新時期國有企業(yè)基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)的探索與實踐

郝晨帆 /航天科工防御技術(shù)研究試驗中心

“十九大”報告中對黨的高質(zhì)量發(fā)展提出了明確的要求。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國企的光榮傳統(tǒng)，是國企的“根”和“魂”，彰顯我國國有企業(yè) “姓黨為黨”的政治本色和獨(dú)特優(yōu)勢。”2021 年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，將開啟我國“十四五”全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，在這重要時刻，對國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展都提出了更新、更高、更明確的要求。黨支部作為作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的方針政策的“最后一公里”，高質(zhì)量的黨建工作才能激發(fā)力量凝聚人心，才能為國有企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。航天科工防御技術(shù)研究試驗中心一室黨支部，對抓實做好基層支部高質(zhì)量建設(shè)的方法進(jìn)行了探索和實踐。

一、新時期國有企業(yè)基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)的必要性

1.新時期黨的建設(shè)明確新要求

黨的十九大報告明確提出了新時代黨的建設(shè)總體要求。黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了中國高質(zhì)量發(fā)展的路線圖，也進(jìn)一步提出了全黨要“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗”“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨” “全面從嚴(yán)治黨”作為 “四個全面”戰(zhàn)略布局中重要組成，更是成為黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。推動中國高質(zhì)量發(fā)展必須有高質(zhì)量的黨建做引領(lǐng)。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時期黨的建設(shè)的指示精神，是加強(qiáng)和做好基層黨建工作的重要基礎(chǔ)。高質(zhì)量黨建，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以廉潔建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為保障，以制度建設(shè)為核心，通過制度化、規(guī)范化促進(jìn)管理水平提升，高標(biāo)準(zhǔn)推動黨建工作。

在新的歷史條件下，我國所處的國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜，面對的困難、矛盾和挑戰(zhàn)日益增多。在我國發(fā)展進(jìn)程中，國有企業(yè)作用不可替代。企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。“十四五”時期我國要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，向第2 個百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，這對國有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更高、更明確的要求。深化國有企業(yè)改革，做優(yōu)做大國有資本，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展、提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率都具有十分重要的意義。

2.新時期國有企業(yè)改革發(fā)展的新需要

在新的歷史條件下，我國所處的國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜，面對的困難、矛盾和挑戰(zhàn)日益增多。在我國發(fā)展進(jìn)程中，國有企業(yè)作用不可替代。企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。“十四五”時期我國要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，這對國有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更高、更明確的要求。深化國有企業(yè)改革，做優(yōu)做大國有資本，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展、提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率都具有十分重要的意義。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。提出要把國有企業(yè)基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。要求國有企業(yè)基層黨組織要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

航天科工集團(tuán)作為軍工企業(yè)，以“科技強(qiáng) 軍， 航 天報國”為使命擔(dān) 當(dāng)， 努 力建造成世界一流的航天防務(wù)公司。為了實現(xiàn)目標(biāo)，集團(tuán)公司黨組要求各級黨組織以“強(qiáng)根”“鑄魂”“深融”“育才”“固本”“正氣”為著力點，不斷提升黨建水平，夯實基礎(chǔ)，達(dá)成高質(zhì)量黨建目標(biāo)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、基層黨支部工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

試驗中心一室黨支部是中心建立之初最早的黨支部之一，具有優(yōu)良的傳統(tǒng)。多年來在上級黨委的指導(dǎo)下，支部建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。但是對標(biāo)黨中央和集團(tuán)公司的要求，還有一定的差距，或多或少還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

1.黨的理論學(xué)習(xí)深度不夠

隨著黨建要求的不斷提升，支部組織生活越來越規(guī)范， “三會一課”計劃得到充分的落實，但是理論學(xué)習(xí)大多還停留在表面上，在學(xué)懂弄通方面還存在很大差距，多數(shù)黨員過分依賴于會上“填鴨式”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)停留在表面，不能與自身的工作生活相結(jié)合，遇到問題時不能用黨的新理論、新方法去分析、處理問題。支部對于黨員日常學(xué)習(xí)效果監(jiān)督不足，造成黨員思想覺悟提升慢。

2.黨建與中心工作融合有待提升

黨建與中心工作從本質(zhì)上講是一個事物的兩個方面，是相輔相成、相得益彰的。黨建質(zhì)量高，隊伍干勁足，中心工作完成的就一定會好。近幾年來，黨中央、上級黨組、黨委下大力氣通過專題研討提升融合度，但在落實上還或多或少存在以業(yè)務(wù)問題討論代替思想問題討論的情況，對于黨建的認(rèn)識不充分，存在黨建活動形式化，“兩張皮” 現(xiàn)象還依然存在。

3.宣傳手段落后，支部引領(lǐng)作用弱化

新時代網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅速，職工信息的獲取多通過手機(jī)、視頻等方式，對于傳統(tǒng)敘事性的宣傳稿件閱讀興趣不大。現(xiàn)在基層宣傳隊伍薄弱，宣傳手段、亮點選取、文稿風(fēng)格、理論升華方面都有所欠缺，宣傳的深度和廣度還不夠。特別在對于如何動員群眾，讓群眾理解黨的方針政策方面顯得辦法不足。對于分工會和團(tuán)支部的指導(dǎo)注重于文體娛樂活動與黨建的結(jié)合策劃不夠，合力作用欠缺。

4.支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化不夠，管理嚴(yán)謹(jǐn)度不夠

支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升支部黨建管理水平的重要手段。標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范和基礎(chǔ)，同時又是一個不斷提升的動態(tài)過程。但現(xiàn)在的支部建設(shè)存在把標(biāo)準(zhǔn)化和樣板化混淆的情況，過于強(qiáng)調(diào)整齊劃一，更多表現(xiàn)在形式上，看似達(dá)標(biāo)、規(guī)范，實則空洞無力。往往存在與實際情況脫節(jié)，給黨建工作帶來心理負(fù)擔(dān)，無法形成促進(jìn)作用。

5.廉潔教育常態(tài)化欠缺，黨員帶頭作用不突出

“十八大”以來，中央加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，明確了黨紀(jì)嚴(yán)于國法，讓黨的紀(jì)律成為全體黨員的行為底線。廉潔教育的根本是樹立正確的“三觀”，支部作為管理黨員和培養(yǎng)黨員的前沿陣地，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督提醒，為黨培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧５乾F(xiàn)在存在對于廉潔文化理解過于片面的情況，僅停留在權(quán)和利上，造成廉潔教育與黨員的日常教育結(jié)合度不夠。黨員的底線意識不足，缺乏對自身更高的要求，造成黨員混同于普通群眾的情況時有發(fā)生。

三、基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)的探索

試驗中心一室黨支部共有黨員25 人，職工76 人，年齡涵蓋老、中、青3 個年齡段，崗位涵蓋技術(shù)和技能崗，思想文化層面差距較大，一室黨支部結(jié)合自身特點從以下幾個方面探索支部高質(zhì)量發(fā)展的方法。

1.豐富理論學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化支部政治引領(lǐng)力

政治建設(shè)是支部高質(zhì)量發(fā)展的“靈魂”和“根基”，其根本是要求黨員樹立牢固的宗旨意識，學(xué)懂弄通黨的理論和方法，并與自身工作相結(jié)合，發(fā)揮黨員的創(chuàng)造性。教育引導(dǎo)黨員自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作是支部建設(shè)最重要的內(nèi)容。一室黨支部將黨的發(fā)展歷史和理論原理與具體時間節(jié)點、熱點事件和工作階段相結(jié)合，以參觀學(xué)習(xí)、視頻制作、PPT 演示、APP 討論、知識競猜、微黨課等多種形式，將課堂設(shè)置在工作現(xiàn)場、紅色教育基地、合作單位等多個地點，讓每一名黨員都能成為主角，使政治理論學(xué)習(xí)不再枯燥乏味，理論知識學(xué)習(xí)充滿趣味性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，提升理論與實際相結(jié)合的能力，為黨員活學(xué)活用提供啟發(fā)和指引，統(tǒng)一思想，提升黨員主動學(xué)習(xí)的熱情，讓每一名黨員都能成為黨的政策方針的傳播者，上級精神的宣貫者，提升支部的政治引領(lǐng)力。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)，樹立標(biāo)桿，提升黨員先鋒模范作用

“一個黨員一面旗”，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮是支部動力的源泉。一室黨支部在全室黨員群眾中開展黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論，分崗位制定合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。通過黨員“亮身份”“亮承諾”，讓黨員時刻接受群眾的監(jiān)督。結(jié)合崗位實際設(shè)立“黨員示范崗”，明確目標(biāo)并接受檢查，設(shè)立“黨員責(zé)任田”，讓黨員與職工制定“牽手計劃”共同成長。設(shè)立“紅色講堂”，讓黨員將理論學(xué)習(xí)心得與職工共分享，開展“黨員記者行”活動，采訪周圍群眾及時了解思想動態(tài)、工作生活中的困難以及黨員的問題采集，及時反饋支部跟蹤、整改、落實，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.加強(qiáng)對群團(tuán)工作的引領(lǐng)，凝聚共識提升“戰(zhàn)斗力”

“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾是支部的重要工作”充分調(diào)動和發(fā)揮團(tuán)支部和分工會的作用，在支部策劃中加入對于群團(tuán)工作的策劃，及時將黨的方針政策、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃以及文化理念結(jié)合不同的時點，針對不同的人群，通過生動的文體活動傳達(dá)給每一個職工。將主題黨日與讀書日、航天日、青年節(jié)、烈士紀(jì)念日、國慶等節(jié)日以及質(zhì)量月、安全教育月、保密教育月等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，通過團(tuán)支部和分工會策劃“我是演說家”、好書分享、“崗位小竅門”視頻、勞動競賽、參觀學(xué)習(xí)、文藝演出等形式，凝聚人心，達(dá)成共識。

“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾是支部的重要工作”充分調(diào)動和發(fā)揮團(tuán)支部和分工會的作用，在支部策劃中加入對于群團(tuán)工作的策劃，及時將黨的方針政策、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃以及文化理念結(jié)合不同的時點，針對不同的人群，通過生動的文體活動傳達(dá)給每一個職工。將主題黨日與讀書日、航天日、青年節(jié)、烈士紀(jì)念日、國慶等節(jié)日以及質(zhì)量月、安全教育月、保密教育月等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，通過團(tuán)支部和分工會策劃“我是演說家”、好書分享、“崗位小竅門”視頻、勞動競賽、參觀學(xué)習(xí)、文藝演出等形式，凝聚人心，達(dá)成共識。

4.組織生活與中心工作深度融合，助力研究室高質(zhì)量發(fā)展

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。新時期，科工集團(tuán)結(jié)合國家的整體布局，明確了自身發(fā)展的目標(biāo)。作為基層研究室，集團(tuán)公司的目標(biāo)既是壓力，也是動力，要求我們必須團(tuán)結(jié)全體職工，充分理解認(rèn)識形勢，找出不足，制定差距。支部結(jié)合“三會一課”將黨的理論、中央方針政策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實際相結(jié)合，開展黨員和群眾的意見收集并充分討論，形成措施后，通過座談會、談話談心等形式，保證全體人員的理解，并加強(qiáng)監(jiān)督，及時糾偏，保證執(zhí)行的連續(xù)性和一致性，為中心工作的完成提供強(qiáng)有力的保障。

5.構(gòu)建創(chuàng)新平臺，鍛造勇于攻關(guān)的團(tuán)隊

培養(yǎng)職工、鍛造團(tuán)隊是支部建設(shè)的核心工作之一。結(jié)合工作實際搭建人人可參與的創(chuàng)新平臺，以靈活的方式收集課題，組建團(tuán)隊讓黨員的示范帶動作用充分發(fā)揮，從而形成創(chuàng)新干事的氛圍。通過“黨員突擊隊”“黨組織+”等形式，提質(zhì)增效，幫助職工解決日常工作中的問題，同時培養(yǎng)提升職工的工作能力，使每一個人都能成為崗位能手，為企業(yè)集智攻關(guān)、打造一支“能打仗、打勝仗”的團(tuán)隊。

偉大工程需要全黨的共同努力，高質(zhì)量的黨建需要高質(zhì)量的基層支部的保障。堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘是我黨引領(lǐng)我國實現(xiàn)百年目標(biāo)的基礎(chǔ)。一室黨支部結(jié)合自身實踐，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)從幾個方面開展了探索和實施，經(jīng)過努力，支部的凝聚力明顯提升，支部黨員參與活動的積極性高漲，群眾入黨的數(shù)量明顯提升，同時一室年年超額完成年度經(jīng)營責(zé)任書，成為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。實踐證明，只要堅持正確的方向，結(jié)合自身創(chuàng)新發(fā)展，就能夠推動支部黨建高質(zhì)量發(fā)展，同時引領(lǐng)研究室高質(zhì)量前進(jìn)。