經濟新常態背景下工商管理職能的路徑分析

李斯

摘要：在經濟新常態背景下，我國調整了經濟發展戰略，并開始重視發展質量。為使經濟健康、平穩地發展，必須要加強工商管理職能的發揮。通過創新管理模式和優化監管流程，不斷協調工商管理與企業發展需求關系，為企業經濟發展保駕護航。文章就經濟新常態背景下工商管理職能的路徑，進行簡要分析與探討，希望能夠對工商管理工作提出一些有價值的建議。

關鍵詞：經濟新常態;工商管理;企業經濟

一、關于經濟新常態的概述

經濟新常態是一個經濟學概念，它是指國家在經歷經濟風險或危機后，結合實際情況和制定發展策略，對整體經濟運行作出調整，以實現經濟發展向更合理化、科學化的方向過渡。經濟新常態與經濟舊常態是相對而言的，所以在經濟政策上二者會表現出諸多不同。如在經濟舊常態時期，國家將更多的精力投入到提升經濟總量，經濟發展對環境、資源所產生的影響沒有給予嚴格的制約和管理，造成一系列的環境污染、資源浪費情況。在經濟新常態時期，國家重視經濟發展結構，對污染環境和浪費資源的行為進行嚴格的管控，推動經濟健康可持續發展。如在經濟舊常態時期，發展經濟的方式較為粗放，只重視對外擴張，忽視發展的質量。在經濟新常態時期，經濟政策強調質量優先，大多數企業開始走向集約化，不再盲目地求量不求質，極大地推動了經濟社會發展綠色化。

二、經濟新常態下工商管理的職能

在經濟新常態背景下，國家依托強制的手段，加強了對市場經濟發展的管理，使得市場經濟發展速度放緩。由于經濟結構發生變化，經濟發展動力有了更多的支持，使得新常態經濟環境下，企業有了更多的發展機遇。在這種經濟形勢下，工商管理的功能和效用變得越來越大。

（一）引導與管理

要保證企業經濟的可持續發展，就要依托工商的引導與管理職能。在引導方面，要強化對企業發展方向的指引，以及制定明確的發展計劃。企業是國民經濟的細胞，生產與經營活動是為了盈利。在新常態經濟環境下，企業可以從創造利潤和節約成本中提高盈利能力。加強工商引導與管理，可以幫助企業及時有效地整合信息，以及深入了解企業的發展情況，促進經濟戰略和措施的調整。此外，企業在發展經濟過程中，會受價值規律、市場機制等因素的影響，使產品不能滿足商品市場需求。發揮工商引導職能，可以使企業提升技術水平和升級產品。發揮工商管理職能，可以使企業優化制度和管理方式，提升資源利用率，進一步提升盈利能力。

（二）控制與服務

除了引導與管理職能，工商管理還具有控制與服務職能。控制職能主要集中在對企業人力、財力、物力等方面的控制。人員管理是企業內部工作的重點，工商管理可以為其提供管理手段和方式，促進員工在規章制度下按部就班地完成工作任務，防止工作人員出現工作失誤。同時，還能為企業制定發展計劃提供支持，幫助企業減少生產與經營的成本浪費。工商管理的服務職能，主要是面對企業的消費者。通過制定營銷策略，滿足消費者消費需求，在保證消費者利益的同時，推動企業的經濟發展。

三、經濟新常態背景下工商管理存在的問題

（一）組織結構不健全

在經濟新常態背景下，一定要利用完善的管理體系與健全的組織結構，應對市場變化及時發現存在的問題。但現階段工商管理管理體系和組織結構不完善，對企業內部控制力薄弱，導致工商管理職能難以發揮時效性作用，這已嚴重影響到了工商管理水平。如在組織結構方面，存有明顯的管理不清的情況。管理結構過于復雜，職權和責任過于分散，導致決策慢，制定策略不準確，給企業埋下了安全隱患。如內部審計工作制度上存有漏洞，不能對企業經濟活動進行及時、有效的監督，難以結合實際情況，指導和控制企業的經濟行為。

（二）監督執法力度差

工商管理是國家實施宏觀調控的主力，其監督與管理職能尤為重要。但在實際工作中，由于監督執法力度不足，導致對整個市場缺乏行之有效的監管，違規違法行為層出不窮。首先，在經濟新常態背景下，國家出臺了一些政策和法規，對高污染、高能耗企業經濟活動的限制。但由于部分條款內容過于模糊，很難進行有效的界定，給工商管理人員執行工作帶來一定的困難。其次，政策存在差異化，法律存在一些漏洞，以及部分工商管理人員能力參差不齊，使監督執法不夠科學合理。最后，在工商管理工作過程中，存在明顯的地方保護主義思想。對于本地企業放寬政策，對于外地企業加大監管力度，沒有做到真正意義上的公平，嚴重違背了自由市場競爭原則，給經濟發展帶來負面影響。

（三）缺乏監督管理人才

隨著經濟社會的快速發展，人才的重要性日益突出。為提高工商管理效果，就要打造一支素質高、能力強的工商管理人才隊伍。但在傳統工作思想的影響下，工商管理人才儲備工作滯緩，難以適應經濟新常態的要求。如我國經濟環境較為復雜，市場配置資源呈現多變化，對工商管理人員的職業能力和市場洞察力要求較高。但大多數工商管理人員綜合能力不足，難以感知和預判企業發展方向，以及采取必要的管理措施，使得危機爆發后容易造成巨大的經濟損失。此外，工商管理人才培養機制滯后，企業經營與新經濟環節脫節，使人才培養不能滿足經濟新常態的需求。同時，沒有重視引才和育才工作，沒有加強工商管理人員專業技能、職業素質的培訓力度，造成素質高、能力強管理人才嚴重匱乏的局面。

四、經濟新常態背景下工商管理的發展路徑

（一）適應經濟新常態，強化工商管理意識

在經濟新常態背景下，企業需要轉變傳統的工作思維，強化工商管理意識。為使企業健康可持續發展，需要依托經濟新常態的指導思想，讓工商管理人員樹立新的工作意識。通過制定科學合理的戰略計劃，保證企業發展方向與現行的經濟建設需求相統一，才能有效提高企業的生存與發展能力。首先，要積極更新管理理念和方式，突破傳統管理模式下的工作瓶頸。通過在管理中注重提升企業的主體地位，發揮企業思想的主導作用，盡可能地避免行政指令強制執行的情況出現。其次，工商管理人員要明確自身的職責和使命。通過提高自身的素質能力，向企業提供更多的優質服務，不斷為企業生產與經營營造健康、舒服的環境。最后，在開展工商管理工作時，一定要從企業文化、企業價值觀等角度出發，對企業經濟活動進行監督與管理，對于不符規章制度要求的活動提出質疑，并依法解決相關問題。