財政農業支出與農業經濟發展的相關性

周明花 李三來

摘要：近年來，我國針對農業生產給予了足夠的重視，且在農業方面的財政支出也有所提升，與此同時還推出了多種惠農政策，希望通過政策和資金扶持來促進農業經濟的快速發展，強化我國的整體經濟實力。目前來看，財政農業支出與農業經濟發展之間存在密切的聯系，可以認為財政農業支出是影響農業經濟發展的直接因素。為了驗證這一觀點，本文以2014～2018年，五年間的財政支出數據和農業生產數據為切入點，分析二者的相關性。

關鍵詞：財政;農業經濟;農業支出;相關性

農業屬于我國的支柱性產業，其自身的經濟發展速度將對國民經濟發展水平產生直接影響。因此，農業經濟的發展備受社會各界的關注，在財政和政策方面也給予了強有力的支持，有效促進了我國的農業經濟整體發展水平。為了進一步發揮財政農業支出的作用，使其發揮良好的經濟效益，需要加強對財政支出與農業經濟發展關系的研究。在前期的文獻研究中已經對農業財政支出與農業經濟發展的關系作出了系統的研究，本文僅是站在前人的肩膀上做進一步分析。

1 ?基于財政支出和農業生產數據分析二者的相關性

一直以來，政府方面的政策都在向農業方面傾斜，且對于農業生產的財政支出也逐漸增多，從農業經濟的整體發展現狀來看，財政支出已經成為推動農業經濟發展的中堅力量。我國本身就屬于農業大國，農業經濟的發展關系到整體國民經濟的發展。為此，對于農業生產的財政支出力度也在逐年增大，對比二者的數據來看，二者呈現出正相關的關系，即農業財政支出的力度越大，農業生產的總值越高。目前來看，農業財政支出的覆蓋面也在逐步增大，現階段已經能夠實現對農業生產、農業技術研發、農業基礎設施建設等方面的全面覆蓋，且對于農業相關的產業，如林業、漁業以及種植業和牧業的支持力度也在逐步增大[1]。2014～2018年財政農業支出與農業生產總值對比見表1：

從表1數據中不難發現，從2014～2018年，財政農業支出的金額呈現出持續上漲的態勢，這意味著我國對于農業發展的支持力度在逐年升高，對比農業生產總值來看，在財政農業支出金額增大的同時，農業生產總值也隨之增多，這也可以證實二者存在正相關的關系。可以認為在今后的農業發展中，為了推動農業發展速度，可以適度增加財政支持力度，與此同時，也可對農業生產政策作出調整，在二者的協同作用下，共同促進我國農業經濟的整體發展水平[2]。

2 ?以財政農業支出促進農業經濟發展的幾點建議

2.1 ?加大財政農業支出力度

在當前的農業發展中，財政農業支出起著決定性的作用，上文中的數據也證實了二者的正比關系。因此，要想進一步強化農業經濟的發展水平，則需要不斷加大財政農業支出的力度，立足于農業經濟發展需要，做到對農業科技研發，農業基礎設施建設以及農業生產方面的資金支持，為其生產和技術升級提供可靠的資金支持。此外，也需編制多種惠農政策，吸引一些社會上的資金用于服務農業生產，爭取調動一切經濟力量來支持農業經濟的發展，全面提升我國的農業經濟發展水平。

2.2 ?對財政農業支出結構進行合理優化

在將財政農業支出總量進行上調的同時，還應保障財政支出的有效性，通過對財政資金的合理分配與利用來創造更好的經濟價值。這要求進行財政支出時，需要結合各地的農業經濟發展現狀制定明確的財政資金分配計劃。這主要是由于各個地方的農業生產條件不同，農業市場結構不同，農業生產的側重點也有所不同，如果采取統一的資金分配方式，則很可能出現資金浪費的現象。基于此，需要根據各地的農業經濟發展實際，做好財政資金的分配和規劃工作。例如，部分地區的經濟實力較弱，農業生產的機械化程度較低，此時便應將財政資金用于扶持農戶購置農機設備方面。又如部分地區的農技水平較差，則需將財政資金用于培養農戶的農技水平方面。

2.3 ?設立專項的農業園區基金

為了推動現代農業的發展，可以設立專項的農業園區基金，用于進行現代農業園區的建設，確保農業能夠快速實現集約化和產業化發展。早在十二五規劃中就指出了現代農業園區建設的重要性，指出現代農業的發展需要依靠技術的支持。而目前的現代農業園區建設現狀是由于缺乏資金支持，難以實現技術升級。因此，建議財政方面能夠推出專項的建設基金，為農業園區的建設提供充足的資金支持，以此來實現農業技術升級和產業升級，盡快實現現代農業的發展目標[3]。

3 ?結語

綜上所述，農業經濟發展與財政農業支出存在正比關系，為了進一步推動農業經濟的發展則需提升財政農業支出的總量，并根據區域經濟發展現狀，對于財政農業支出的結構進行合理優化，充分發揮財政資金的經濟價值。此外，也需加大對現代農業園區建設的投入力度，通過設置專項資金的方式促進產業升級與技術升級，為農業經濟的可持續發展提供保障。

參考文獻

[1] 劉洋.我國財政農業支出與農業經濟發展的關系[J].河南農業，2019（16）：5.

[2] 劉興波.財政農業支出與農業經濟發展的關系研究[J].農民致富之友，2018（21）：219.

[3] 王盼盼.農業經濟增長受到財政農業支出結構的影響[J].山西農經，2017（23）：47.