對石油鉆井工程項目成本風險控制的分析

周侃

【摘? 要】由于石油鉆井工程具有規模大、資金投入多、周期長、風險多的特點，為提高經濟效益，降低成本投入，對其進行項目成本的風險控制顯得尤為重要。論文首先說明了石油鉆井工程進行項目成本風險控制的重要性，分析了石油鉆井工程項目成本風險因素，并針對性地提出了相應的風險控制措施，旨在最大化地提高企業經濟效益，實現企業的可持續發展。

【Abstract】Because the oil drilling project has the characteristics of large scale， large capital investment， long cycle and many risks， in order to improve the economic benefits and reduce the cost investment， it is particularly important to control the risk of project cost. The paper firstly explains the importance of cost risk control in oil drilling project， analyzes the cost risk factors of oil drilling project， and puts forward the corresponding risk control measures， aiming at maximizing the economic benefits of enterprises and realizing the sustainable development of enterprises.

【關鍵詞】石油鉆井工程;項目成本;風險控制

【Keywords】oil drilling project; project cost; risk control

【中圖分類號】F426;F406.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）09-0114-04

1 引言

在經濟飛速發展的今天，石油消耗巨大，出現了供不應求的現象。再加上我國石油資源的短缺，國內開采石油所耗費的成本劇增，我國石油企業也慢慢向海外市場拓展，所以必須要對石油鉆井項目的成本風險進行有效控制。盡管現在我國石油企業對鉆井工程項目的成本風險控制的重要性有了一定的認識，也有一定的成本風險控制體系，但石油鉆井工程項目成本風險因素比較多，成本消耗很大。因此，我國石油企業在鉆井工程施工中，需充分分析項目成本的風險因素，結合實際與市場發展提出科學合理的風險控制措施，最終實現企業經濟效益的最大化。

2 石油鉆井工程成本風險控制的定義與重要性

2.1 定義

對于石油鉆井工程而言，投資者首先要考慮的因素就是項目的成本，項目成本是衡量一個石油鉆井工程管理水平高低的重要指標。項目成本實際上就是指鉆井工程在一定時間內所花費的各種支出的總和，這不僅是投資者的主要依據，也是鉆井工程管理水平的集中體現。基于石油產量的不斷變化，石油鉆井項目成本可主要分為固定成本與變動成本，又可依據不同的變量，將變動成本分為鉆機作業、井口作業以及進尺作業等方面的變動成本。對石油鉆井工程來說，該項目的成本風險是指在一定條件下，工程施工期間因各種因素導致的成本增加。石油鉆井工程基本是在地面以下作業，受地質環境、施工環境、施工技術等各種不確定因素的影響，很難預測將要發生的未知風險，即使有以前工程數據資料與經驗也無法完全預測。因此，石油鉆井工程項目成本風險不僅項目本身存在風險，還具有隨機性、客觀性、多樣性、復雜性等特點，對石油鉆井工程項目成本的影響很大。

2.2 重要性

當前，雖然石油企業在鉆井工程中已經具有一套完整、規范的作業流程，但鉆井企業日益增多，逐漸形成相互競爭的趨勢，為了能夠在競爭中取得優勢，降低石油鉆井工程的項目成本能取得顯著的成效。加之鉆井技術的不斷改進與提升，也能在一定程度上降低項目的成本，所以，降低企業的項目成本是市場發展的必然要求。在石油鉆井工程中，有效控制項目成本對企業長遠發展有很重要的意義。而對成本風險進行有效控制，是保障企業資金鏈不受影響的有力手段。此外，企業加大鉆井技術的研發資金投入，在提高技術水平的同時，鉆井作業更加高效，也能大大節省一部分的開支，從而降低項目成本風險。因此，控制石油鉆井工程的項目成本風險，是推動企業發展的關鍵所在。

3 石油鉆井工程項目成本風險控制概念

3.1 石油鉆井工程項目成本概念

現階段，我國科學技術的水平越來越高，以前一些比較難以進行的石油鉆井項目，也可以開展相應挖掘活動。在這個過程中，特別要注意的一點就是對石油鉆井工程項目的成本管理，一個項目的成本管理是決定該項目是否可以投資的主要依據，也是衡量該工程在建設過程中建設水平的重要指標，因此，在石油鉆井工程建設過程中，要對項目成本進行相應的管理工作，主要包括該工程建設過程中各種費用支出的總和，以及相應的費用明細。通常情況下，會把鉆井工程的成本分為固定成本及變動成本2個部分，根據不同的成本比例，還可以劃分為一類。要根據不同的成本制定相應的成本管理方式，只有這樣才能對項目進行一個總體的成本管理。

3.2 石油鉆井工程項目成本風險概念

既然是一個項目的成本管理，那么在這個過程中就很有可能出現由于各種風險而導致成本增加的現象，這種現象就是項目成本的風險，由于石油鉆井工程項目是地下工程，所以各種機械設備的運用數量相對來說就比較多，而且由于施工環境與施工工藝都有許多的不確定性，所以在這個過程中會有各種各樣的風險因素，會導致項目成本的增加。通過以上敘述可以知道，石油鉆井工程項目成本的風險具有隨機性、客觀性、普遍性和多樣性，還具有非常獨特的屬性，主要表現在石油鉆井項目建設的層次以及差異性和復雜性的方面。

4 石油鉆井工程項目成本風險因素分析

對于石油鉆井工程項目成本風險，可利用系統的方法和步驟識別出工程項目增加的成本風險。石油鉆井工程項目成本風險有很多，主要有自然風險、經濟風險、技術風險、管理風險等。縱觀國內外在鉆井項目成本風險控制的研究上，對鉆井項目成本進行風險識別有分析法、調查法、分解分析法以及核查表法等方法。實際識別中，方法的使用不是單一的，為了達到最佳效果，可選擇一個或者多個組合使用，以確定石油鉆井工程項目成本風險的來源。

4.1 自然風險因素

所謂自然風險因素就是在石油工程施工期間因自然的不可抗力而發生的工程事故和財產損失，增加了項目成本而產生的風險。石油鉆井工程大多位于地質條件惡劣的無人區，這些地區天氣也比較惡劣，大風、暴雨、暴雪、洪水等都會大大增加施工的難度，有時還需停工，以致于工程不能按時完成，也增加了額外的工程費用。所以，自然條件是項目成本控制的一大風險因素。

4.2 經濟風險因素

所謂經濟風險因素是指石油鉆井工程所在區域受經濟環境變化的影響，包括工程所在地經濟形勢、經濟實力以及經濟問題的解決能力等諸多方面發生了變化，對項目成本構成的風險。石油鉆井項目的投資非常大，一旦當地經濟環境發生改變，如宏觀調控、匯率浮動和物資變化等都會增加項目成本。因此，經濟風險對石油鉆井工程的項目成本的影響巨大，應著重加強對其的風險管控。

4.3 技術風險因素

在石油鉆井工程中技術是項目實施的關鍵，但是也比較容易誘發工程事故。所謂技術風險就是指在設計、施工測量等各階段因技術等多種因素導致的工程報廢、井噴和火災等事故，而造成的項目成本增加。石油鉆井工程雖然事故發生的幾率較小，但一經發生，后果是非常嚴重的，會大大增加項目成本。因此，在鉆井工程項目施工中，要嚴格控制好各個階段的施工質量，包括精準測量、合理設計、規范操作程序、及時更新鉆井工藝等。在鉆井工藝方面，應當引進一些先進的工藝與技術。在作業人員專業技術上，加強培訓，不斷提高作業人員的專業技能與操作能力，只有全體人員專業技能提升了，才能最大程度地避免技術因素帶來的成本風險。

4.4 管理風險因素

管理風險是在石油鉆井工程中，由于不當的管理產生損失而導致的風險。石油鉆井工程復雜且漫長，這就要求必須對其進行科學有效的管理，而管理的好壞直接影響整個工程。管理人員的素質、管理機構、管理制度、風險意識、后勤保障等都是管理中存在的風險因素。管理模式落后、管理制度不合理、管理人員權責不明、風險意識缺乏，不僅會造成項目延期、成本超支和設備損壞，還會導致人員傷亡的嚴重后果。因此，管理風險實質上就是人的風險。

5 我國石油工程項目成本風險控制的現狀

5.1 石油企業的成本風險控制意識薄弱

在石油工程實際的作業過程中，作業人員都只關心自己做作業的那一部分，對于其他部分并不關心，而且他們認為成本風險控制是管理人員應該做的工作，與他們的工作沒有任何關系，對成本風險控制的意識比較薄弱。例如，項目經理認為自己的工作就是督促工程的進度以及保證工程可以保質保量地完成，他們就會認為項目成本風險控制是相關控制人員的責任，與他們之間沒有任何的關系。在實際的石油過程中，各司其職固然是好，但是各司其職的背后往往是責任權限分配不明確，一旦出現問題，就很容易出現找不到相關負責人的情況。項目經理的主要任務是能夠保證項目可以順利地完成，但是在項目完成的過程中，也有義務對項目的成本進行管控。

5.2 成本風險控制缺乏相關的經驗

5.2.1 成本風險控制缺乏戰略性

目前在我國經濟發展的大方向上，仍然是計劃經濟的形式，由于受到計劃經濟的影響，大多石油企業只重視項目的建設，結果他們習慣在建設完成以后對項目的成本進行相關的考評，而忽略了項目建設之前的成本預估以及項目建設過程中的成本風險控制，所以在實際的建設過程中，很少會有石油企業進行成本風險控制，大多數石油企業認為在建設過程中根本沒有進行成本風險控制的必要，都把目光落在了質量上面。成本風險控制戰略的發展，不僅是為了完善石油企業管理內部的控制制度，更重要的是讓成本風險控制戰略對石油企業的工程項目的費用控制達到現實性的指導作用。

5.2.2 成本風險控制缺乏實踐性

雖然我國很久之前就已經頒布了對石油鉆井工程進行成本風險控制的規定和試行辦法，但是很多的石油企業在具體的作業過程中并沒有進行落實，大部分石油企業都把成本風險控制當作是一個標語或者口號，但實際工作過程中根本就沒有引起他們的重視。

5.3 缺乏科學的成本風險控制方法

成本風險控制理論已經發展了十幾年的時間，但是該成本風險控制理論體系在實際的石油鉆井過程中很少得到具體的應用，所以沒有相應的經驗去完善成本風險控制理論體系，所以現階段在很多作業中石油企業在實際運用成本風險控制方法時，存在著作業前、作業中和作業后控制相互脫節的問題。

5.4 缺乏完善的成本風險控制制度

一項具體措施的實施，離不開相關制度的支持。完善的成本風險控制制度是石油企業實施有效成本風險控制的基礎，但是我國目前仍然缺乏完善的成本風險控制制度。盡管有的石油企業已經建立起了相應的成本風險控制制度，但是它的使用范圍太過局限。

6 石油鉆井工程項目成本控制的有效措施

基于石油鉆井工程項目的復雜性，建設過程中的成本風險眾多，所以石油鉆井企業應加強成本風險管理和做好風險控制。為有效降低成本風險，首先要找出項目成本增加的風險因素，制定相應的成本風險控制措施，有效降低石油鉆井工程項目的成本。

6.1 自然風險成本控制

在石油鉆井工程中，為控制自然風險帶來的成本損失，可采取以下措施：

①增強對地質條件的認知。施工前需深入工程現場收集該區域的地質結構等數據，并利用專業的儀器設備詳細勘察地質情況。之后分析整理地質資料，以降低項目成本風險。要加強作業人員對地質條件的認知，作業前做好崗前的培訓工作，同時結合實際合理選擇鉆井的工具與工藝，防止因地質條件對各項施工進度產生影響。

②做好惡劣天氣的防范工作。施工前，應收集該地區的氣象資料并制定合理的防范措施，如降溫防暑、防凍保溫，大雨大風天氣要做好防雨擋風的工作。還可以通過購買工程保險來減少損失。在保險合同的簽訂中，對不可抗力的風險可事先按比例擬定合適的條款，這樣可讓項目成本的風險由工程的各方來共同承擔。

③合理布置施工現場。石油鉆井工程基本都在條件相對惡劣的環境中，作業人員對周圍的環境以及現場布置不熟悉，也會影響工程進度。所以，管理人員要能夠結合現場的地質與氣候條件，多進行施工環境的巡查，合理布置施工現場，做好后勤管理，選擇最佳的物資運輸路線等，最大程度地節省運輸成本與時間，以免物資運輸的不及時對工程作業產生影響。

6.2 經濟風險成本控制

經濟風險具有很大的不確定性，企業應建立、完善應對經濟變化的機制，可通過制定應急措施來避免風險，從而達到降低項目成本的目的。具體可完善財務管理系統，確保工程資金的充足，為后續項目的開展提供保障。通過完善材料管理系統，對材料的價格變化、庫存和損耗情況等都要進行全面了解，才能有效降低成本風險，還應規范合同，確保合同的真實、有效，以免出現索賠事件。

6.3 技術風險成本控制

對技術風險進行成本控制，首先，要提高鉆井測量的水平，培養高素質、高能力的測量技術人員。其次，要積極學習先進的石油鉆井技術與工藝，提高勘測鉆井的水平，并能結合當地工程的實際情況制定合理的鉆井工藝流程與施工方案。在作業人員的專業技術上，要通過技術培訓來提高其專業技能與操作能力，同時施工中加強質量監管，最大程度地減少因技術問題帶來的風險事件，從而保障工程施工的安全性。此外，要加強施工過程的質量控制，嚴格把控材料、鉆具等主要工具的選購，以保障工程施工質量。同時，制定相應的質量控制制度與風險預防措施，保障鉆井工程安全生產。

6.4 管理風險成本控制

在對管理風險因素進行控制的過程中，首先要結合實際的情況，設置相應的管理機構。在機構的設計過程中，需要以經驗比較豐富的管理人員作為領頭人，在這個過程中，還要充分發揮團隊的作用，不斷提高工作效率，要結合石油鉆井工程成本風險的特點，制定相應的管理制度，并且建立相應的監督指導小組，嚴格落實各項措施，制定相應的獎懲策略來約束相應的工作人員，要求他們在工作過程中嚴格落實相應的措施，最后要建立比較完善的緊急應對制度。由于石油鉆井工程項目的特殊性，在這個過程中，容易發生各種各樣的危險事故，為保證石油工人的生命安全，在這個過程中，要建立相應的安全保障體系以及緊急救援體系，只有貫徹以人為本的思想，才能在一定程度上降低成本。其中，對管理風險進行成本控制，需要與實際情況相結合，制定風險管理機構，發揮團隊作用，提高工作效率。同時，監督風險管理制度的執行情況，并通過獎懲制度和績效對管理人員進行約束與激勵，以免因管理人員的疏忽大意而增加項目成本。此外，加強管理人員的風險管理方面的教育，提高其責任意識，還可以通過建立事故預警機制，有效提高作業人員的安全意識與事故應急處理能力，當事故發生時，能夠及時采取高效的應對措施，從而最大程度減小損失。

7 石油鉆井項目成本風險的控制措施

7.1 完善風險管理的機制

對石油鉆井項目成本風險進行管理，必須建立和完善風險管理機制，通過設立風險管理部門，由專人負責包括風險規劃、風險識別、評估和提出風險應對措施等風險管理的相關事宜，并全程監控項目成本風險。可建立項目風險管理責任制，明確風險管理人員的職責和分工，并落實具體工作。還可以通過獎懲機制和績效考核制度，對工作表現突出的風險管理人員給予一定的物質獎勵，相應的沒有完成任務的人員要進行懲罰。通過激勵的方式促使風險管理人員不斷提高自己的風險管理能力，從而提升項目成本風險管理部門的綜合實力。

7.2 提高風險預警能力

石油鉆井工程的風險具有突發性、多變性等特點，所以提高項目管理人員的風險預警能力十分必要。應建立智能化、自動化的風險預警機制，并加強風險管理人員風險預警能力的培訓與教育。具體可按照已識別的石油鉆井工程項目成本風險因素與評價結果，可將其分為低風險區、較低風險區、中等風險區、較高風險區和高風險區。在收集了項目成本風險資料信息后可對其進行多方面的風險預警檢測，特別是高風險區，應實時監控其風險變化，同時，評價風險狀態偏離預警線的強弱程度，從而及時發出預警信號并采取應對策略。

7.3科學制定應對策略

對于石油鉆井工程來說，項目成本的風險管理與應對措施都不一樣，有些風險是必須自己承擔的，而有些風險是可轉移的。就是采取風險規避的方法進行風險控制，具體方法流程為：一般發生風險后產生的損失比較大的情況下，風險自擔的方法不合適，損失程度與頻率都很高時可采取風險規避與減緩的措施，當損失程度可以降到一個可控水平時，用風險減緩的方法。對損失程度大、發生頻率比較低的風險，購買保險是控制風險的有效方法，而損失程度低、發生頻率低的風險，可以自擔。

7.4 加大風險管理投入

對風險進行管理控制，需要一定的資金，這就意味著只有加大相關投入，才能讓石油鉆井項目成本風險得到有效控制。首先，對于一些不主動投入或投入不足而造成事后被動花費大量資金的應嚴格杜絕。其次，應完善風險投入的機制，通過風險基金的設立，提高投入。最后，堅決貫徹國家對高危行業、企業安全生產費用財務管理的相關要求。合理投入一定的風險管理資金，將風險管理措施落實到位，風險管理就一定能發揮作用。

7.5 加強實施過程中的成本管理

通過上文的敘述可以得出，成本管理實際上是一個長期的過程，并且該過程貫穿石油鉆井項目各個工藝流程以及各個工程階段。在石油工程的實施過程中，為合理地控制成本，需要對各個階段、各個流程工藝制定相對應的成本管理模式，要建立獎罰分明的激勵機制，只有這樣才能確保相應的工作過程中嚴格地降低成本，節約資源需要建立周期性的討論，討論過程中可以對一些問題進行集中的解決，集思廣益，在一定程度上提高了問題解決的效率。另外，要建立信息公開制度，信息公開對于石油施工工人來說是非常重要的，在這個過程中，他們可以獲取到自身利益的變動情況，為他們維護自身的合法權益建立了良好的基礎。因此，要建立比較完善的平臺，對各種數據信息進行及時的收集和存儲，確保信息來源的準確性和有效性，為各項工作的開展提供良好的基礎。

8 結語

綜上所述，在我國石油鉆井工程成本風險因素中技術風險因素的比重最大，應作為鉆井成本風險管理的重點，其次依次為經濟風險因素、自然風險因素、管理風險因素，影響最弱的是政策風險因素。總之，隨著石油鉆井工程的日益增多，項目成本風險控制成為企業不可忽視的一大難點與挑戰。面對石油鉆井工程投入大、風險高的特點，企業必須進一步完善項目成本的風險管理，要認識到石油鉆井工程項目成本控制的重要性，通過對項目成本的技術、經濟、自然以及管理等風險因素的研究，采取有效的項目成本風險控制措施，不斷促進企業經濟效益的提高。由于石油鉆井工程的項目規模比較大，影響因素眾多，施工也比較分散，現場資料收集不易，因此，現場資料的收集與風險因素的分析，以及風險控制措施的制定是未來研究的一大重點。

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