董赟
工會組織源自西方的工業(yè)革命,在近代傳入中國。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,各行各業(yè)的工會得到發(fā)展壯大,在歷史上曾發(fā)揮過重要作用與影響。進(jìn)入新時代,工會作為企業(yè)與員工之間的橋梁與紐帶,其組織形式不斷完善,職責(zé)隨時代變化也有所變化,但是在增強(qiáng)職工凝聚力、幫扶困難職工、保障職工合法權(quán)益、研究工會理論政策、依法加強(qiáng)工會法制建設(shè)等基礎(chǔ)工作方面仍然具有重要意義。
工會,也稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會的原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團(tuán)體。工會成立的主要意圖是維護(hù)工人合法權(quán)益,與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等。2001年第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國工會法》,也稱新《工會法》。新《工會法》對于工會組織的工作進(jìn)行了指導(dǎo)與支持,有利于充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。步入新時代,工會應(yīng)繼續(xù)做好基礎(chǔ)性工作,為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)提供積極因素。
一、切實保障工人合法勞動權(quán)益
切實保障工人合法勞動權(quán)益是工會的第一要職,也是工會存在的首要意義。中國自步入社會主義市場經(jīng)濟(jì)后,勞工糾紛問題不斷涌現(xiàn)。國家頒布《勞動合同法》維護(hù)工人和用人單位各自的合法權(quán)益。《勞動合同法》中明確規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)與工會或者職工代表協(xié)商確定。
盡管法律做出了明文規(guī)定,但是仍然有不少企業(yè)尤其是小企業(yè)、小單位,在制定規(guī)章制度時,存在不合法現(xiàn)象,侵犯了職工權(quán)益,進(jìn)而引起勞動糾紛。加之有些勞動條款的不合理性十分隱蔽,或者由于職工個人文化水平因素,缺乏相關(guān)方面的法律知識與能力,無法維護(hù)自身合法權(quán)益,這時候就需要工會發(fā)揮作用,依法為職工提供幫助。一方面工會要堅持職工代表大會制度,遵循法律程序,保障其正常開展,維護(hù)職工代表大會制度的權(quán)威,充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使職工充分參與到企業(yè)的規(guī)章制度的制定中,在制度方面為職工權(quán)益保駕護(hù)航。另一方面工會應(yīng)展開定時調(diào)研,深入職工群眾,一旦發(fā)現(xiàn)用人單位有侵犯職工權(quán)益的行為應(yīng)及時制止,從中調(diào)停裁決,對于主動尋求幫助的職工更應(yīng)盡心盡責(zé),切實了解情況,為職工解決合理訴求,維護(hù)職工權(quán)益。
二、做好調(diào)查研究工作,深入職工群眾
工會作為一種工人群眾組織,調(diào)查研究是其工作的一種重要方式。沒有調(diào)查研究,就不能切實了解職工情況,無法解決職工需要,更談不上維護(hù)職工的合法權(quán)益。在工作中,工會應(yīng)做好調(diào)查研究工作,更好的為職工服務(wù)。
首先調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注意力求實效,切勿走馬觀花,搞形式主義與虛無主義。以天津港集團(tuán)公司工會為例,他們始終將注重實效作為工會工作的出發(fā)點與落腳點。為幫助企業(yè)的困難職工,他們經(jīng)過全面地調(diào)研,制定了行之有效的《天津港集團(tuán)公司工會幫扶解困工作辦法》,切實地幫助了真正需要幫助的職工,得到企業(yè)職工的一眾擁護(hù)與感謝。為配合落實上面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)職工文化建設(shè)的要求,天津港集團(tuán)公司工會立即成立專題小組,進(jìn)行細(xì)致調(diào)研與論證,深入了解職工文化文體工作,結(jié)合自身企業(yè)文化與企業(yè)特色,制定了“構(gòu)筑三大體系,打造四大品牌”的職工文化建設(shè)工作的方針與主題,受到上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度贊賞。“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展、注重實效”,這是天津港集團(tuán)公司工會調(diào)查研究工作一貫堅持的思路,事實也證明了,將工作效果體現(xiàn)在現(xiàn)實上,才是工會工作的真正意義與價值。
其次,調(diào)研工作應(yīng)該貼近職工群眾,關(guān)心群眾之所關(guān),心系群眾之所系。以天津師范大學(xué)工會為例,針對教職工代表在教職工代表大會上所反映的問題,經(jīng)過認(rèn)真梳理分析,發(fā)現(xiàn)主要集中在教職工生活、校園管理與教學(xué)管理這三方面問題上,這些也都是高校教職工普遍關(guān)注的問題。于是,天津師范大學(xué)工會就以這三類問題作為工作重心,進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研。此外,他們能夠針對校內(nèi)不同部門特點,設(shè)計有針對性的調(diào)研課題,采用民主的辦法,廣開言路,與專家學(xué)者共同討論研究,盡最大力量保障調(diào)研質(zhì)量。全心全意為職工群眾服務(wù)是工會的宗旨。認(rèn)真聽取職工群眾的意見與建議,定期展開工會委員會議,就職工們提出的問題出謀劃策,制定解決方案,盡一切辦法為群眾們謀福利是工會的職責(zé)與義務(wù)。
高質(zhì)量的調(diào)查研究不僅有利于幫助職工群眾,也在相當(dāng)大的程度上鍛煉和培養(yǎng)了一批真抓實干的工會干部,有利于提供工會干部的專業(yè)素質(zhì),進(jìn)而更加便于工會工作更好的展開。有不少參加調(diào)研的工作人員表示,制定一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研規(guī)劃,踏踏實實地進(jìn)行一次求真務(wù)實的調(diào)研行動,對自己的思想觀念有很大影響,可以使自己更加清楚明白自己工作的意義與價值,更加熟悉自己的工作對象與工作重點,這對于不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)是非常有幫助的。在基層工作中,干部的工作態(tài)度與工作方式,直接影響當(dāng)?shù)厝罕妼σ粋€工會組織的評價,因此培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工作人員,真正將職工群眾放在心上的工會干部是非常重要的。
三、做好工會理論研究,掌握好前進(jìn)的舵
工會理論研究工作也是工會重要的基礎(chǔ)工作之一。在深化改革開放和社會主義建設(shè)的新時期,我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都發(fā)生著深刻的變化。與人民生活息息相關(guān)的社會主義經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、勞動關(guān)系和分配方式等都在日益變化。在新時代,各行各業(yè)工會唯有不斷加強(qiáng)對工會工作的對象、任務(wù)、內(nèi)容、途徑和形式等問題的理論研究,才能在正確的理論指導(dǎo)下,在推進(jìn)本單位的改革與發(fā)展中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。理論指導(dǎo)實踐,只有工會理論研究與時俱進(jìn),工會在工作中才能對各種因改革發(fā)展帶來的新問題、新形勢、新局面處理妥當(dāng),得心應(yīng)手。一味停留在現(xiàn)階段的理論水平,難免會故步自封,成為井底之蛙。開展理論研究,是學(xué)習(xí)理論、清理思路、明確方向的過程。一方面有助于我們總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,另一方面也對我們把握現(xiàn)在的工作狀況,推進(jìn)現(xiàn)實的工作進(jìn)度有所裨益。
認(rèn)識到工會理論研究的重要性是第一性的,但是僅僅認(rèn)識到了還不夠,如何開展理論研究才是接下來的重點。這就要求工會干部要有開展理論研究工作的自覺性和能力。首先工會干部應(yīng)該從潛意識里認(rèn)為開展理論研究是每位工會工作者的分內(nèi)事務(wù),是做好本職工作的一部分,也是每位工會工作者應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)。由于理論研究屬于思想意識層面的領(lǐng)域,涉及哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科,包含的知識面非常廣闊,要求研究者要有足夠的知識儲備。因此,工會工作者應(yīng)有思想準(zhǔn)備,要敢啃硬骨頭,不怕吃苦,肯鉆研,才能有所成效。其次,理論研究脫離不了現(xiàn)實,理論是對現(xiàn)實問題的延伸和探討,是總結(jié)規(guī)律,從而再次指導(dǎo)現(xiàn)實工作。因此,要做好工會的理論研究工作應(yīng)該加強(qiáng)對日常生活的觀察與學(xué)習(xí),勤加思考。正確把握課題選擇,做好資料收集,最終高質(zhì)量的完成工會理論研究工作。