為首都規劃

張靜

趙知敬

“我是在紅旗下成長起來的一代，新社會的教育給我們這一代打下了深深的烙印。” 年過八旬的趙知敬曾任北京市城鄉規劃委員會主任、北京城市規劃學會理事長，回憶起自己的“規劃人生”，他感慨萬千。

1956年10月4日，19歲的趙知敬成為一名共產黨員，年少的他對共產黨的理解是全身心投入學習，成為社會需要的人才，為首都規劃事業作貢獻。

60年耕耘在城市規劃與規劃管理第一線，從參與首鋼地區規劃到建設毛主席紀念堂工程，從任海淀區副區長再回到規劃崗位，參與長安街環境整治等工程，趙知敬用一生踐行著入黨時的信念。

“城市規劃和管理工作涉及的面特別寬，因時、因勢，靈活處理是工作成熟的表現。而靈活處理的‘秘訣就是依靠群眾，一切辦法來源于調查研究。”趙知敬說，“我這輩子沒做過什么驚天動地的事，但做了一輩子的事，就是為人民服務的實事。”

規劃師

1937年，趙知敬出生在北京東城城墻根的一個大雜院內，周圍居住的都是勞動人民。

1952年，考入北京土木建筑工程學校，第二年加入共青團，帶著學到的知識和青春的熱情。1955年，趙知敬畢業分配到北京市都市規劃委員會（簡稱規劃委）。

學的工民建專業，干的是城市規劃工作。“經過一段時間的學習，我認識到城市規劃是建設行業更為寬泛、更宏觀的工作。當時整個都市規劃委員會學習氣氛非常濃厚，我自然也融入其中。聽專家講課，每天第一個敲開機關大門學習，并在工作中努力向老同志學習。”趙知敬回憶。

當時剛畢業，主要任務是將老同志編制的規劃方案放到萬分之一的北京地形圖上，由20多張圖拼成的一張總圖有幾床被子那么大。在編制總規那幾百個日夜里，趙知敬和同事們不是在調查研究的路上，就是趴在地板上畫圖。

在規劃委工作的不是黨員就是共青團員，趙知敬在這個大熔爐里積極進取。1956年10月4日，經過老黨員程敬琪、沙飛介紹，趙知敬加入中國共產黨。

1957年，規劃委和規劃局合并，趙知敬被分配在城市規劃管理工作。

趙知敬工作在西郊組。為了解決首鋼地區規劃管理中的問題，他經常日出時登上自行車，現場勘查，沿街吃上一盤炒面，日落才回到南禮士路。

“領導要求每項規劃管理工作要認真扎實，‘不能手搭涼棚隔河一望，必須要腳踏實地調查研究。”規劃管理內容事關重要，隨時要向主管領導報告，重要內容還要報請市政府決定，來不得半點馬虎。認真負責、組織性強成為趙知敬一生的工作習慣。

1958年版的北京市城市總體規劃奠定了北京城市的基本框架和總體格局，提出了一套完整的基礎設施方案。

副區長

趙知敬人生中有五年（1986年-1991年）海淀區副區長經歷，這段經歷也與規劃一線工作息息相關。

當時，他分管全區城市建設管理，涉及規劃、建設、環保、環衛、房管、資金落實等方面。這項工作被稱為城市規劃與管理的“全活兒”，非常“接地氣”。

上世紀80年代，即便是北京，城市基礎設施也比較薄弱，各項工程進展中，時常有各種狀況。趙知敬靠著在規劃一線養成的調查習慣，通過了解百姓需求、積極與群眾溝通，解決了一系列老大難問題。

在編制總規那幾百個日夜里，他和同事們不是在調查研究的路上，就是趴在地板上畫圖。

比如，香山地區的吃水難。

那時，香山、頤和園地區不在城市供水系統范圍內，由地區自備井供水。趙知敬通過實地調查發現，香山飯店的既有井出水能力充足，只是中間泵站能量不夠。于是他請相關單位協助研究，測算工程量及費用。經過多次協商，只用40萬元擴建泵房，就把香山地區供水系統進行了調整，讓當地群眾全天候用上了自來水。

“區長干的是最接地氣的群眾工作。不但群眾反映的事要辦，群眾沒有想到的事，我們也要深入群眾，主動發現問題，及時解決。”趙知敬說。

五年的副區長生活，讓趙知敬更懂老百姓，后來回到規劃崗位，基層工作實踐還促進了規劃工作的創新。

公主墳西北角商辦大廈廣告牌匾整治前后的照片對比

在北京“分集團式”的規劃布局下，中心大團與十個邊緣集團之間要用綠化隔離帶隔離，然而綠化隔離帶的規劃不斷受到侵蝕。趙知敬主動與各區、鄉、隊、開發公司研究，提出“以綠引資、引資開發、開發建綠、以綠養綠”的原則，用最經濟的辦法實施規劃綠色隔離帶。

趙知敬的創新辦法大獲成功。“從實踐中提升和挖掘規劃的內涵，并重新落實在實踐中，這就是規劃的目的。”趙知敬說。

長安街

作為一名規劃師，主持長安街環境整治工程，是趙知敬職業生涯的高光時刻。

因工作單位地址就在長安街沿線，他無數次用腳丈量過長安街的每一寸道路，升級改造方案也在他心里開始醞釀。

1998年8月，為迎接中華人民共和國成立50周年慶典，北京市決定對長安街及其延長線進行全面整治。當時，已年過六旬的趙知敬成為領導小組副組長并兼任辦公室主任。

整治前的第一件事，還是丈量。當時，趙知敬與工作人員在長安街上每走7米便會拍一張照片，而后把照片在電腦上連成一幅長卷，作為長安街規劃草圖。“從復興門到建國門是7.8公里長，我們用一天時間拍了1000多張照片” 。

整治的重點是拆除違建、整治廣告牌匾、架空線入地、整修道路交通、擴大綠地面積、完善公共設施。

其中，工作量最大也最難的是拆除廣告牌匾。根據要求，長安街及其延長線道路兩側的商業廣告是重點。

廣告牌的擺放要守規矩懂章法，領導小組請規劃設計部門研究了解世界主要城市廣告牌匾的設置情況，并提出了本市整治具體要求，不符合規定的全部拆掉。僅用一個多月時間，長安街拆掉了3000多塊廣告牌匾。

高樓清爽了，郁郁蔥蔥的大樹也沒了遮擋，長安街更美了。

“長安街改造是一個循序漸進的過程。通過改造，不僅擦亮了這張中國名片，提升了環境，還豐富了首都人民的城市生活。”趙知敬說。

目前，趙知敬雖已退休，但他閑不下來，還通過居委會的活動為居民介紹、宣傳北京的城市規劃，并利用豐富的專業經驗，通過搞調查、提建議等方式，繼續為北京城市更新建言獻策。