檢察院近期重點工作概覽

施堅軒

落實落細法律監督工作意見

近日，中共中央印發《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》。為落實落細意見精神，市檢察院黨組書記、檢察長張本才主持召開黨組（擴大）會。會議強調，全市檢察機關要結合上海實際，深入學習貫徹意見精神，提高政治站位，進一步提升履行法律監督憲法職責的政治自覺、法治自覺、檢察自覺;要在區域執法司法協作、服務國家重大戰略實施、國際司法合作、未成年人司法保護、公益訴訟“等”外探索等方面持續探索創新，努力創造更多上海經驗;要進一步加強與政法機關、相關行政執法機關的溝通協作，努力在信息聯網共享、檢監銜接、行刑銜接等方面取得更大成效;要提升檢察人員專業素養和業務水平，推動法律監督質量過硬、讓人信服。

為服務浦東發展建立檢察保障體系

日前，市檢察院制定《上海市檢察機關服務保障浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的實施意見》，建立和完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的檢察保障體系。意見明確，要推進專業化檢察機構建設，進一步精準甄別、嚴厲打擊以“金融創新” “互聯網金融”為名實施的非法集資、詐騙等侵害人民群眾利益、擾亂資本市場秩序的犯罪;對企業發展中大膽創新、銳意改革所出現的失誤，如果不屬于有令不行、有禁不止、失職瀆職、非法謀利等情形，依法予以容錯;加強司法供給，高標準推進知識產權“全鏈條”保護等。

積極探索新領域公益保護

7月27日，在《上海市人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》施行一周年之際，市檢察院召開新聞發布會，發布《上海檢察公益訴訟案例選》并通報相關情況。一年來，檢察機關共研判案件線索2347件，立案辦理公益訴訟案件2104件，制發檢察建議或公告1008件，提起訴訟140件。對食用農產品質量和農貿市場監管問題，檢察機關共立案辦理公益訴訟食藥類案件228件，制發訴前檢察建議和公告93件，提起訴訟6件。在新領域公益保護方面，檢察機關運用檢察公益訴訟推動無障礙設施建設和適老化改造;在全市范圍內開展電動自行車充電安全專項監督活動，糾正入戶充電、違規充電;辦理優秀歷史建筑與文物保護案件21件，積極開展紅色歷史文化遺產保護專項行動，有效保護城市文化資源。

“全鏈條”從嚴打擊證券違法犯罪

8月30日，市檢察院召開新聞發布會，解讀近期出臺的《上海檢察機關關于依法從嚴打擊證券違法犯罪活動的實施方案》，通報“全鏈條”從嚴打擊證券期貨違法犯罪工作情況。2016年至2021年7月底，本市檢察機關受理證券期貨犯罪審查逮捕案件62件102人，批準逮捕53件79人，受理審查起訴案件99件221人，提起公訴67件135人，其中包括首例季報造假違規披露重要信息案、首例虛假申報型操縱證券市場案、首例濫用高頻交易操縱期貨市場案等全國首例案件，并有4起案件入選最高檢指導性案例和典型案例。

方案提出落實證券犯罪案件和洗錢犯罪“同步審查”、推動與行政執法數據定期互通、培養引領全國證券領域辦案水平的領軍人才等24項舉措，全方位提升打擊、預防、監督、治理一體化效能，大力推進辦案專業化建設。