高質量推進四川林業產業發展的對策分析

姜開坤

摘要：四川以其得天獨厚的地域特點在發展林業的過程中本身有著獨特的優勢。到2020年為止，四川年林業總產值突破4000億元，林業生態旅游、森林藥材產業、木本油料產業、林板家具產業、竹產業等均分為全國前列。但與此同時，也存在一些問題或短板。一方面是受經濟條件的制約，使得四川林業經濟總量和資源大省的地位不相符;另一方面是四川林業資源經營水平較低，沒有發展出具有現代化的新興產業，對經濟收益的影響還不夠充分。本文主要研究高質量推進四川林業產業發展的對策。

關鍵詞：四川林業產業;高質量發展;對策

高質量推進四川林業產業的可持續化發展，要求在促進林業生產擴張和經濟增長的基礎之上，能夠進一步更新四川林業的發展機制，帶動相關附加產業的升級和進步，一方面擴展林下種養產業、振興木產業;另一方面調整森林藥材產業。做優化木本油料產業、帶動地域經濟發展的同時，也能夠為其他旅游產業和新興文化產業的更新和進步奠定堅實的基礎和保障。

1 ?四川林業產業發展的現狀

四川省林業產業發展由傳統的大田作業和原油作業轉化為園區化發展和基地化建設，在經過幾十年的國土綠化建設之后，四川省雖然拓展了林產業的發展空間，但大多數情況下與各類保護地相連，在不同程度上制約了目標資源的開墾。而近幾年來，四川省林產業實施“521”現代林業園區建設工程，支持21個市州林草部門至少要建設一個市州級林業示范區，從政策的角度鼓勵當地縣區以及各類企業能夠積極將林產業引入到示范園區當中，促進現代林草業窗口的建設，并輻射帶動其他新興產業的發展，以此來建立一批具有示范、引領作用的林產業基地，為促進當地經濟的建設和文化產業的更新和進步奠定基礎[1]。

在此基礎上，四川林產業發展的門類已經形成了相對獨特的優勢，由原本以干果、木材為主的傳統產業門類轉化為以環境、動物、植物三方聯合的“林家鋪子”，并催生出一些油料、花卉等植物類優質產品，生成了多類型的品牌效應，促進經濟發展。除此之外，為了能夠貫徹落實習近平總書記來川視察的講話精神，當地還全面啟動了竹林風景線的建設，并促進了竹產業的發展。當前。已經有兩條百里竹林風景線初步建成，竹筍、主板材及制品以及竹漿等特色品類，也為當地一些大中型竹資源加工企業帶來了新的發展機遇。2019年，四川省竹漿加工能力預計在短期內能夠達到200萬t規模以上，成為帶動當地經濟發展的重頭項目。

2 ?高質量推進四川林業發展的對策

2.1 ?促進產業更新

首先應該振興木產業。以川南經濟區、川東北經濟區以及成都經濟區為重點，按照調整結構和定向培育的整體思路，以家具生產等領軍企業為根據地，應該集中培育一些周期短且工業原材料相對豐富的材林。同時還應該加速創新型和成長型木材加工企業的引進力度和培育力度，以便于生成成都平原區林板家具產業集群。根據相關數據顯示，到2025年，四川省木材林保持在240萬hm2以上，使四川省的林板家具位居全國第一的位置[2]。

其次需要完善木本油料產業。以西高山河谷區、川東北經濟區、攀西經濟區為重點，加快建成一批以油橄欖、核桃為主的現代化木本油料產業基地。同時，促進核桃產業帶的集約培育以及品種改良，以此來推進利州區和開江縣等地油橄欖基地的鞏固地位。同時，當地的管理部門也應該邀請林業專家支持指導木本油料重點縣鄉的油料精深加工和培育，以此來利用綜合化加工企業的優勢，助推當地經濟的發展和更新，鼓勵支持專家組織在油橄欖、核核桃種植區就近開展初加工、倉儲、分選以及運輸、營銷等服務，以確保在2025年四川省木本油料種植面積穩定在120萬hm2以上，從而帶動相關附加產業加工技術的更新，促進經濟發展。

2.2 ?加快推進現代林業產地基地培育工程的建設

四川省林業部門需要立足實際，修訂完善《現代林業產業基地建設標準》，積極引導廣大經營主體和地方的經營大戶積極推動現代林業產業基地的建設和發展，使林業、蔬菜、木本藥材、木本油料、木材竹子等林業產業基地實現標準化、規模化和集約化的培育。同時，還應該統籌并整合鄉村振興的發展戰略，積極建設農村基礎設施，并整合林區防火道路建設等相應的項目，以此來推動林業產地基地對林區生產道路和對外連接公路等設施的建設，進而為林業的集約化發展創造基礎性條件。

2.3 ?建設林產業加工轉化工程

四川省林業部門應該突出森林藥材、油核桃、竹子等產品的加工轉化。同時，以基地面積、布局加工能力的優化為抓手，積極調整當地加工企業的基地品種，依次來擴大產品的種植面積。除此之外，相關部門還需要鼓勵支持小微企業、業主大戶等就近開展竹片加工等作業，以此來實現對大宗林產品的包裝、分選和清洗，進而提升林特產品的初加工率以及商品轉化率[3]。

2.4 ?全面注重保護與發展的效益問題

首先應該做好污染控制的問題。當前四川部分林下種養企業還存在肥料污染、排泄物污染以及農料殘留等問題，因此相關單位應該完善相應的監督管理機制，在明確市場監管主體的情況下，要求各責任企業能夠主動承擔污染超標的損失，以此來建立整個行業的信用體系，從而降低環境的污染。其次，應該注重自然保護地與地方經濟發展之間的問題，在建立建設生態補償機制的情況之下，能夠構建多元社會化的資金投入系統，以便于培養出一批完善的且能夠造福民生的生態產業體系，使經濟的發展和社會的進步可以相輔相成，進而貫徹落實綠色環保的生態發展理念。

3 ?結語

高質量推進四川林業產業發展，一方面要求相關單位能夠理清四川林業產業發展的現狀，在確定發展目標的基礎之上，促進產業的更新和完善，加快推進現代林業產業培育工程以及加工轉化工程的建設，并且全面注重保護與發展的效益問題。在促進社會效益和經濟效益相輔相成的同時，貫徹落實綠色環保的生態發展理念，從而實現預期的林業產業發展目標。

參考文獻

[1] 賓軍宜.關于高質量推進四川林業產業發展的思考[J].綠色天府，2019（8）：28-31.

[2] 曾凡明.10億世行新項目助推四川林草高質量發展[J].綠色天府，2020（1）：51.

[3] 朱遠鵬.推進四川興文縣竹產業高質量發展加快鄉村振興進程的思考[J].世界竹藤通訊，2020（2）：58-61.