陳發魁
摘要:在我國政府提出“鄉村振興戰略”后,其受到了公眾和社會的廣泛重視和關注,而如何實現鄉村地區的有效振興,則是當地政府和相關部門需要思考的關鍵課題。
關鍵詞:鄉村振興戰略;背景;途徑;分析
隨著城市化進程的逐步加快,鄉村發展與城市發展存在嚴重的不協調情況,鄉村環境超載化、人員空心化、居民老齡化以及要素非農化,成為了制約鄉村經濟建設的重要原因,在此背景下,振興鄉村已經成為了當代我國在整體發展中需要解決的關鍵問題,因此,針對鄉村振興戰略維度進行分析具有現實意義。
1? 鄉村振興戰略的提出背景
當前在我國部分農村地區中,產業發展依然以傳統農業為主,生產模式固化陳舊,機械化以及現代化程度較低,農民無法獲得更好的收入,更多的年輕人傾向前往大城市發展,農村居民人口數量不斷下降,老齡化問題日益嚴重,缺少青壯年勞動力已經成為當前制約鄉村發展的關鍵因素。同時,一些鄉村地區受到短期效益的影響,興建了大量的龍頭企業和產業園區,但是在實際生產中難以發揮輻射效應,農民沒有從中獲利,這種發展模式違背了市場體制的特點,對鄉村地區的長期發展帶來阻礙。
2? 鄉村振興戰略的實施途徑
2.1? 促進全面改革
想要實現鄉村地區的全面振興,需要以改革作為基礎動力,不能單純的依賴農村和農業的規律性變化,小動小改不能解決實際問題,要積極推動全面改革,從集體產權制度、農業產業調整、農業經營體制以及土地制度多個方面和關鍵領域開展系統性改革,加大新型農業的投入和支持力度,讓所有農民都享受到改革帶來的紅利,從根源解決農村地區空心化、短期化以及不均衡等問題,實現城鄉資源的雙向激活,進而帶動農村地區的全面發展。
2.2? 深化市場機制
市場和政府是實現鄉村振興的關鍵力量,二者只有發揮協同作用,才能促使鄉村地區大變樣。在深化市場機制中,政府要制定以及完善相關支持政策和振興規劃,在評估工作和監測機制建設中起到宏觀調控的作用,但是不能以違背市場發展規律的方式,以行政手段分配資源和集中資源,進而干涉鄉村地區市場化的進程,不能以損害產業發展和要素配置為代價實現鄉村振興。鄉村振興具有長期性和全面性特點,以市場機制為核心是實現振興計劃的關鍵舉措,違背市場機制逆向而行,會對鄉村的未來可持續發展帶來巨大影響。
2.3? 加強城鄉融合
鄉村振興具有開放性,不能僅僅依靠鄉村地區的內部力量,要實現城鄉資源的雙向流動和集成,在依靠鄉村內部資源搞活經濟的同時,還要吸引城市資源融入到鄉村中。城鄉融合不是簡單的資源分配,也不是城市給予鄉村地區的福利,城鄉融合代表著整體發展思路的調整與優化,實現鄉村和城市的協同發展。首先,構建新型城鄉關系是實現城鄉融合的基礎和前提,當地政府要發揮主導作用,積極推動空間融合、產業融合以及要素融合,并且以先進的制度作為融合支撐;其次,在城鄉融合進程中不能犧牲鄉村居民的生活利益和基本權益,要保障其基本利益,獲得鄉村民眾的支持;最后,城鄉融合并不是對鄉村地區的大改造,以城市元素覆蓋鄉村風貌,要保留鄉村地區的文化特色和歷史風貌,實現鄉村文化的有效延續和傳承。
2.4? 明確目標導向
振興鄉村的目的是為了緩解當前鄉村發展中存在的現實矛盾,在推行振興戰略中,不僅僅是單純的回歸歷史或者否定傳統,而是基于農村文化和生態系統下,改善農村地區的居民生活和經濟發展,讓鄉村回到以往沒有污染、生活雅致的狀態。因此,在振興鄉村中,要以明確的目標為導向,基于現有產業下開展資源整合和戰略調整,例如大力發展農業電商、康養農業以及鄉村旅游等新型農業,利用鄉村地區的生態資源、空間資源以及文化資源,創設更好的文化環境和生態環境,實現農村文化的有效傳承。
2.5? 控制投進規模
農業是振興鄉村的關鍵基礎,隨著現代化農業的發展,小農生產在數量方面呈現逐年下降趨勢,但通過對鄉村農業實際發展進行調研分析,小農轉型需要緩慢進行,在農村中小農生產依然占據主體地位,因此,現代農業要與小農生產并行發展。同時,在推進土地規模經營和流傳中,要避免出現由于規模偏好而誘發的不合理情況,加強農民合作社、家庭農場和專業大戶的新型主體發展,發揮當地龍頭企業的輻射和示范作用,加強小農經營與龍頭企業的合作,促使廣大農民獲得更多的生產利益。當前,畜牧養殖在農村地區獲得快速發展,在經濟建設中的地位與農業并駕齊驅,在控制養殖規模方面,不能一味的強調大規模發展,要立足于當地經濟實際情況,以適度為原則引領畜牧養殖行業的穩定發展。
3? 結語
振興鄉村戰略是當前我國政府工作的重點以及核心,振興鄉村具有較強的長期性、規劃性以及系統性,其涉及文化傳承、生態保護、社會治理、村莊建設以及產業發展多個方面,需要面對現實問題和矛盾,推進任務較為繁重。因此,當地政府和相關部門要結合當地具體情況,在重點方面和關鍵領域加強機制創新和制度改革,促使鄉村振興計劃得以有序推進。
參考文獻
[1] 孫秉剛.泗洪縣發展現代種業基地推進鄉村振興戰略的策略[J].種子科技,2020,38(15):102-103.
[2] 黃悅秋.鄉村振興戰略下鄉村建設的規劃策略探究[J].建筑工程技術與設計,2020(16):77.
[3] 鄒遠香,馬駿,錢榮志.淺析鄉村振興戰略下句容產業融合發展的成效及策略[J].農業裝備技術,2020,46(4):62,64.
[4] 李金新.新時代背景下鄉村振興戰略的實施路徑及策略研究[J].農民致富之友,2020(20):238-239.