高職教育技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)體系運行現(xiàn)狀及經(jīng)驗分析

郭曉娟

摘?要：長期以來，高職院校以職業(yè)技能培訓(xùn)為主要目標(biāo)之一，為社會一線提供了豐富的技能型人才，隨著社會的變化和發(fā)展，對職業(yè)技能培訓(xùn)提出更高的要求，高職教育在職業(yè)技能培訓(xùn)方面有得天獨厚的優(yōu)勢，然而也面臨重重困難。通過分析國內(nèi)外職業(yè)技能培訓(xùn)案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為高職學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展提供調(diào)研基礎(chǔ)和動力支持。

關(guān)鍵詞：技能;職業(yè);培訓(xùn);現(xiàn)狀;經(jīng)驗

一、高職教育技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)兩個體系運行現(xiàn)狀

（一）高職教育職業(yè)技能培訓(xùn)特點

培養(yǎng)和提高求學(xué)者的職業(yè)技能，使其在工作領(lǐng)域中能夠更好地適應(yīng)和勝任工作，是高職院校開展技能培訓(xùn)的目的所在。一般而言，高職院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)主要存在兩種途徑：一種是面向全日制的在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)，另外一種是面向社會人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。它們的特點有以下幾個方面：

（1）職業(yè)技能培訓(xùn)的形式具有多樣性。一般來說，高職院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)主要以“常規(guī)式”“訂單式”“項目式”“集團(tuán)化”等形式來實現(xiàn)。①常規(guī)式培訓(xùn)。主要是指在學(xué)校開展教育教學(xué)活動，高職院校結(jié)合學(xué)院自身的辦學(xué)特色、辦學(xué)理念、課程資源以及實訓(xùn)場地等等，面向社會市場需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。②訂單式培訓(xùn)。這種職業(yè)技能培訓(xùn)一般指校企結(jié)合，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展及對技能人才的需求，與高職院校達(dá)成培訓(xùn)合作，委托學(xué)院為其職工提供職業(yè)技能培訓(xùn)。③項目式培訓(xùn)。一般是有項目支撐，通過政府支持和學(xué)校承辦，甚至包括通過公開招標(biāo)的方式獲取的政府財政補助項目以及由政府授權(quán)培訓(xùn)基地展開特定和固定的項目培訓(xùn)。④集團(tuán)化培訓(xùn)。集團(tuán)化是指通過多方配合完成的培訓(xùn)過程，包括政府、企業(yè)和學(xué)校共和合作，充分運用各自的優(yōu)勢，根據(jù)市場和企業(yè)的需求，共同建立獨立的實訓(xùn)基地，達(dá)到資源共享和培訓(xùn)人才的目的。（2）職業(yè)技能培訓(xùn)需求來源于市場。市場往往借助供需關(guān)系和價格機(jī)制達(dá)到資源的優(yōu)化配置，因此，在市場化過程中，需求、資源、價格、競爭和利益成為重要的影響因素，人才培訓(xùn)亦如此。①滿足市場需求。首先，職業(yè)技能培訓(xùn)要面向市場，根據(jù)市場對各種技能人才的需求，提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)，即滿足市場需求;其次，培訓(xùn)過程也要遵循市場發(fā)展規(guī)律，適時調(diào)整培訓(xùn)目的、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)結(jié)果，失去時代性，培訓(xùn)就失去了它本身的意義。②競爭和利潤。高職院校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在競爭關(guān)系，而權(quán)衡競爭關(guān)系的很大一個因素就是利益，因而培訓(xùn)費用是技能培訓(xùn)目的之一，同樣也是競爭所在。（3）職業(yè)技能培訓(xùn)更趨向于行業(yè)性。行業(yè)化辦學(xué)是在特定歷史時期形成的一種辦學(xué)方式，這樣的行業(yè)化院校在高職院校中占有較大的比例。而這種學(xué)校的特點就在于它的服務(wù)對象和服務(wù)行業(yè)很明確，具有非常強烈的行業(yè)色彩，為特定的行業(yè)和特定的學(xué)生提供特定的培訓(xùn)。雖然，隨著教育的不斷改革和發(fā)展，很多院校逐漸與原行業(yè)所屬部門脫鉤，但是長久以來積累的各種行業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)背景、行業(yè)需求以及教育資源，能夠幫助學(xué)院在其他行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)方面占領(lǐng)高地，這種天然的優(yōu)勢能夠使這類院校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)時更得心應(yīng)手，也從而更加加重了高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)性特征。（4）職業(yè)技能培訓(xùn)以證書為最終培訓(xùn)成果。培養(yǎng)和培訓(xùn)都是以證書來呈現(xiàn)，雖然證書存在形式多種多樣，高職技能培訓(xùn)更青睞于職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書主要是指求學(xué)者通過一段時間的學(xué)習(xí)，在從事某一領(lǐng)域的工作時獲得知識和技能方面的證書，是某一方面工作的通行證和必備條件之一，具有較高的市場認(rèn)可度和行業(yè)認(rèn)可度，其含金量較高，也是職業(yè)技能培訓(xùn)的重點所在。

（二）高等職業(yè)技能培訓(xùn)的困境

（1）高職院校對培訓(xùn)的重視不足。大多高校對培訓(xùn)工作、培訓(xùn)市場認(rèn)識不全面，沒有把非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育放在同等重要的位置來看待。表現(xiàn)為學(xué)院不重視，教師群體忽視。忽視對職業(yè)技能培訓(xùn)的原因與學(xué)校傳統(tǒng)培養(yǎng)觀念和教師的績效工資有關(guān)。高校一直把學(xué)歷教育放在最中心的位置，對職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視。（2）缺乏營銷式管理，市場競爭力不足。學(xué)校教育培訓(xùn)重管理規(guī)范，有時脫離市場，容易忽略市場需求，不能敏感地感應(yīng)市場需求，從而做出合適的應(yīng)對措施。近年來，雖然許多高職院校適應(yīng)職教改革做調(diào)整，但是許多相關(guān)的資源儲配和技術(shù)設(shè)備仍然處于初級階段，培訓(xùn)課程體系不完整、服務(wù)平臺不健全，缺乏影響力，競爭力相對薄弱。（3）培訓(xùn)規(guī)范性缺失。現(xiàn)在以職業(yè)資格證書為最終考核結(jié)果，許多高職、行業(yè)過分重視結(jié)果證書化，職業(yè)資格考核以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，忽略了培訓(xùn)的過程培養(yǎng)以及地方差異化需求。另外，培訓(xùn)課程以結(jié)業(yè)為目的，有些結(jié)業(yè)證明的發(fā)證機(jī)構(gòu)就是培訓(xùn)單位，這些培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相對來說比較隨意，在培訓(xùn)時存在懈怠現(xiàn)象，不能完全保證培訓(xùn)質(zhì)量。（4）培訓(xùn)形式單一。與教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)相比，高職在培訓(xùn)形式上普遍采用課堂式講授，運用的現(xiàn)代化手段較少，不夠重視學(xué)員需求，往往課堂不夠生動活潑。而社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠貼合學(xué)員需求，采用沙龍式培訓(xùn)，運用現(xiàn)代化手段，并且在學(xué)員中授課，能夠與學(xué)生及時互動，因而更受青睞。

二、外國職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)驗

（一）英國

英國歷來比較注重職業(yè)技能培訓(xùn)，倡導(dǎo)終身教育，而且在一直完善各種繼續(xù)教育和成人教育體制。英國的職業(yè)院校獨立辦學(xué)，教學(xué)手段靈活多樣;重視學(xué)員實踐技能培養(yǎng)，重視實習(xí)和實訓(xùn);政府、企業(yè)高度支持和配合職業(yè)教育。

（二）美國

注重合作教育，并且以立法的形式將職業(yè)教育納入高等教育系統(tǒng)中，以開展職業(yè)課程教育為主，具有法定的學(xué)位授予權(quán)的特殊設(shè)置。具備職業(yè)教育遞升、職前和職后教育并舉、溝通職業(yè)教育與普通教育作用，貫通全部學(xué)習(xí)形式。

（三）加拿大

在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，加拿大更加注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，在教育培訓(xùn)方面獨具特色，關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗學(xué)習(xí)、過程學(xué)習(xí)、討論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)員的創(chuàng)新和實踐能力，開創(chuàng)了CBE教育思想體系，充分挖掘?qū)W員潛力。

（四）澳大利亞