事業單位的財政稅收問題與對策

劉忠貴

我國當前所處的階段是經濟高速發展的階段，對于事業單位而言，非營利性是其最重要的特征，事業單位存在發展的目的是為了給人民群眾提供高質量的公共服務。當前而言，我國事業單位財政稅收方面還存在一些問題，需要進行完善。這種情況下，事業單位想要更好的發展，便必須采取有效的措施來完善其缺陷，認真分析財政稅收方面存在的問題，并采取有效的措施解決相關問題，做好事業單位的財政稅收管理。

隨著社會經濟發展，事業單位也得到了很好的發展，事業單位的各個方面也出現了極大的變化，這種情況的存在，也給事業單位財政稅收更好地進行帶來了很多新問題，這便要求我們必須根據實際情況選擇有效的措施解決相關的問題。對于事業單位而言，財政稅收是非常重要的核心內容，其會直接影響到事業單位的經濟發展，所以做好財政稅收工作對于事業單位更好的發展有著重要意義。

一、事業單位財政稅收本質及財政稅收深化改革的意義分析

（一）事業單位財政稅收本質分析

社會主義和諧社會的建設需要將事業單位的作用發揮出來，事業單位需要將自身的公益性特點更好的發揮出來，給人民群眾提供更加高質量的服務。事業單位的存在并不是為了進行經濟利益的獲取，在相關工作開展的時候也很難獲得經濟利益，很多事業單位發展的過程中，其財政來源往往是政府資金支持，這種情況下，事業單位財政稅收并不代表事業單位在社會公共服務提供的過程中需要進行經濟利益的獲取，這僅僅是為了讓事業單位的服務進行得更加有效，將其作用發揮出來，提高事業單位服務的質量。就當前而言，事業單位財政稅收往往具有復雜性、隱蔽性以及分散性的特點，這也導致了事業單位的財政稅收管理比較的困難。特別是隨著市場經濟的發展，事業單位改革也進入了重要時期，事業單位也應該根據實際情況和需要來進行稅收管理的調整，找到存在的問題，并從問題出發找到問題解決措施，提高財政稅收管理的有效性。

（二）事業單位做好財政稅收工作深化改革的意義分析

隨著社會經濟發展，人們的人均收入也在不斷的提高，特別是經濟新常態的形成，事業單位進行財務管理的時候面臨的挑戰也比較多，事業單位想要做好財務管理工作便必須做好財政稅收相關的工作。當前我國財政稅收的趨勢也比較穩定，逐年的遞增，但是作為我國國民經濟收入的重要組成部分，事業單位財政稅收工作卻一直存在一定的問題，這也給事業單位更好的發展以及社會經濟更好的發展造成了極大的影響，事業單位進行財稅體制改革符合財政稅收工作發展的需要，深化事業單位的財政稅收工作對于事業單位更好的發展也意義重大。

此外，事業單位深化改革財政稅收工作也能夠幫助事業單位進行高效完善的財政稅收管理體制的建設，讓事業單位的財政資源配置更加的合理，從而切實提高事業單位財務管理的實際水平，幫助事業單位將其公共服務作用更好的發揮出來。事業單位的財政稅收深化改革的進行不但符合經濟新常態下對于事業單位的相關要求，也符合事業單位長遠發展的實際需要。

二、事業單位財政稅收存在的主要問題

（一）發票存在的問題

對于事業單位財政稅收而言，發票問題是其存在的一個重要問題，導致這個問題出現的原因是事業單位的管理體系不夠完善。事業單位運營和發展的過程中，有些領導不夠重視內部審計工作和財政稅收核算，這也導致了財務人員本身的工作責任心不強，沒有認識到問題本身的重要性。若是出現問題，經常出現相互推諉扯皮的情況，這也會導致發票管理比較的混亂。因為無法較為有效地解決存在的發票問題，事業單位的財務數據準確度也往往沒有保證。此外，財政稅收管理人員，還應該在相關工作開展的過程中不斷地提高自身的綜合素質和專業能力。當前而言，很多事業單位的財政稅收管理人員沒有能夠全面的認知征稅的標準，稅率提高的問題都有可能出現。這些問題的存在也會導致事業單位財政稅收工作進行得比較混亂。

（二）管理職責存在的問題

事業單位管理財政稅收的時候，職責混亂和考核體系不健全問題普遍的存在，還有些事業單位財政稅收工作方向存在較大的偏差，工作重點往往是納稅服務軟件，不夠重視工作責任和績效考核的落實，也沒有將績效考核合理地運用到工作中去。并且，對于稅務部門而言，稅務繳納調查往往在年末進行，其不夠了解稅收信息和服務的內容。這些情況的存在也會導致事業單位公布財政稅收信息的時候，滯后性比較明顯，納稅人很難在第一時間了解到最新的信息，這也很容易導致稅收繳納延誤等一系列的問題出現。

（三）納稅流程不夠完善

事業單位也應該根據法律法規來納稅，事業單位的稅收可以分成兩個重要組成部分，分別是免稅和應稅，對于事業單位而言，免稅是國家為了更好的扶持事業單位的工作開展，在稅法上對其進行的免稅;應稅指的是事業單位需要給國家繳納的相關稅額。事業單位經營發展的時候，很多工作人員沒有能夠將應稅和免稅的范圍劃分清晰，沒有全面的認識到應稅以及免稅的相關標準，這也直接導致了事業單位納稅流程不夠完善。有些事業單位甚至利用國家的相關優惠政策來進行納稅的躲避，這也會給事業單位更好的發展造成負面的影響。

（四）財政稅收監督不夠到位

現在很多事業單位并沒有合理的對財政稅收工作的開展進行有效的監督，甚至有些事業單位并沒有進行專門監督管理部門的設置，進行財政稅收監督的時候存在的漏洞和問題比較多，無論是監管的方式還是監管的制度存在的問題都比較多。有些事業單位雖然進行了監管部門的設置，但是監管部門本身的職能性比較的弱，也沒有健全的外部監督評價機制，這也直接導致了事業單位財政稅收開展的公開性比較差，對于存在的外部意見也很難及時妥善的進行處理。很多事業單位進行財務稅收監督的時候都是選擇專項檢查的辦法，這種監督方式很難長期的進行，無法有效的對事業單位的財務稅收進行動態的監督，這也導致了財務稅收的時候存在的問題和風險比較多。并且，有些事業單位沒有較為有效的外部監督環境，稅收工作開展不夠透明，也沒有很好的進行對外的公示，這也給事業單位的財政稅收管理更好的進行造成了極大的負面影響。