淺談國企鐵路專線現狀與面臨的困難

張海峰

摘 要：國有企業專用線主要承擔企業內部所生產的原材料、半成品、產成品和設備等物資的倉儲、裝卸、運輸和銷售等工作，國企專用線一般與國家鐵路網線路相接，毗鄰鐵路站點，是國家鐵路運輸的延伸和重要補充，同時也是國家交通運輸體系的重要組成部分。國企鐵路專用線區別于國家鐵路線，它在為企業創造經濟效益獲和社會效益的同時，能夠提升企業的競爭力。但很多國企專線運輸過程中存在諸多問題，運輸成本較高，對企業的效益提升造成了一定的負擔。隨后，將淺析國企鐵路專用線建立的原因和當前市場環境所面臨的挑戰，制定有效措施，提高企業專用線運輸水平。

關鍵詞：國有企業鐵路;專用線運輸;成因;困難

0 引言

根據國家鐵路法規定鐵路專用線必須由企業或個人單位提供。所以鐵路專用線一般是企業自有的鐵路專用通道，對于很多國企來說，要想提高自身的管理水平和經濟效益，就必須關注鐵路專線的交通狀況，能夠適應國家鐵路的發展，制定發展戰略。也必須認識到，在國有企業的發展過程中，運輸專線的形成是必然的。它在為公司的創造利潤的同時對運輸管理有著長遠而深厚的影響。現階段，針對國企鐵路專用線的困難和挑戰，在優先考慮企業整體發展的基礎上，要對鐵路專用線進行深入剖析和思考。

1 專線的成因

1.1 政策驅動

90年代以來，隨著中國經濟的高度發展，制造業和貿易均快速增長。在經濟繁榮的背后，寬廣而龐大的物流業為此提供了基礎保障。在此期間，國家放松了對數千種控制生產和出口的資料的管制，同時交通部門和各地政府相繼出臺了一系列交通優惠政策，放寬對交通行業的限制。其中較為普遍和常見的就是規模較小的專線運輸企業相互搭檔，企業內部車輛頻繁的奔馳在鐵路、公路運輸的道路上，在全國各地的城市往來。高峰時期，據不完全統計國內專線運輸企業超過上萬家。

1.2 市場需求

商業驅動是專線物流產生的原始動力，民族制造業具有明顯的區域性和分散性，有大型小型企業和個體工商戶。必要的原材料、生產等大宗產品的流通，必須由物流公司進行，定向運輸的利潤空間巨大，這導致了許多鐵路專用線運輸企業的誕生。符合專線運輸特點的中小型企業對貨運和增值運輸服務的時效性關注較少。圈子文化模式是專線物流存在的另一重要因素，專線的地域性強，具有人脈廣、運力足、價格低等資源優勢，所以周邊區域的小生產和商貿企業更愿意選擇專線物流。

1.3 專線運輸的優勢

專用線運輸相比快遞和快運的全網運營模式顯得非常簡單，在貨物的運輸過程中沒有中途分撥中轉的環節，僅負責點到點的單線路運輸。許多專線公司受限于接收容量小，甚至不提供回程服務，而只提供單向傳輸。專線擁有足夠的運營經驗和運營路線的固定容量資源，因其提供的服務簡單、可靠且運營成本極低，單位購置價格非常低。此外，專線的極大靈活性可以針對多樣化的市場需求提供個性化服務，這往往體現了專線對大客戶的專業服務能力。這是因為專線的商業模式和低成本優勢不斷滿足客戶的需求，全國許多中小企業正在通過培育快速發展的專用物流業來扭轉局面。

2 專線在國企的發展現狀

（1）從地域分布看，大部分國企專用線分布在北上廣及中西部地區，經濟發展較快，基礎設施相對完備，且資產狀況良好，發展前景良好，發展空間大。

（2）線網分布方面，全國鐵路共有鐵路專用線有一萬多條，其中鐵路專用線承擔的貨物吞吐量約占所有鐵路貨物吞吐量的80%，貨物周轉基本都集中在線網末端。

（3）在管理方面，改革開放前，中國實行計劃經濟體制，國有企業與政府關系密切。政府和企業的發展離不開國有企業，業務發展缺乏活力。但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，中國政府開始放開國有企業的權力，賦予其自由發展的權利。國有企業走上了企業制度化和股份制的發展道路，經過在管理上的不斷探索、學習和創新，國有企業的經營方式也發生了變化，相應的專用線的發展模式也應適應當前的管理模式。

3 國企鐵路專用線面臨的困難剖析

3.1 國企鐵路專用線的經濟效益偏低

在經濟發展過程中，由于國企專線建設規模普遍小，滿足自身生產經營后難以創造理想的經濟效益。另外，為了降低不必要的成本，很多國企對國企鐵路的特殊成本核算不重視，運輸價格、內部核算、運輸成本和核算委托單位都不是很規范。在運輸過程中，只提供運輸服務，不考慮經濟成本或收益。不重視或認為不重要的結果就是疏于管理，缺乏基礎設施的完善及服務質量的提升。

3.2 很多國企鐵路專用線配套設備投資太大

現階段，隨著國有企業的市場發展規模不斷擴大，對專用鐵路運輸服務的要求越來越高。國家對鐵路專用線運輸系統中配套的軌道、機車、通訊信號等設備有較高的技術要求。但是許多國企鐵路專用線在運營過程中仍然使用現有設備及對應的技術流程，無法更好地為企業運輸服務。目前，國企鐵路專用線大多采用老式內燃機為鐵路提供動力，如果對國企的鐵路專用電力設備等進行改造，同時更新傳統技術，將投入大量資金，這對于許多國有企業來說是無法接受的。柴油機車更新及軌道的維護保養動輒需要數百萬元的投資，在盈利形勢不好的情況下國企不愿意再投入資金。從長遠來看，這對國有企業專用線經營單位的后續發展產生不利影響。

3.3 國企鐵路專用線運輸面臨著較大的競爭力

隨著中國經濟體制改革的不斷深入，國民經濟水平有所提高，對物流業的發展也就提出了更高的要求。由于管理體制的原因，國企專用線運輸企業的生產組織工作必須接受國家鐵路管理部門的監管，在國家鐵路“網運分離”未真正實施的情況下，國鐵在運輸眾多貨物方面具有明顯的壟斷性和絕對優勢。加之國家交通部對高速公路的建設已趨于網絡化高速公路對鐵路專用線路也有一定的限制和沖擊，而且高速公路的運輸具有價格靈活、成本低、效率高等優勢，都在一定程度上制約著鐵路專用線的發展。

3.4 國企鐵路專用線運輸規模相對較小、營運業務、運輸貨物種類較為單一

在專線資產規模、營運線路條數、線路規范性、業務種類、營運收入和從業人員專業性等方面而言，國企專用線與國家鐵路存在很大差距，運輸規模普遍較小。國企專用線一般從事企業內部生產經營所涉及的原材料及產品的裝卸、倉儲、運輸等工作，運輸種類相對單一，客戶資源固定。因此，專線運輸所涉及的運輸業務相對匱乏。

4 結束語

時代在飛速發展，雖然國有企業專用線運輸在市場化的道路上面臨著各種困難。但結合國有鐵路的發展來看，未來國有企業運輸專線也必將產生巨大的經濟效益。因此，國有企業要抱著發展的眼光，加強與政府部門及周邊鐵路車站的溝通，在盤活閑置專用線、站臺、庫房、設備等同時，加大宣傳力度，增加資金投入，靈活開展多式聯運，開拓周邊市場，整合零散業務，并打造一支更加專業、更加有素養的團隊，做好內部管理的同時不斷提升服務質量，有效提升專線路的運輸水平，為企業創造經濟效益奠定更加堅實的基礎。

參考文獻：

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