發揮農職院校優勢 助力鄉村全面振興

禹立馨 陳士海

鄉村振興戰略目標的實現，需要全社會各方力量的共同參與和努力?；窗采锕こ谈叩嚷殬I學校作為農業高職校，如何面臨新時代賦予的新使命新要求，充分發揮專業和人才優勢，創新思路、主動擔當呢？筆者認為要做到牢記使命有高度、系統謀劃有深度、靶向發力有精度，才能更好地為鄉村振興戰略貢獻百年淮農的智慧和力量。

一、注入鄉村經濟活力，做產業興旺的推動者

鄉村振興，產業興旺是重點。要重點在培育新型農業生產經營主體上發力，促進構建新型農業經營體系，促進形成現代農業產業體系，促進農村一二三產業協調發展，激發農村經濟發展的旺盛生命力。

（一）開展農業技術服務

利用專業優勢，圍繞淮安市“稻米、蔬菜、龍蝦、生豬、家禽和種業”六大主導產業，“食用菌、中藥材和休閑農業”三大成長型產業，在每個縣區擇優選擇1-2個特色產業或重點發展產業，與具有一定規模和影響力的產業村或具有一定產業面積和效益基礎比較好的農業經營主體進行對接，掛鉤幫扶，駐點跟蹤指導，開展專業共建、產業助推，促農業增產增效、農民增收致富。組織專業教師成立科研團隊，在智慧農業、新興產業培育等方面下功夫，增強服務的針對性和實效性，解決農業生產實踐中的關鍵問題，提高科研成果轉化率。依托現有資源，如農業科技110咨詢電話、教學動物醫院、博士后實驗室等資源優勢，開展現場診斷、遠程診斷和技術咨詢等服務。

（二）培育高素質農民

利用師資優勢和教學資源，堅持面向產業、融入產業、服務產業，圍繞全市農業主導和特色產業發展、圍繞鄉村振興人才需求、圍繞農民生產生活需要，主動爭取省部級農民教育培訓項目，全方位、多層次開展農民培訓，每年培育高素質農民3000人，開展農民培訓與中高等職業教育銜接200人，提升參訓農民的學歷層次，助力構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。在培訓項目實施中，要在探究培訓組織機制、培訓服務機制、培訓績效機制上下功夫，固化提煉培訓經驗，集成培訓典型成果，形成淮農培訓品牌。

（三）服務農村實用人才

加強鄉村人才建設，突破人才瓶頸對鄉村經濟發展和農民致富的制約，助力培養“懂農業、愛農村、愛農民”三農工作隊伍。充分利用省部級基層農技體系建設項目，每年培訓基層農技人員400名。積極爭取市委組織部門支持，安排骨干教師與全市“三帶”（所謂“三帶”，即讓鄉土人才發揮作用，帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富）人才結對交流，相互學習，提供服務。加強與團市委合作，每年培育農村創業創新青年標兵100名。加強與市婦聯合作，每年培育農村致富女能手100名。

二、加強綠色理念教育，做生態宜居的踐行者

鄉村振興，生態宜居是關鍵。要重點在村民生態意識教育、生態文明習慣培養上發力，提高其對生態環境質量是農村的最大優勢和寶貴財富的認識，在發展經濟建設的同時，把生態宜居和綠色發展結合起來，促進鄉村生態建設與經濟發展相得益彰，走可持續的發展道路。

（一）強化生態意識教育

學校通過摸底調研，安排相關系部與農村人居環境建設有成效的鎮村開展合作。如與淮安區流鈞鎮都梁村、平橋鎮九洞村進行結對共建，開展多種形式的村民生態意識教育，提高村民參與度和積極性，為鄉村生態文明培育建設人才探索路徑，形成典型經驗進行推廣。

（二）參與村居環境建設

服務鄉村綠色發展計劃，支持幫助園林專業教師及教學團隊利用學校智力、技術、資源優勢和信息化手段，參與共建鄉鎮村莊規劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計建設水平，塑造鄉村特色風貌。舉辦鄉村本土建設人才培訓班，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建設輔導員等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施及農村住房建設管護水平。鼓勵支持專業教師通過承接鄉村建筑、景觀等規劃設計工程，美化鄉村環境，積極服務鄉村生態文明建設。

（三）助力循環農業發展

循環農業是美麗鄉村建設的一個途徑，通過農民教育培訓線下線上平臺，宣傳發展循環農業的扶持政策，培育全社會參與意識，提高參與能力，調動各方面發展循環農業的積極性。每年選擇5家結對共建鄉鎮或農業企業，按照“以種帶養、以養促種”的種養結合循環發展理念，以就地消納、能量循環、綜合利用為主線，加強種養共生生態循環模式（如稻蝦共生）、以秸稈為紐帶的循環模式（如秸稈還田）、創意農業循環經濟模式（如休閑農業）的推廣應用，構建集約化、標準化、組織化、社會化相結合的種養加協調發展模式，突出發展綠色食品、有機食品的生產，促進農業可持續發展。

三、弘揚農村優秀傳統文化，做鄉風文明的傳承者

鄉村振興，鄉風文明是保障。要重點在助力鄉村文明創建和宣傳社會主義核心價值觀上發力，關注農民的精神風貌，提高農村現代發展離不開文明鄉風的認識，幫助打造文化鄉村，培育文明鄉風，讓村民從生活和精神上都富起來，促進“鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。”

（一）宣講農耕文明，關愛弱勢群體

在農民教育培訓課程體系中融入社會主義核心價值觀等內容，將地方各具特色的農耕文化、傳統文化、民間習俗作為教育資源，把優秀的人文精神、道德規范寫進人才培養方案之中，通過宣講、培訓引導農民的價值取向、教化群眾、淳化質樸民風，讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。組織學生深入農村一線開展親情陪伴、輔導關愛、基層巡演等社會實踐和志愿活動，豐富農村留守兒童、留守婦女、孤寡老人等特殊人群的精神生活，改善農村的精神風貌，營造農村文明新風尚。

（二）共建文化社團，培養文體人才

農職院校擔負著農村優秀傳統文化傳承與農村文化和農民體育人才培養的責任，通過弘揚民風民俗，發揮文化的淳化作用，助推鄉村文化振興事業。學校每年安排相關系部與農耕文化、農民體育、農民書畫等方面有特長的10個村居或農民文化社團結對共建，在美術書畫、音樂說唱、體育健身等方面給予長期培訓輔導，培養鄉土文化人才，增強農民文化意識、文明素養和生活自信，提高農民的身體素質、文化素質、思想素質，提升農民生活質量，讓農民真正具有獲得感、幸福感和安全感。

（三）共建農家書屋，推進書香社會

農家書屋作為基層公共文化服務陣地，是宣傳黨和國家政策、豐富群眾精神生活的重要載體，也是廣大農村開展文化生活的重要平臺。選擇校址所在地淮安區，采用網格化嵌入方式，以方便群眾就近閱讀為目的，充分考慮傳統文化傳承、古建筑保護利用、交通便利性、服務半徑、閱讀需求等因素，重點選址布局在鄉村文明示范線和田園文明示范線。每年對接5個人居環境建設較好和休閑農業特色明顯的村居，捐贈圖書5000冊共建農家書屋，將閱讀服務嵌入到鄉村的準公共娛樂空間，創新拓展全民閱讀服務空間，在書屋能看得見文化、感受到文明，助推農村基層文化設施建設的供給側結構性改革。

四、健全鄉村治理機制，做治理有效的創新者

鄉村振興，治理有效是基礎。要重點在培訓村居干部提升村級事務管理能力上發力，協助幫扶村居健全鄉村治理制度，做好基層組織建設，促進村居自治為基、法治為本、德治為魂的發展，促進鄉村治理有效、充滿活力、和諧有序。

（一）加強宣傳，提高農民鄉村治理意識理念

組織思政教師送教下鄉開展普法宣傳，提高村級干部的法治觀念、執法能力和水平，引導廣大農民自覺守法、用法，學會用法律作為維護自身權益的有力武器;組織學校掛村幫扶人員通過大喇叭、村民大會、手機資訊等方式方法，開展村級事務早知道培訓，讓農民了解自己作為村級治理的主體權利并熟悉村級事務運行的程序，提升農民在鄉村治理中的責任意識。在農民教育培訓時邀請道德模范或中國好人等學習典型現身說法，通過塑造典型、宣揚農村各行各業的優秀群眾、帶頭致富人的先進事跡，為廣大村民樹立道德標桿和文化引領，使廣大村民能夠自覺認同、接受并遵從社會規范。

（二）加強培訓，提升村組干部鄉村治理能力

根據鄉村振興需求開設涉農專業，引導扶持村干部和農民參加學歷教育，采取在校學習、彈性學制、農學交替、送教下鄉等方式，讓村干部、新型農業經營主體帶頭人、退役軍人、返鄉創業農民工等就地就近接受職業高等教育，試點實施“村官定制”計劃。主動與政府、組織、人社等部門合作成為全市農村干部培訓基地，積極開展村居干部和網格員培訓，針對不同培訓主題設計相應課程模塊，加強思想政治、農村管理、業務知識教育，創新培訓教學模式，借鑒融合現代教學理念和信息技術，運用實際案例、外地先進經驗開展培訓，用身邊人、身邊事帶動黨員干部，增強培訓的針對性和實用性，確保培訓卓有實效逐步向專業化、深層次領域拓展，助力培養政治立場穩、凝聚能力強、治理水平好、群眾滿意度高的村居干部隊伍，筑牢鄉村治理根基。

（三）加強合作，開展支部結對聯創共建活動

學校明確11個基層黨支部與淮安區轄內的示范村居支部進行結對共建，利用“黨建+”舉辦多種形式的黨員教育活動，提高黨性意識，開展“學習型、創新型、服務型”黨支部創建活動，在服務“三農”中發揮支部組織戰斗堡壘作用。開展“名師聯系名人，服務農業經營主體”活動，利用學?！懊麕煿ぷ魇摇笔痉兑I和團隊建設優勢，在各縣區遴選榮獲省級示范或市級以上勞模領頭成立的農業經營主體，進行“一對一”接對共建，幫扶產業發展，并建立“黨員示范崗”，發揮名師黨員傳幫帶作用，在教科研、產學研、服務社會等方面亮出“百年淮農”黨建品牌。

五、助力鄉村現代發展，做生活富裕的引領者

鄉村振興，生活富裕是根本。要重點在職教扶志扶智提高農民生活質量上著力，落實好國務院《關于大力發展職業教育的決定》文件要求，“把加快職業教育發展特別是加快中等職業教育發展與繁榮經濟、促進就業、消除貧困、維護穩定、建設先進文化緊密結合起來?！?豐富農民精神生活，促進農民生活現代化，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

（一）培訓資助困難戶，提高勞動就業技能

堅持“實際、實用、實效”的原則，選派經驗豐富、有一定技術、責任心強的教師深入結對幫扶鄉鎮，結合本地勞動力市場供需實際，組織有勞動能力和培訓意愿的貧困勞動力開展免費技能培訓，幫助培育勞務輸出品牌，讓困難家庭或剛脫貧家庭至少有一人掌握1-2門謀生就業技能;同時進村舉辦農業職業技術培訓，提高小農戶農業從業技能，幫助廣大的農民獲得較高的工資性收入，提升其生產經營能力，實現生活富裕。組織優秀教師對生活困難家庭孩子開展教育幫扶活動，幫助困難家庭樹立正確的教育理念，幫助困難家庭孩子樹立信心勵志向上，動員組織社會力量捐資助教，到經濟薄弱村開展社會公益活動。

（二）培育農業新業態，共建農民田間學校

選派專家團隊幫助校鎮合作的鄉鎮因地制宜、因產制宜，共同探索農業內部融合，推廣“稻田綜合種養”“林下養雞”“糞—沼—電—肥—糧（菜、果）”模式，助推地方農業與加工流通、休閑旅游、電子商務等多產業跨界融合發展，在生產環節，發展定制農業、創意農業、工廠化農業等，將農業的邊界擴展到更廣范圍;在營銷環節，發展電子商務、直銷配送、眾籌認購、體驗營銷等，實現線上線下融合互動;在資源利用環節，發展生態循環農業、休閑農業、旅游農業等，實現生產、生活、生態共贏。在全市范圍內遴選具有一定規模和影響力的農業經營主體或農業產業園區，每年合作共建10所農民田間學校，成為農業職業教育的實習實訓基地、成為農民教育培訓現場教學基地、成為科技服務科研推廣的示范展示基地。

（三）應用手機新農具，助力數字鄉村建設

加強學校農業物聯網、農產品電子商務、農機裝備等專業建設，開展電商專家下鄉活動，利用農民培訓項目采取線上線下相結合方式培育農村電商人才，提升電子商務進農村效果，引導從事電商工作的農民走向適應市場分工的專業化道路。在高素質農民培育項目實施中加強農民手機應用技能培訓，聚焦“手機助力農產品出村進城”這一主題，教會農民利用手機開展直播銷售農產品，促進產銷精準對接，實現優質優價;教會農民在網上購買貨真價實的農業生產資料和生活消費品，降低生產生活成本，充分發揮手機在發展農業生產、便利農村生活、促進農民增收等方面的積極作用。讓手機成為新農具、數據成為新農資、直播成為新農活，助力數字鄉村建設，為鄉村全面振興提供有力支撐。

（作者單位：江蘇省淮安生物工程高等職業學校）