地勘單位財務管理創新研究

廖會玲

近年來，隨著經濟社會不斷發展，對于地勘單位財務管理工作也提出了更高的要求，為了適應新的社會發展形勢，地勘單位也應當與時俱進不斷創新，采取切實有效的措施提高地勘單位財務管理水平，這樣才能適應新時期地勘單位財務管理工作需要，為地勘單位持續健康發展奠定堅實的基礎。

近年來，在經濟社會高速發展背景下，我國地勘單位也獲得了巨大發展，特別是地勘隊伍改革之后，地勘單位取得了長足發展。然而，由于地勘單位自身性質和特征方面的影響，對地勘單位持續穩步發展形成較大阻礙。當前市場經濟日漸深入，全球經濟一體化發展給地勘單位也帶來了深刻影響，地勘單位也應當緊緊抓住當前發展機遇，快速進行轉型升級，并采取切實有效的措施不斷創新地勘單位財務管理。首先應當對內部控制制度不斷健全和完善，同時還應當進一步強化預算管理，堅持先預算后簽合同再實施，轉變管理觀念，促進管理水平不斷提升。而創新地勘單位財務管理主要建議主要包括：（1）順應政府會計制度工作要求;（2）加強預算管理各個環節工作;（3）采取多種措施提高財務工作規范性;（4）建立健全屬地化地勘單位的績效考核指標體系;（5）賦予地勘單位更多的財務自主權等，通過這些有效的管理措施，提高地勘單位財務管理整體水平，進而助力地勘單位走出一條與地勘單位自身特色相符合，又符合市場發展規律的道路，實現地勘單位持續健康發展。

一、地勘單位財務管理現狀

地勘單位在計劃經濟時代是以全額預算撥款為主要特點的事業單位，國家統一的對地勘單位運營經費進行安排與撥付。地勘單位在進行財務管理工作當中也是根據國家相關標準你得進行經費管理，在財務管理方面內容非常的單一，運用報賬制進行財務核算，獨立支配方面還存在很大不足。地勘單位在2000年改革之后，地勘單位將事業單位摘掉事業帽子，走企業路子，差額撥款替代了原來的財政撥款，所以地勘單位也應當結合實際，主動探尋市場，進而增加經濟效益，來有效應對地勘費用等主要問題。在此過程當中，地勘單位自主的進行籌資、投資與分配，成為市場經濟運行的重要主體，能夠獨立的進行支配，這種多元混合式的管理模式，導致一些地勘單位在管理財務方面，采取應付了事的現狀，未結合單位實際構建完善的財務管理制度。

在地勘單位當中財務部門如同一個后勤部門一樣提供服務，受計劃經濟時代管理模式的影響，導致地勘單位當中一些財務工作人員常常運用較為簡單的方法進行財務核算。也有的人將財務管理工作認為是簡單的記錄收支，單位的生存和發展和財務管理工作沒有密切聯系。由于地勘單位不重視財務管理工作，導致管理意識缺乏，相應的支出存在不考慮成本，收益以及風險，很多時候都是憑借自己的感覺進行支配，導致消費支出出現不合理的轉化，投資和收益不匹配。原來的會計制度已經很難適應當前市場發展需求，對地勘單位財務管理工作以及投資管理等各個方面帶來嚴重影響。而面對新的發展形勢，地勘單位也應當與時俱進，對財務管理制度不斷創新，這樣才能更好的適應新時期的發展需求。

二、地勘單位為財務管理創新的必要性分析

伴隨當前經濟社會高速發展國家體制改革的日漸深入，地質勘察作為一項最基礎性的工作其重要性更加凸顯，此同時，與此同時，地勘單位性質與其工作目標也有了巨大改變，受多元經濟模式影響，地勘單位財務管理工作提出了新的更高的要求，地勘單位主要從事地質勘察基礎性勘察工作，在財務管理財務管理工作效率和質量方面要求都非常的高，為了適應當前經濟社會發展形勢，地勘單位在財務管理工作方面也必須要與時俱進，不斷創新，改善傳統地勘單位財務管理工作存在的不足，才能與當前地勘單位企業化經營相適應，推動地勘單位規?；l展。

同時，地勘單位作為知識密集型以及技術密集型的單位，在單位財務管理方面自身就有著很強的特殊性，這些也給財務管理工作提出了更高的要求，必須要進一步加強地勘單位財務管理工作，提高地勘單位財務管理工作效率及其質量，保證充足的資金，才能推動地勘單位地質勘查等各項工作的高效開展。所以在地勘單位當中，應當將財務管理工作放在各項工作的首位，提高單位經營管理水平具有十分重要的現實意義。當前經濟社會發展形勢日漸加快，與此同時，受到能源需求方面的限制更加凸顯，這些也為地質勘查行業的發展帶來了新的發展機遇，調動各相關組織與個人紛紛投入地質勘察，在地質勘察方面的投資也在不斷加大?；谑袌鼋洕鷹l件下的地勘單位各項生產經營活動，將資本運營的過程充分體現出來，而且隨著進入新時期，地勘單位承擔的勘察項目數量日益增多規模也在不斷擴大，這些都給地勘單位傳統財務管理模式帶來了巨大挑戰，傳統管理模式存在的不足越發凸顯，特別是傳統財務管理模式下，不僅很難高效的進行單位資金管理，同時也對單位經營成本的控制造成很大影響，很難將全局利益觀充分樹立起來，難以達到利益的最大化，這對地勘單位財務管理工作的整體提升形成很大阻礙，更不利于地勘單位持續健康發展。面對新的發展形勢，地勘單位要想適應當前市場經濟發展需求，保證地勘單位各項工作的順利實施，就必須要對地勘單位財務管理工作給予充分重視，在此方面加強深入的探索和研究，尋求一套更加科學而又完整的財務管理方法與體系，實現地勘單位財務管理工作的創新發展，保證財務管理效率及其質量，才能為地勘單位持續健康發展奠定堅實的基礎。

三、地勘單位財務管理要求

（一）對內部控制制度有效完善

與地勘單位內部及效考核管理現狀充分結合，有效細化核算科目，推動電算化表格以及財務核算體系的高效發展，真實，完整而又可靠的體現地勘單位財務管理工作當中的各方面數據。不同部門應當結合實際，對財務管理工作人員科學設立，并對具體情況展開分析構建完善的規章制度。管理考核體系構建過程當中以項目為單位，實現規模化管理，對財務管理監督范圍有效拓展。

（二）加強預算管理

在確保地勘單位資本投入能夠保證經營活動正常開展的前提下，應當詳細勘察結余資金存在的風險與投資融資，為地勘單位向更高層次發展奠定良好的基礎。地勘單位進行預算管理工作當中，要對支出預算嚴格控制，對公用支出有效縮減，具體執行時要加強實時監督，保證預算更加科學。年終要針對預算開展績效考核，對于預算管理科學化水平有效提升。針對地勘單位來講在內部管理工作當中財政資金預算管理是最為重要的組成內容，能否將預算管理作用充分發揮出來，對于地勘單位的持續健康發展有著至關重要的影響，所以地勘單位必須要將財政資金預算管理工作充分做好，確保預算管理更加科學規范，在具體執行過程當中，要將預算編制執行力度充分落實，將預算管理作用充分發揮出來。