醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀與質(zhì)量分析

王惠群，韓煒，牛彪虎，湯榕

寧夏醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與管理學(xué)院，寧夏銀川 750004

隨著高校畢業(yè)生規(guī)模的逐年劇增，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型背景下社會崗位需求與畢業(yè)生供給失衡，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻[1]。醫(yī)科院校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的目的是培養(yǎng)學(xué)生成為能夠在各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、公共組織中從事管理、研究和行政工作的高素質(zhì)現(xiàn)代管理人才，但由于該專業(yè)辨識度低、就業(yè)相關(guān)度低、人才培養(yǎng)目標(biāo)難以量化等問題使畢業(yè)生就業(yè)難度增加[2-4]，就業(yè)問題主要表現(xiàn)為就業(yè)壓力大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)穩(wěn)定性差、就業(yè)滿意度低。就業(yè)質(zhì)量不僅影響畢業(yè)生的就業(yè)信心以及職業(yè)生涯發(fā)展,對醫(yī)科院校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展也有重大意義，從就業(yè)質(zhì)量的角度深入的認(rèn)識和研究就業(yè)問題是目前研究者們關(guān)注的重點[5-6]。就業(yè)質(zhì)量的跟蹤調(diào)查是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容，對準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)新形勢新業(yè)態(tài)下的就業(yè)決策具有關(guān)鍵作用[7-9]。

該文在剖析寧夏醫(yī)科大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)2017—2019屆本科畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對學(xué)生和用人單位兩個主體的調(diào)查,反饋畢業(yè)生就業(yè)狀況以及就業(yè)單位的用人意見，為醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的人才培養(yǎng)與就業(yè)工作提供建議參考。

1 研究對象與內(nèi)容

該研究采用電子問卷郵件發(fā)放和電話隨訪的調(diào)查方式，研究樣本分為兩部分：第一部分為寧夏醫(yī)科大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)2017—2019屆畢業(yè)生，總?cè)藬?shù)103人，調(diào)查問卷發(fā)放103份，收回合格問卷98份，合格率95.15%。問卷內(nèi)容主要包括畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量（畢業(yè)生基本信息、畢業(yè)生的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向、薪酬狀況及就業(yè)單位專業(yè)對口度、就業(yè)狀況的滿意度、畢業(yè)生自身職業(yè)期待吻合度、對學(xué)校教育教學(xué)的反饋等）。

第二部分為公共事業(yè)管理專業(yè)2017—2019屆畢業(yè)生所在用人單位，總單位數(shù)為84個。調(diào)查問卷發(fā)放84份，收回合格問卷72份，有效率85.71%。問卷內(nèi)容主要包括用人單位滿意度（調(diào)查單位主體的名稱、地址、單位屬性、用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生綜合能力及綜合素質(zhì)評價、就業(yè)建議等）。

2 就業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 畢業(yè)生規(guī)模和結(jié)構(gòu)

畢業(yè)生規(guī)模：98名畢業(yè)生中，2017屆為28名，占比28.57%，2018屆為33名，占比33.67%，2019屆為37名，占比37.76%。

畢業(yè)生性別結(jié)構(gòu)：畢業(yè)生中，男生31名，女生67名，女生人數(shù)較多。除2013級外，其他各級男生人數(shù)均少于女生人數(shù)，男女比例不平衡。

畢業(yè)生生源結(jié)構(gòu)：畢業(yè)生生源來自全國12個省份（市/自治區(qū)），以寧夏回族自治區(qū)生源為主，所占比例為75.51%，省外生源主要來自甘肅省（4.08%）、江蘇省（3.06%），還有重慶、福建、河南、湖北、江蘇、江西、內(nèi)蒙古、陜西、四川等省份（各占2.04%），以及浙江省（1.02%）等。其中寧夏生源人數(shù)每年都在增加，外省生源逐級遞減，且2015級畢業(yè)生均為寧夏生源（內(nèi)蒙古生源為14級留級生），招生逐漸偏向于本地生源，缺乏地域交流。

2.2 就業(yè)率及畢業(yè)去向

就業(yè)率：2017屆畢業(yè)生就業(yè)率為82.14%，2018屆畢業(yè)生就業(yè)率為93.94%，2019屆畢業(yè)生就業(yè)率為91.89%，總體就業(yè)率為89.80%，就業(yè)率總體較高但缺乏穩(wěn)定性。

畢業(yè)去向：3屆畢業(yè)生畢業(yè)去向主要以簽訂勞動合同（27.55%）、簽訂就業(yè)協(xié)議（23.47%）、國家與地方基層（18.27%）為主，升學(xué)人數(shù)逐年遞增，考研逐漸成為公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的去向選擇。

2.3 就業(yè)流向

就業(yè)區(qū)域分布：寧夏回族自治區(qū)內(nèi)為2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要地區(qū)，占比66.33%。2017屆畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)占比50.00%，2018屆畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)占比為75.76%，2019屆畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)占比為70.27%。此外，省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了陜西（4.08%）、河南（3.06）、重慶（2.04%）、湖北（2.04%）、江蘇（2.04%）、江西（2.04%）。大部分畢業(yè)生就職于省內(nèi)，省內(nèi)畢業(yè)生主要流向了銀川市（50.77%），加劇了就業(yè)壓力。

就業(yè)行業(yè)分布：2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布主要流向了公共管理、社會保障和社會組織（37.21%）和衛(wèi)生和社會工作（25.58%）以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（15.12%），就業(yè)方向與學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)方向相符。

就業(yè)職業(yè)分布：2017—2019屆畢業(yè)生所從事的職業(yè)主要為辦事人員和有關(guān)人員（30.23%）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（24.42%）以及其他人員（16.28%）等，其次為教學(xué)人員（6.98%）、其他專業(yè)技術(shù)人員、商業(yè)和服務(wù)人員、公務(wù)員等，占比均為5.81%，還有占比為4.65%的金融業(yè)務(wù)人員（圖1）。就業(yè)職業(yè)分布直觀反映出公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)難“對口”現(xiàn)象。

圖1 2017—2019屆畢業(yè)生就業(yè)職業(yè)分布

就業(yè)單位分布：2017—2019屆畢業(yè)生所在單位主要分布在其他企業(yè)（23.26%）和醫(yī)療衛(wèi)生單位（19.77%），其次為機關(guān)（12.79%）、其他事業(yè)單位（11.63%）等。就業(yè)單位分布數(shù)據(jù)表明就業(yè)現(xiàn)狀與學(xué)校設(shè)定的公共事業(yè)管理專業(yè)是為各類公共事業(yè)行政管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生管理機構(gòu)和醫(yī)學(xué)院校、各類社會保障及保險等部門機構(gòu)儲備生源的培養(yǎng)目標(biāo)基本符合。

2.4 薪酬水平

近3屆畢業(yè)生的月薪資處于2000～3000元占10.20%，大多數(shù)處于3 000～4000元占50.00%，處于4 000～5 000元占23.47%，處于5 000～6 000元占2.04%，6 000元以上占2.04%。其中12名畢業(yè)生升學(xué)，無薪資，占比為12.24%。可以看出，公共事業(yè)管理專業(yè)的薪資待遇普遍較低，只有少數(shù)畢業(yè)生待遇較高。

2.5 專業(yè)相關(guān)度

38.37%的畢業(yè)生認(rèn)為目前就職崗位與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)知識及技能與實際工作的契合度并不高。從事不相關(guān)工作的原因主要為“想找相關(guān)工作，但是機會很少”（52.83%）和“想找相關(guān)工作，但不符合要求”（35.85%）。從事不相關(guān)工作的根本原因是公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)機會少，且大多數(shù)不符合相關(guān)工作的要求，就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻。

2.6 就業(yè)滿意度

2017—2019 屆畢業(yè)生對目前工作總的滿意度為47.68%，處于較低水平；其中對工作薪酬的滿意度最低，為26.74%，工資低是影響畢業(yè)生就業(yè)滿意度的主要因素。

2.7 職業(yè)期待吻合度

2017—2019 屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生目前所從事的工作與自身職業(yè)期待的總體吻合度為37.21%，其中“很符合”所占比例為5.81%，“比較符合”所占比例為31.4%；但“比較不符合”和“很不符合”“一般”占比74.42%。可見目前已落實的工作中大部分不符合自身的就業(yè)期望。

2.8 畢業(yè)生對學(xué)校教育教學(xué)的反饋

近3屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生對于寧夏醫(yī)科大學(xué)教育教學(xué)的評價信息顯示，畢業(yè)生對學(xué)校總的滿意度為78.57%，處于較高水平；其中對任課教師的滿意度最高，為83.68%，見表1。

表1 2017—2019屆畢業(yè)生對母校的綜合評價（人）

母校推薦度：2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生對母校的推薦度整體較高，66.33%的畢業(yè)生愿意向他人推薦自己的母校；23.47%的畢業(yè)生不確定是否向他人推薦母校；僅有10.20%的畢業(yè)生不愿意向他人推薦母校。大部分畢業(yè)生對于母校有較強歸屬感。

3 用人單位調(diào)查

3.1 用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

用人單位對2017—2019屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)的滿意度為86.11%，處于較高水平；其中對道德素養(yǎng)和身心健康的滿意度最高，分別為84.72%和86.11%；創(chuàng)新意識和專業(yè)技能最低，均為63.89%，見表2。可以看出公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識和專業(yè)技能的培養(yǎng)仍有待提升。

表2 用人單位對2017—2019屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價（用人單位數(shù)）

3.2 用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生綜合能力評價

用人單位對2017—2019屆畢業(yè)生綜合能力的滿意度為79.17%，處于較高水平；其中對團隊合作和情緒感知的滿意度最高，均為81.94%；發(fā)現(xiàn)和解決復(fù)雜問題及邏輯推理滿意度最低，分別為69.44%和66.67%。見表3。

表3 用人單位對2017—2019屆畢業(yè)生綜合能力評價（用人單位數(shù)）

3.3 用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)

①招錄的側(cè)重點：用人單位在錄用公共事業(yè)管理專業(yè)主要側(cè)重于綜合素養(yǎng)和管理能力，分別占比77.78%、76.39%。見圖2。

圖2 用人單位招收側(cè)重點

②招聘途徑：用人單位主要的招聘途徑是單位公開招聘，占比為51.39%，其次為教育主管部門統(tǒng)一招聘、校園招聘、線上招聘，占比均為15.28%。

③招聘指導(dǎo)：用人單位希望學(xué)校能夠提供的就業(yè)指導(dǎo)主要為就業(yè)法律、政策專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)發(fā)展方向，占比均為73.61%，其次為應(yīng)聘技巧指導(dǎo)，占比56.94%，以及求職心理輔導(dǎo)，占比52.78%。

4 討論

培養(yǎng)綜合型和管理型人才是醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)本科生素質(zhì)教育的核心目標(biāo)，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量研究是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，有利于學(xué)校教學(xué)改革和就業(yè)指導(dǎo)的開展。該文調(diào)查結(jié)果顯示，寧夏醫(yī)科大學(xué)2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)本科畢業(yè)生主要存在以下就業(yè)問題：

4.1 就業(yè)質(zhì)量低

從就業(yè)率及畢業(yè)去向、就業(yè)流向、薪酬水平、專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿意度、自身職業(yè)期待吻合度以及求職過程等多維度對2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)據(jù)分析，畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量處于較低水平。主要體現(xiàn)在就業(yè)率較高但缺乏穩(wěn)定性；就業(yè)崗位主要以辦事人員和有關(guān)人員為主，其次才是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，呈現(xiàn)就業(yè)難“對口”現(xiàn)象；薪資待遇普遍較低；作為醫(yī)科院校的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)后只有極少數(shù)人從事衛(wèi)生領(lǐng)域工作，大部分畢業(yè)生就業(yè)于非衛(wèi)生領(lǐng)域，就業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿意度處于較低水平，反映出就業(yè)對口難、就業(yè)質(zhì)量低的現(xiàn)實困境。

4.2 人才培養(yǎng)模式需完善

當(dāng)前，各大高校的公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式并不統(tǒng)一，尤其是醫(yī)科院校對于這一專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位并不明確，課程設(shè)置并不科學(xué)，導(dǎo)致學(xué)科性和職業(yè)性發(fā)展有失協(xié)調(diào)[10]。該研究調(diào)查結(jié)果顯示畢業(yè)生認(rèn)為目前就職崗位與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，但與實際工作的契合度并不高，畢業(yè)生對學(xué)校教育教學(xué)的反饋中相較于對學(xué)校的總體滿意度來說，對學(xué)生工作的滿意度和對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的滿意度相對較低，說明該專業(yè)人才培養(yǎng)的體系設(shè)置需要更多地考慮與就業(yè)接軌。

4.3 缺乏創(chuàng)新意識與專業(yè)技能

用人單位對畢業(yè)生綜合素質(zhì)和綜合能力滿意度較高，但是根據(jù)用人單位對2017—2019屆畢業(yè)生綜合能力評價顯示，畢業(yè)生創(chuàng)新意識和專業(yè)技能較低；發(fā)現(xiàn)和解決復(fù)雜問題及邏輯推理滿意度次之，可以看出公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新意識和專業(yè)技能的培養(yǎng)以及發(fā)現(xiàn)和解決復(fù)雜問題及邏輯推理等綜合能力較欠缺，需要從專業(yè)培養(yǎng)的角度出發(fā)，以期得到改善。

4.4 就業(yè)指導(dǎo)定位模糊

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，用人單位主要的招聘途徑是單位公開招聘，其次為教育主管部門統(tǒng)一招聘、校園招聘會、線上招聘。可以看出，公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的人才招聘途徑單一，渠道窄，缺乏創(chuàng)新。用人單位希望高校能夠提供的就業(yè)指導(dǎo)主要為就業(yè)法律、政策專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)發(fā)展方向，其次為應(yīng)聘技巧指導(dǎo)以及求職心理輔導(dǎo)。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生無法準(zhǔn)確把握專業(yè)發(fā)展方向，以及對就業(yè)法律、政策等不熟悉是影響就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

5 建議

針對寧夏醫(yī)科大學(xué)2017—2019屆公共事業(yè)管理專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題，基于用人單位的人才需求提出如下建議，有助于就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃教育的開展，進一步豐富公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，促進畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提高。

5.1 創(chuàng)新就業(yè)出口

改進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。加強學(xué)校就業(yè)信息平臺的發(fā)展，建立貫穿整個就業(yè)管理過程、征聘服務(wù)和數(shù)據(jù)分析的在線平臺，為高校畢業(yè)生提供實時準(zhǔn)確的就業(yè)信息；加強學(xué)校、企業(yè)、政府協(xié)同合作，堅持產(chǎn)學(xué)研一體模式，拓展畢業(yè)生的就業(yè)途徑；學(xué)校還可適當(dāng)增大本專業(yè)的研究生招生比例，增強專業(yè)再塑性，提高人才專業(yè)能力，促進就業(yè)質(zhì)量提高，為畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的提高增添助力。

5.2 更新培養(yǎng)內(nèi)容

針對公共事業(yè)管理專業(yè)辨識度低、培養(yǎng)內(nèi)容較籠統(tǒng)的問題，建議醫(yī)科院校公共事業(yè)管理專業(yè)在進行培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案的制定時依托管理學(xué)、醫(yī)學(xué)兩大主干學(xué)科優(yōu)勢，突出對專業(yè)知識和能力（醫(yī)學(xué)、管理學(xué)）的要求，基于崗位勝任力設(shè)置課程[11]，構(gòu)建實踐教學(xué)多元化教學(xué)評價體系[12]，強化公共事業(yè)管理專業(yè)的職業(yè)價值和應(yīng)用價值，以適應(yīng)社會發(fā)展變化，尤其是適應(yīng)衛(wèi)生領(lǐng)域的新形勢、新業(yè)態(tài)，突出公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)性與醫(yī)學(xué)性，提高就業(yè)相關(guān)度及就業(yè)穩(wěn)定性。

5.3 提升綜合能力

結(jié)合人才培養(yǎng)方案、課程改革、實踐教學(xué)共同促進大學(xué)生綜合能力提升，突出創(chuàng)新意識和專業(yè)技能并重、理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用并重的培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方法[13-14]；通過導(dǎo)師一貫制制度培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究能力和學(xué)習(xí)能力，重視學(xué)生實踐能力和自我提升能力的培養(yǎng)[15-16]。

5.4 完善就業(yè)指導(dǎo)

依托學(xué)校項目與資金資源，開展專業(yè)課程和實踐技能相結(jié)合的就業(yè)培訓(xùn)；提供就業(yè)法律、政策專業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)聘技巧指導(dǎo)、求職心理輔導(dǎo)等主題的就業(yè)指導(dǎo)；建立產(chǎn)教融合實踐實習(xí)基地，形成一套從新生入學(xué)、專業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)都有行業(yè)企業(yè)及專業(yè)人員引導(dǎo)的培養(yǎng)體系。增加多方向、多渠道實習(xí)途徑，擴展畢業(yè)生就業(yè)空間。