《大件運(yùn)輸專用車輛》實(shí)施在即大件物流行業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇

駐馬店中集華駿車輛有限公司 易鈳

5月27日，國(guó)家工業(yè)和信息化部在官網(wǎng)公布了已批準(zhǔn)的292項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、名稱、主要內(nèi)容及實(shí)施日期），其中涉及到Q C/T 1149-2021《大件運(yùn)輸專用車輛》（以下簡(jiǎn)稱QC/T 1149-2021）汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

QC/T 1149-2021將在2021年10月1日正式實(shí)施。從2019年3月初工信部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開(kāi)始啟動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，到2019年10月面向社會(huì)征求意見(jiàn)，最后于今年5月工信部公告成文，QC/T 1149-2021首次由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)提出和歸口。

有專家認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施可以解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)大件運(yùn)輸專用車輛面臨的注冊(cè)難、上路難等問(wèn)題，它是一項(xiàng)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，它進(jìn)一步完善了汽車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于該標(biāo)準(zhǔn)，筆者通過(guò)行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)前景兩個(gè)方面進(jìn)行分析和解讀。

大件運(yùn)輸專用車輛面臨的道路行駛難度

作為當(dāng)前物流運(yùn)輸行業(yè)的中堅(jiān)力量，貨車早已成為我們生活中不可或缺的一部分。而貨車當(dāng)中的巨無(wú)霸，即具有超長(zhǎng)、超寬、超高、超重等特征的大件運(yùn)輸專用車輛，在運(yùn)輸大型物體如建筑構(gòu)件、道路橋梁設(shè)施、發(fā)電機(jī)結(jié)構(gòu)原件、重型機(jī)械等過(guò)程中，因物件具有不可拆解的特性，導(dǎo)致車輛的外廓尺寸、軸荷總重超出GB 1589-2016規(guī)定的限值要求，因此長(zhǎng)期以來(lái)被限制上路甚者被視為違法超限運(yùn)輸，從而給生產(chǎn)建設(shè)以及運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)較嚴(yán)重的困擾。

不同于一般貨運(yùn)，目前我國(guó)大件運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期存在運(yùn)輸周期長(zhǎng)、路上消耗費(fèi)用多、危險(xiǎn)程度高等問(wèn)題。首先，大件運(yùn)輸所使用的掛車和一般的掛車不同。由于沒(méi)有公告，因此只能在運(yùn)管部門登記注冊(cè)，使用臨時(shí)超限掛車號(hào)牌，有效期僅為三個(gè)月，且按照路線設(shè)計(jì)規(guī)劃行駛。其次，運(yùn)輸過(guò)程的問(wèn)題較大，因?yàn)橐坏┯龅较迣捪薷哐b置以及收費(fèi)站，就極有可能拆除限寬限高裝置甚至收費(fèi)站。

▲ 超限運(yùn)輸車輛《通行證》

《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》打破困局

隨著大件運(yùn)輸需求的增多，超限運(yùn)輸審批的局限性、不便民等問(wèn)題日益凸顯。為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理，2016年由交通運(yùn)輸部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）對(duì)大件運(yùn)輸專用車輛統(tǒng)一做了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程，加強(qiáng)了對(duì)大件運(yùn)輸專用車輛行駛公路的管理，規(guī)范了對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的處罰等。按照《規(guī)定》，大件運(yùn)輸許可行駛路線可分為跨省和省內(nèi)。

2020年，受新冠疫情的影響，全國(guó)交通部門全力支撐大件運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國(guó)大件運(yùn)輸許可辦結(jié)量約105.6萬(wàn)件，其中跨省辦結(jié)量約4 0萬(wàn)件。跨省辦結(jié)量相較于2019年增幅120%。

2020年，全國(guó)從事大件運(yùn)輸專用車輛23.7萬(wàn)輛，其中從事跨省大件運(yùn)輸專用車輛15.6萬(wàn)輛，跨省大件運(yùn)輸專用車輛相較于2 0 1 9年增幅110%。工程機(jī)械、電力設(shè)備、起重設(shè)備等是國(guó)內(nèi)大件運(yùn)輸主要貨物。

QC/T 1149-2021相關(guān)事項(xiàng)

結(jié)合行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和需求基本原則，QC/T 1149-2021《大件運(yùn)輸專用車輛》制定出了相關(guān)的汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大件運(yùn)輸專用車輛的術(shù)語(yǔ)和定義、大件運(yùn)輸掛車型號(hào)表示方法、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、大件運(yùn)輸標(biāo)志、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、車輛識(shí)別代號(hào)、合格證、隨行文件和貯存等相關(guān)要求。

在大件運(yùn)輸掛車型號(hào)表示方法方面，標(biāo)準(zhǔn)中要求顯示企業(yè)名稱代號(hào)、產(chǎn)品類別代號(hào)、主要參數(shù)代號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)、結(jié)構(gòu)代號(hào)和自定義代號(hào)等。長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)中大件運(yùn)輸掛車型號(hào)因?yàn)闆](méi)有公告型號(hào)，導(dǎo)致各企業(yè)隨意編碼，該要求解決了這個(gè)問(wèn)題。

在要求方面，牽引車車軸數(shù)量應(yīng)不小于三軸，且半數(shù)以上的車軸為驅(qū)動(dòng)軸；采用剛性懸掛、鋼板彈簧懸掛的低平板半掛車，軸線數(shù)應(yīng)不大于5。

▲ 2020年全國(guó)大件運(yùn)輸許可辦結(jié)量跨省內(nèi)占比（來(lái)源：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院）

▲大件運(yùn)輸掛車型號(hào)示意圖

在標(biāo)志、標(biāo)配方面，車輛后部醒目位置應(yīng)安裝1～2 塊具有“大件運(yùn)輸”字樣的超限標(biāo)志牌，產(chǎn)品標(biāo)牌內(nèi)容包含產(chǎn)品名稱、最高使用車速、型式（可伸縮或可擴(kuò)展式）、外廓尺寸（可變）、軸荷、整備質(zhì)量和總質(zhì)量等。

在車輛識(shí)別代號(hào)和合格證方面，大件運(yùn)輸牽引車、大件運(yùn)輸掛車以及模塊單元車均應(yīng)具有符合GB 7258-2017規(guī)定的唯一車輛識(shí)別代號(hào)和合格證。

QC/T 1149-2021產(chǎn)生的積極影響

該標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，解決了目前標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)車輛外廓尺寸、軸荷總重等超出GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)限值要求的大件運(yùn)輸專用車輛無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的問(wèn)題，從而填補(bǔ)了大件運(yùn)輸專用車輛標(biāo)準(zhǔn)的空白。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是進(jìn)入“十四五”時(shí)期后，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，明確提出了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大。在這樣的背景之下，QC/T 1149-2021《大件運(yùn)輸專用車輛》的出臺(tái)，將極大地解決生產(chǎn)企業(yè)大件運(yùn)輸專用車輛產(chǎn)品出廠合規(guī)性的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)正朝著更加規(guī)范化發(fā)展的方向邁進(jìn)，大件物流行業(yè)也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。