淺議FIDIC模式的公路工程施工合同管理

周琛

摘 要：在進行公路工程項目施工過程中，合同是整個公路工程管理工作的重要展開依據，因此對合同進行統一、合理的管理工作也是非常重要的一項工作內容。隨著FIDIC模式在各個工程中的應用不斷普及和推廣，舊式的合同管理工作發(fā)生翻天覆地的變化，通過對引用FIDIC合同管理模式，從而進行相應的分析和研究。

關鍵詞：FIDIC模式;公路工程;施工合同;管理

0 引言

施工合同的管理對于公路工程進行展開的過程中，有著非常重要的作用和意義。并且由于該工程與其他建筑工程的不同性的影響，也使得整個工程合同也有一定的變化和獨特。引進FIDIC模式對公路工程進行相應的合同管理工作，能夠促進整個工程健康長遠的發(fā)展，因此相關人員也要對其重視，并結合實際的工程情況，從而幫助相關企業(yè)探索出一條新的發(fā)展道路。

1 合同管理的重要性

一份內容完整、要求清晰地合同能夠確保整個公路工程中的造價以及其相關的其他支出在合理的范圍之中，并且還能避免一些不必要開支出現，不給任何情況留下缺口，避免其他情況的發(fā)生[1]。因此，一份完整、清晰的合同，不僅僅包含了所有的子項目的工作內容以及有清晰明了的講解和定位，還包含了子項中的分項工程量單的完整，確保其也是完整沒有漏洞和問題的，這樣才能確保合同沒有任何的隱患和問題，而在進行公路工程的合同管理工作中，還需要對其進行相應的風險評估工作，企業(yè)也應當重視該項工作，也要明確風險只有做到平均分攤才能確保整個企業(yè)的長遠發(fā)展。

在進行該管理過程中，對整個合同的了解是否清晰、透徹，對于每一條條約是否都進行過反復的斟酌和思考，是其進行管理的重點，也是展開管理工作的基礎前提，尤其是整個管理工作的進一步完善和優(yōu)化的舉措辦法，也是整個公路工程中最為重要的一個內容，這樣也將該管理工作的作用盡可能的發(fā)揮出來。而對于進行該工程的企業(yè)而言，該工作的終極目標就是幫助企業(yè)盡可能的避免不必要的開支，節(jié)省成本。因此企業(yè)應當引進先進的管理機制，并且結合實際的發(fā)展進行高效的合同管理工作，從而實現造價降低的目的。

2 公路工程FIDIC模式簡述

2.1 概念

FIDIC其全稱就是國際咨詢工程師聯合會，于1913年歐洲成立，我國于1996加入該組織機構。該組織的誕生對于全世界高質高量工程有著重要的發(fā)展作用。

2.2 特點

該模式的工程合同主要是對于公路的建設方和施工方，為了展開相應的工程項目，從而簽訂相互認可的職責和義務分工的協議。FIDIC模式合同管理機制主要就是針對合同的招投標環(huán)節(jié)、評標以及定標的環(huán)節(jié)進行嚴格的管理辦法，該類合同的主要特點分析如下：

（1）整個工作以管理為主要目標核心，從整個公路工程的初期準備環(huán)節(jié)、招投標環(huán)節(jié)、交流意見環(huán)節(jié)、更改調整環(huán)節(jié)以及簽訂確立實施環(huán)節(jié)都要進行嚴格的管理，以此確保整個工程的順利展開。

（2）其內容要全面、要完整、要詳細[2]。合同中主要包括協議文件、招投標文件、設計圖紙等，每個文件所針對的事項應當嚴謹科學，這樣才能避免后續(xù)確立實施環(huán)節(jié)出現糾紛問題。

（3）關于FIDIC合同管理機制有悠久的發(fā)展歷史，且經過歷史的不斷完善和更新，也出具了很多的合同范本，可以提供相關單位借鑒和學習。

（4）每一個項目都是獨特的，沒有重復的條約內容，但是又要確保條約之間存在一定的共通性，但又要保持其獨立性。

（5）整個合同從制定到確立的周期較為漫長，因此在進行訂立和實施的過程中要加強重視，從而更好地維護企業(yè)自身權益。

（6）該工程的合同并非獨立存在的，除了主要的簽訂合同之外，還應存在其他的輔助合同，如與銀行之間的貸款合同、工程設備租賃合同等等，但輔助合同的簽訂也必須以此合同為依據，為其服務。

3 如何優(yōu)化FIDIC模式公路施工合同管理

公路工程施工承包也是一項風險度較高的工程，但其中也有較大的發(fā)展空間和經濟效益。因此作為該工程的施工方，要想預防風險，就要確保成本降低從而創(chuàng)造更多的經濟效益，還需從以下幾個方面進行合同管理工作：

3.1 簽訂環(huán)節(jié)管理

在整個合同的簽訂環(huán)節(jié)過程中，相關的工作人員要將初期的準備工作完善到位。一方面，要對整個公路工程的合同可行性進行相應的研究工作，并且對整個評估環(huán)節(jié)進行嚴格的審核，避免企業(yè)投資環(huán)節(jié)就造成了損失。另一方面，在中標后的談判環(huán)節(jié)，針對該環(huán)節(jié)的談判人員，一定要準備好充分的方案，以及掌控進度、技巧、策略，從而雙方都能夠互惠互利，共同發(fā)展[3]。

3.2 分包環(huán)節(jié)管理

（1）嚴格選擇分包商。分包的技術質量對于整個公路工程的質量以及工程的進度都非常重要，且該單位也要承擔相應的事故責任，并且分包與承包之間有著連帶的責任。因此，針對于分包單位的選擇必須要謹慎、仔細。要對其相關的資質、合格證書以及能力進行綜合的評價，并建立相關的合作檔案，從而擇優(yōu)選擇合作伙伴。

（2）分包合同的簽訂作業(yè)。該合同的完整和優(yōu)良性是企業(yè)對分包管理的重要基礎，其中就包含分包合同、成本報價協議、合同條件、要求、范圍、工作內容、對施工技術的規(guī)范以及相關的工程圖紙等等，明確注明該工程項目不能轉手他人。

（3）分包合同的確定實施環(huán)節(jié)管理。該過程對于整個工程有著促進的作用。首先企業(yè)自身應當恪守與分包的合同要求，并履行好自身的義務，避免由于兩方責任混淆出現交叉責任，使得對方鉆空子逃避責任的情況發(fā)生，其次，對于分包單位也要加以相應的監(jiān)督和管理的工作，不能任其發(fā)展，致使質量問題的發(fā)生。

3.3 施工合同的管理

該環(huán)節(jié)的管理工作占據整個合同管理的重要部分。這不僅僅是對于人員方面的管理，還包括對于資金、物料方面的綜合管理。因此，企業(yè)應當做到：

（1）建立健全的管理隊伍，一支優(yōu)秀的工程管理隊伍，首先要優(yōu)秀的經理管理，發(fā)揮出其優(yōu)秀的管理才能，強化整個工程的管理效果，并實現最終的管理目標。因此，企業(yè)應當重視人力配置，科學、合理的組建管理隊伍。

（2）確保施工質量。要求嚴格按照國家質量標準運作經營，并制定好相關的質管舉措，實現對工程的整體規(guī)劃和控制，如人員設計、購料控制、技術選擇等等。

（3）安全文明施工。在整個施工過程中，一定會存在一定的危險的施工項目，因此，企業(yè)應當加強對于危險的防范工作，確保人員的人身安全，健全安管制度，落實安管工作，才能消滅危險，才能確保工程穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 索賠合同管理

該管理工作能夠幫助企業(yè)強化經濟效益，這也是一項重要的管理工作。因此，在整個工程確立之前就應當強化整個企業(yè)的質量、安全、以及索賠方面的意識。具體操作如下：

（1）在進行合同的簽訂階段，首先就要建立專業(yè)的索賠團隊，且隊伍中的人員應當具有較強的專業(yè)知識以及對于相關法律方面知識也要有所了解[4]。

（2）相關人員應當對整個施工現象進行深入的勘探和了解，并且利用合同中的有效條件，從而抓住索賠的證據和資料，并且編制好相應的報告，及時進行索賠工作。

（3）強化索賠金額的運算以及對證據的收集，在進行該環(huán)節(jié)中首先要履行應盡的條約，利用專業(yè)人員以及平時的索賠證據的收集匯總，使得該工作能夠達到最大效果。

4 結束語

綜上所述，對于施工工程的合同管理工作是整個公路施工企業(yè)的重要工作，在進行合同的編制工作以及管理工作要格外的嚴謹和注意，從而幫助企業(yè)提高質量、節(jié)約成本。企業(yè)的管理人員也應要不斷地學習，能夠更好地把握合同、利用合同，從而幫助企業(yè)獲得更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]林果.FIDIC單價合同條件下的計量估價與支付[J].四川建材，2020（2）：201-205.

[2]任宗廣.FIDIC施工合同標準下現代項目管理模式的研究[J].城市周刊，2019（2）：31.

[3]王明皓.JCT與FIDIC設計建造合同條件中支付管理的比較分析[J].石油化工設計，2020（2）：30-34.

[4]胡夏平.FIDIC銀皮書合同條件中價值工程的應用研究[J].國際工程與勞務，2020（3）：78-79.