經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下工商管理職能的路徑分析

李斯

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并開始重視發(fā)展質(zhì)量。為使經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)地發(fā)展，必須要加強(qiáng)工商管理職能的發(fā)揮。通過創(chuàng)新管理模式和優(yōu)化監(jiān)管流程，不斷協(xié)調(diào)工商管理與企業(yè)發(fā)展需求關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。文章就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下工商管理職能的路徑，進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與探討，希望能夠?qū)ど坦芾砉ぷ魈岢鲆恍┯袃r(jià)值的建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);工商管理;企業(yè)經(jīng)濟(jì)

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，它是指國(guó)家在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)后，結(jié)合實(shí)際情況和制定發(fā)展策略，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更合理化、科學(xué)化的方向過渡。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)是相對(duì)而言的，所以在經(jīng)濟(jì)政策上二者會(huì)表現(xiàn)出諸多不同。如在經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)時(shí)期，國(guó)家將更多的精力投入到提升經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境、資源所產(chǎn)生的影響沒有給予嚴(yán)格的制約和管理，造成一系列的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)情況。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，國(guó)家重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，對(duì)污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的行為進(jìn)行嚴(yán)格的管控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。如在經(jīng)濟(jì)舊常態(tài)時(shí)期，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式較為粗放，只重視對(duì)外擴(kuò)張，忽視發(fā)展的質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)調(diào)質(zhì)量?jī)?yōu)先，大多數(shù)企業(yè)開始走向集約化，不再盲目地求量不求質(zhì)，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工商管理的職能

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國(guó)家依托強(qiáng)制的手段，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力有了更多的支持，使得新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)有了更多的發(fā)展機(jī)遇。在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，工商管理的功能和效用變得越來(lái)越大。

（一）引導(dǎo)與管理

要保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要依托工商的引導(dǎo)與管理職能。在引導(dǎo)方面，要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的指引，以及制定明確的發(fā)展計(jì)劃。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是為了盈利。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)可以從創(chuàng)造利潤(rùn)和節(jié)約成本中提高盈利能力。加強(qiáng)工商引導(dǎo)與管理，可以幫助企業(yè)及時(shí)有效地整合信息，以及深入了解企業(yè)的發(fā)展情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和措施的調(diào)整。此外，企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，會(huì)受價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制等因素的影響，使產(chǎn)品不能滿足商品市場(chǎng)需求。發(fā)揮工商引導(dǎo)職能，可以使企業(yè)提升技術(shù)水平和升級(jí)產(chǎn)品。發(fā)揮工商管理職能，可以使企業(yè)優(yōu)化制度和管理方式，提升資源利用率，進(jìn)一步提升盈利能力。

（二）控制與服務(wù)

除了引導(dǎo)與管理職能，工商管理還具有控制與服務(wù)職能?？刂坡毮苤饕性趯?duì)企業(yè)人力、財(cái)力、物力等方面的控制。人員管理是企業(yè)內(nèi)部工作的重點(diǎn)，工商管理可以為其提供管理手段和方式，促進(jìn)員工在規(guī)章制度下按部就班地完成工作任務(wù)，防止工作人員出現(xiàn)工作失誤。同時(shí)，還能為企業(yè)制定發(fā)展計(jì)劃提供支持，幫助企業(yè)減少生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的成本浪費(fèi)。工商管理的服務(wù)職能，主要是面對(duì)企業(yè)的消費(fèi)者。通過制定營(yíng)銷策略，滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求，在保證消費(fèi)者利益的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下工商管理存在的問題

（一）組織結(jié)構(gòu)不健全

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，一定要利用完善的管理體系與健全的組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。但現(xiàn)階段工商管理管理體系和組織結(jié)構(gòu)不完善，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制力薄弱，導(dǎo)致工商管理職能難以發(fā)揮時(shí)效性作用，這已嚴(yán)重影響到了工商管理水平。如在組織結(jié)構(gòu)方面，存有明顯的管理不清的情況。管理結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，職權(quán)和責(zé)任過于分散，導(dǎo)致決策慢，制定策略不準(zhǔn)確，給企業(yè)埋下了安全隱患。如內(nèi)部審計(jì)工作制度上存有漏洞，不能對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，難以結(jié)合實(shí)際情況，指導(dǎo)和控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。

（二）監(jiān)督執(zhí)法力度差

工商管理是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的主力，其監(jiān)督與管理職能尤為重要。但在實(shí)際工作中，由于監(jiān)督執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)市場(chǎng)缺乏行之有效的監(jiān)管，違規(guī)違法行為層出不窮。首先，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國(guó)家出臺(tái)了一些政策和法規(guī)，對(duì)高污染、高能耗企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制。但由于部分條款內(nèi)容過于模糊，很難進(jìn)行有效的界定，給工商管理人員執(zhí)行工作帶來(lái)一定的困難。其次，政策存在差異化，法律存在一些漏洞，以及部分工商管理人員能力參差不齊，使監(jiān)督執(zhí)法不夠科學(xué)合理。最后，在工商管理工作過程中，存在明顯的地方保護(hù)主義思想。對(duì)于本地企業(yè)放寬政策，對(duì)于外地企業(yè)加大監(jiān)管力度，沒有做到真正意義上的公平，嚴(yán)重違背了自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）缺乏監(jiān)督管理人才

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人才的重要性日益突出。為提高工商管理效果，就要打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工商管理人才隊(duì)伍。但在傳統(tǒng)工作思想的影響下，工商管理人才儲(chǔ)備工作滯緩，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。如我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，市場(chǎng)配置資源呈現(xiàn)多變化，對(duì)工商管理人員的職業(yè)能力和市場(chǎng)洞察力要求較高。但大多數(shù)工商管理人員綜合能力不足，難以感知和預(yù)判企業(yè)發(fā)展方向，以及采取必要的管理措施，使得危機(jī)爆發(fā)后容易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，工商管理人才培養(yǎng)機(jī)制滯后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與新經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)脫節(jié)，使人才培養(yǎng)不能滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需求。同時(shí)，沒有重視引才和育才工作，沒有加強(qiáng)工商管理人員專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)力度，造成素質(zhì)高、能力強(qiáng)管理人才嚴(yán)重匱乏的局面。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下工商管理的發(fā)展路徑

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化工商管理意識(shí)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思維，強(qiáng)化工商管理意識(shí)。為使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，需要依托經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的指導(dǎo)思想，讓工商管理人員樹立新的工作意識(shí)。通過制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略計(jì)劃，保證企業(yè)發(fā)展方向與現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求相統(tǒng)一，才能有效提高企業(yè)的生存與發(fā)展能力。首先，要積極更新管理理念和方式，突破傳統(tǒng)管理模式下的工作瓶頸。通過在管理中注重提升企業(yè)的主體地位，發(fā)揮企業(yè)思想的主導(dǎo)作用，盡可能地避免行政指令強(qiáng)制執(zhí)行的情況出現(xiàn)。其次，工商管理人員要明確自身的職責(zé)和使命。通過提高自身的素質(zhì)能力，向企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)營(yíng)造健康、舒服的環(huán)境。最后，在開展工商管理工作時(shí)，一定要從企業(yè)文化、企業(yè)價(jià)值觀等角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)于不符規(guī)章制度要求的活動(dòng)提出質(zhì)疑，并依法解決相關(guān)問題。