尹新民
摘要:本文通過作者幾年來的實際調查詳細地介紹了安徽省霍山縣農機化發展的基本情況,并針對當前山區農機化發展提出了一些很有針對性的問題,同時也指出了自己的建議.
關鍵詞:山區農業機械化;發展現狀;對策
0 ?引言
近年來,以習總書記為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新戰略,形成了具有鮮明時代特征的“三農”思想。霍山縣也提出了“新時代霍山高質量綠色發展”的新目標。但近年來,隨著農民收入的持續增加,廣大農民對農機的需求日益旺盛。在此情形下,農機部門在變革中探索出了一條獨具山區特色的發展道路,開創了農機化發展和工作的新局面。
1 ?現階段霍山農機化發展現狀
1.1 ?地處山區,人口稀少,資源豐富
霍山縣位于安徽西部、大別山腹地、縣域面積2043km2,地貌特征為“七山一水一分田,一分道路和莊園”,人口36.6萬,是一個典型的山區縣和庫區縣,自然資源豐富,生態環境優美,素有“金山藥嶺名茶地、竹海桑園水電鄉”之稱。因此山區特色農產品機械化是我縣農機化工作的重點,以農機多樣化推動我縣特色農產品產業化是農機化發展趨勢。
1.2 ?農業機械擁有量穩中有升
隨著國家惠農政策的不斷出臺,我縣農機化水平不斷提高,機械化作業領域不斷拓寬,作業面積不斷增加,逐漸解決農村勞動力短缺的問題,農民收入和生活水平有了顯著提高。2019年底,霍山縣農機總動力為36.8萬千瓦,同比增長3.1%,其中:拖拉機增長12臺,增長率為1.7%,特別是大中拖增長了11臺,動力增長了668kW,增長率為11.87%,耕整機增至5312臺,增長28臺,增長率為9.7%;其他農業生產機械也有所增長。農業生產機械擁有量的增長,提高了農機作業水平,降低了勞動力的投入,極大的促進了農業生產的發展。
1.3 ?農機化作業水平逐年提高
2019年全縣主要農作物耕種收綜合化水平達到73.58%。從統計調查情況看,水稻2019年播種面積達1.80萬hm2,其耕作機械化水平99.28%,收獲機械化水平98.94%,不能采用機械化生產的山區小田塊己部分棄耕,農業機械已經成為解決當前生產問題的主要措施。
1.4 ?惠農資金投入有效拉動購機熱情
我縣農機補貼率先實現了敞開補貼,做到應補盡補,為霍山農機水平提升注入了強大活力。2019年,中央安排我縣財政農機購置補貼資金211萬元,資金結算率96.96%,全年共補貼各類機具381臺,受益農戶和各類合作組織達289戶。
2 ?現階段霍山農機化發展存在的主要問題和制約因素
2.1 農機規模偏小,資金投入少,主要農作物全程機械化程度低
全縣2019年農機總動力36.8萬千,拖拉機雖有5372臺,但大中型拖拉機只有187臺;近三年累計落實農機購置補貼680.95萬元,僅占全市的2%~3%,不足我縣高峰期遙一半,用于茶葉加工機械約占75%以上;年增加大中型拖拉機僅10臺、聯合收割機5臺左右,大中型農業機械增長緩慢;
2.2 ?專業合作社形式單一、有待盤活
目前,全縣已登記注冊的農機專業合作社20個,其中國家級示范社1家,省級示范社2家。實際調查發現,大多數合作社缺乏足夠的盈利點,僅停留在基礎的比價式競爭上,經營現狀差,急需政府加強政策扶持和引導。
2.3 ?農機隊伍不健全、缺乏活力
近年來,特別是農機站撤銷并入農技站后,我縣農機人普遍存在身兼多職且年齡偏大情況,對新技術了解不多,部分鄉鎮甚至無人專職負責農機工作,存在管理弱化現象。
3 ?因地制宜推進農機化發展
3.1 ?繼續支持農村土地流轉
通過土地流轉結合機械化大規模生產,更好的解放生產力,把農民從繁重的傳統人工栽插、收割方式中解放出來,減輕勞動強度,降低生產成本,實現農業增產增效、農民節本增收的良好效果。
3.2 ?繼續堅持農機與農藝融合
我縣堅持農業綠色發展,堅持農機與農藝相融合,因地制宜,大力推廣適應山區地形的中小型、高性能、節能環保綠色農機裝備與技術,既促進了生產,又保護了山區生態環境。
3.3 ?繼續加強農機安全檢查監管
加強農機黨的隊伍建設,加強法制建設,完善政府權力責任清單制度,提高農機監理裝備水平和執法人員素質,著力打造一支勤政、廉潔、高效、務實的農機隊伍。加強農機安全檢查監管,強化紅線意識,做到依法治機,便民服務。
4 ?未來五年我縣農機化發展的總體思路
到2025年實現全縣農機總動力達到40萬千瓦,裝備結構合理;通行和作業條件顯著改善,使用效率顯著提升;農作物生產薄弱環節和茶葉、中藥材等山區特色優勢農產品初加工機械化取得顯著進展;對接全市“四大平臺”建設,提升優勢農產品生產機械化水平。圍繞“六安茶谷”重點推進茶園綠色管理、耕作、采摘和清潔化加工機械化進程,提升茶葉生產效率和品質;圍繞“淠淮經濟帶”重點推進外畈區設施農業、適應性農業和水產養殖業機械化技術發展;圍繞“江淮果嶺”重點推廣果樹種植、耕作、修剪、植保、分級、運輸和儲藏機械化技術;圍繞“西山藥庫”重點開展石斛、艾草等中藥材種植、收獲、加工等機械化技術。
參考文獻
[1] 徐正華.山區農機化發展的思考與對策[J].基層農技推廣,2015(8):88-90.
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