中東國家紛紛采取措施因應美國的戰略收縮

丁隆

中東局勢長期動蕩，熱點事件頻發，2021年以來卻一反常態，除5月巴以爆發沖突外，中東局勢總體平穩，地區大國間的關系明顯緩和。卡塔爾斷交危機宣告結束，沙特等阿拉伯國家與卡塔爾的外交關系恢復。在伊拉克的斡旋下，沙特與伊朗已在巴格達舉行三輪談判，有望恢復外交關系。阿聯酋、埃及和約旦參加了與伊朗的談判。土耳其與沙特、伊朗的關系也明顯改善。沙特與敘利亞外交關系有望于近期恢復。值得注意的是，導致中東各國間關系惡化的根本原因仍在，矛盾并未得到解決，那為什么有關國家間的關系迎來大幅改善呢？有幾方面的原因：

第一，從外部看，沙特、埃及、伊朗、土耳其等中東大國疫情均非常嚴重，目前日新增病例仍有數千。防控疫情、應對危機，是中東各國當務之急，各國已無力升級對外矛盾和沖突，這為有關國家間關系緩和創造了條件。

第二，從內部看，經過多年對抗和沖突，中東各國均消耗大。也門戰爭參與方已耗費大量財力，承受國際社會壓力，疊加疫情和油價下跌影響，迫切需要緩和沖突，體面地止戰求和。

第三，拜登上臺后，美國調整中東政策，給沙特、阿聯酋等國施加巨大壓力。美國與伊朗舉行旨在恢復伊朗核協議的談判，促使阿拉伯國家跟隨美國軟化對伊態度，并已事實上接受伊朗核協議，認為它是約束伊朗核行為的現實途徑。

2021年6月23日，伊朗總統魯哈尼在德黑蘭會見新當選總統萊希。

美國從中東收縮，從阿富汗撤軍，戰略重心向“印太”地區轉移，對地區盟友伙伴的安全保護能力弱化，這也迫使他們自主承擔安全責任。拜登政府將恢復伊朗核協議作為中東外交優先事項，中東各國紛紛開始“自救”。由于未來中東地區安全主要靠各國自主負擔，在新的地區安全態勢下，以沙特為首的阿拉伯國家認識到自身能力的局限性，繼續與伊朗、土耳其對抗不符合其利益。特朗普執政時期，沙特曾與伊朗對抗，付出了慘痛代價，甚至影響到國內改革議程。

新總統萊希就職后，伊朗將繼續與沙特談判，雙方關系正常化不會遙遠。恢復伊朗核協議的談判也有望取得突破，萊希仍將與美國周旋，但并不反對伊朗以有尊嚴的方式恢復核協議。由于拜登與萊希任期基本重合，未來四年隨著美國對中東投入的持續減少，中東地緣政治環境或將進入一個相對平靜的時期。