自己預算審核的思路，提升土建預算審核質量。筆者根據自己多年的工作經驗，就如何做好土建預算審核談談自己的看法。

1 建筑工程中土建預算審核原則

1.1 實事求是原則

預算人員應當做好預結算項目的審核工作，采用真實、嚴謹、科學的評估方案對與工程相關的造價方案、編制內容及合同內容，有利于提高造價項目的科學性[1]。針對審核的編制要求及控制要求進行評估，以便在全面核查、精準分析、科學評估的過程中了解到不科學的造價項目審核問題的不利影響，進而提高工程造價的科學性。

1.2 客觀公正原則

秉承“客觀公正”的實踐原則分析與工程相關的工程量、定額項目狀況、工程造價套用效果等規定，再對可公開的部分進行公示，可為后期相關人員的審核提供合理的實操建議及管理方針。

1.3 遵紀守法原則

在造價審核期間切記不可違背相關管理法規，可在規范、科學的保障管理期間評估出土建預算審核所需的法律依據及技術依據，以便在動態化管理期間第一時間發現工程量造價管理不科學、成本控制不合理等方面的問題。

2 建筑工程中土建預算審核的方法及思路

2.1 重點審核法

重點審核法主要是針對土建工程的關鍵點、重點進行審核，此方法是按土建預算中工程量大、造價高或者在投資比例中占比大的分項工程進行重點審核。該方法審查工作范圍縮小，工作量減少，這種方法更適用于進度趕、周期短的項目。預算人員應當做好審核表現，在科學的管理期間明確審核管理要點，可方便預算工作人員及時發現、核查出審核的困難，有利于提升工程的核心效益。

2.2 全面審核法

全面對工程量、單價組成、計費計稅進行深入審核。通過對土建預算編制內容進行全面系統的審查，讓審核結果更加地合理和準確。該方法審查工作量大，相當于重新編制一份預算書，這種方法更適用于小型且造價低項目。全面審核法應當對土建工程所涉及的施工知識、計算規則、計價依據等要素很熟悉，采用專業的審核規定及審核工具提升土建工程造價的質量，有利于在了解施工進展及關鍵性控制要素的過程中評估出不同項目的優化方案。同時，為了提高審核結果的科學性，預算人員應當細化各項審核要點及工作步驟，采用系統的預算方式分析各項工程技術的審核要素，可方便后期全面預算管理工作的推行[2]。

2.3 比較審核法

比較審核法是以預算編制的資料為前提進行總結分析，在比較審核法利用期間，預算人員應當篩選出進行對比的預算數據，預算數據包含單方工程造價指標、分部工程占直接費的比例、主要材料（人工、商品混凝土、鋼筋、水泥、磚等）的單方消耗指標。與同一地區類似項目的預算數據進行對比分析得出結論，如發現數據過高（低）就要進一步分析原因然后確定是否存在錯誤。通過類似項目對比分析審核，實際上是根據以往工程的經驗數據在預算審核工作中的應用，利用這種方法，可使預算審核工作效率大幅度提高，進而在比較審核期間提升審核質量。

3 建筑工程中土建預算的審核要點

3.1 計量和計價的審核

在建筑工程土建預算審核期間，需要對整體工程的實際概況進行精準的統計，了解各項步驟的計算規則和計價規定，可消除遺漏、錯算、重復計算等的計量、計價問題。為此，在審核期間，預算人員應當對施工圖紙、施工范圍、施工組織設計等資料進行評估，尤其是要評估出各項操作環節的技術標準與核算量之間的審核要點，以便在科學、全面、系統的分析中發現問題。現按《福建省房屋建筑與裝飾預算定額說明（2017）》《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版）規定，闡述土方工程、砌筑工程、混凝土工程中遺漏、錯算、重復計算等常見的審核要點：

土方工程：土方開挖要考慮工作面，也要考慮是否需要放坡（一、二類起點深度1.2m，三類土起點深度1.5m，四類土起點深度2m）；基礎土方放坡計算不扣除放坡重疊工程量；土方回填量要扣除基礎混凝土、墊層、室外地坪以下柱混凝土；回填土要按壓實后體積計算（土方壓實體積系數為0.87）；對常水位（或降水后的水位）以下的土方應考慮降排水費用；機械開挖土方應考慮人工輔助配合，人工配合開挖比例按施工組織設計確定，無施工組織設計就按人機0.05:0.95 比例配合開挖，人工挖土方定額應乘以系數1.5。

砌筑工程：磚墻體未包括墻體拉結筋，按規定應該另行計量；計算磚砌體時應注意扣除過梁、圈梁、構造柱等所占體積；砌筑高度超過3.6m時超高部分按每超高0.5m計算一個增加層，預算編制人員容易用砌筑所有的工程量套用“每增0.5m砌筑超高增加費”定額項，應按超出3.6m高度以外的工程量計取。

混凝土工程：框架柱與有梁板交接時，有梁板混凝土應扣除單個0.3m 以外的柱頭；剪力墻的連梁混凝土應歸入剪力墻中計算；現澆混凝土定額除了構造柱、圈梁、過梁等不隨主體結構一起澆筑的構件，按非泵送混凝土編制，其余按泵送混凝土套定額項。有梁板采用現場攪拌混凝土或商品混凝土時，如何套用清單項與定額項進行示范，具體詳見表1。

表1 有梁板清單項與定額項

3.2 各項取費的審核

編制執行文件審核測試期間，預算人員應當對與工程造價合同相關的取費標準進行審核與分析。不同的建筑規模和專業類別分別有不同的取費設置，專業類別不同決定企業管理費費率大小，而建筑規模大小不同影響總價措施費費率的設置。一棟32000m 的房屋建筑工程，根據《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版）規定，總價措施項目費中安全文明施工費費率2.27%，其他總價措施費率0.35%，企業管理費費率6.8%，利潤率6%，稅金9%。值得注意的是，應當分析出編制文件的費用定額指標，結合配套性管理方案及預算項目進行定額計算，以便在確定工程類型、工程進展、取費基數的過程中發現傳統預結算管理的問題。

4 預算審核復核

復核審核主要應用對比評估的方法分析標準規定和控制規定之間的關系，以便在了解各項控制指標技術要點的同時發現各項工程預算差異的問題，也能在糾正、優化、控制的過程中消除預算審核的不科學部分。

5 結語

綜上所述，為了提升土建預算審核的有效性，需要預算人員結合施工圖紙、編制范圍、技術經濟指標等情況進行統計，核查出各項目的管理要點及審核重點，進而確定是圖紙設計問題、依據性文件的不理解還是人為失誤等的問題，有利于全面提升造價審核的重要性，進而提高土建工程的經濟效益。