關于強化會計監督的思考

王慕涵

本文將會計監督的相關內容與原則作為主要的基礎，對會計監督的定義、特殊性質、發展進程和當代企業制度下的會計監督等內容進行分析。其次，運用會計監督的發展現狀等方面的研究，發現其中存在的不足問題。再次針對會計監督的不足之處，分別從宏觀以及微觀層面上提出相應的解決措施與建議，力求在根本層面上解決相應的問題。并督促相關部門增設相關解決措施，促使會計監督機制得到完善。

一、會計監督的相關理論概述

（一）會計監督的定義

會計監督主要是指會計方面相關國家以及部門按照相關法律法規以及規章制度針對會計工作所開展的監督行為，可以在市場中收集相關數據信息，針對會計工作開展更加全面以及協調的整體把控工作，讓其能夠在有效的監督條件下，增強會計信息的整體質量，從而促進經濟的發展進程。會計監督的形式并不是一蹴而就，其發展需要經歷一個過程。它涉及到相關會計部門與會計工作者在各個企業經濟方面的監督行為，涵蓋了企業領導工作者在該企業內部會計部門以及會計工作人員的監督，還需要監督企業外部環境的會計學會等。

（二）會計監督的特點

會計監督工作的特點主要可以從三個方面進行表現：

第一，時效性以及持續發展性。會計監督的工作內容包括企業內部的財務經濟收支以及各種交易工作等，在時間方面提出較為嚴格的要求。

第二，具備強制性特點。由于會計監督工作涉及到與法律相關的規定以及公司安排的相關規劃等硬性條件，要求會計工作具備合法性，因此，會計的監督工作表現出一定的強制性。

第三，經濟獲利性。企業內部的全部活動開展的最終目標都是為了增強經濟收益，運用會計監督的方式加強工作流程的規范性，促使工作能夠有序開展，進一步提高工作的整體效率，從而獲取企業的經濟收益。

（三）會計監督的作用

1.有利于維護國家財經法規

國家相關財經方面的法律法規作為所有企業開展活動之前必須遵循的重要法則。而會計監督就是按照我國相關財經方面的法律法規，針對各個經濟主體的真實性、可依賴性、合法性以及項目的可行性等開展相應的監督以及檢查工作，促使各個經濟主體在財經法律法規的制約前提條件下開展相應的經濟活動，促使法律的權威性得到維護。所以，只有全面完善的會計監督方面的制度之后，其制約經濟活動中存在的違法犯罪現象，才能讓我國與財經法律相關的工作得到維護。

2.有利于增強企業內部的運營管理

會計監督在企業內部管理工作中屬于一個部門，其開設的主要目的就是運用監督的方式，加強企業工作運行的有序性，進一步提高整體工作的效率和經濟獲利水平。可以綜合分析企業經濟活動的真實性、合法性以及有效性，讓企業的活動不僅滿足財經法律方面的規定，同時又能完成企業自身的產業發展目標、實際發展規劃以及公司預算等方面的要求，提高企業的內部經濟收益，減少資本經濟的損失現象。

二、會計監督的現狀

（一）注冊會計師行業問題較多

注冊會計師行業在近幾年以來逐漸開始發展，但是由于其發展的速度整體過快，導致行業之間出現混亂的管理問題，錄用的工作人員仍然缺乏考核機制，行業之間的從業工作人員具有相對較差的專業能力，不能全面滿足市場所提出的需求，難以獲取公眾的信任。特別是各個會計事務所之間存在的不合理性競爭行為，部分失誤可以在競爭過程中獲取優勢條件，甚至觸碰法律邊緣，導致會計行業的發展過于混亂，監管力度嚴重缺乏。而因為注冊會計師自身的工作能力具有一定的限制性，在經濟工作不斷復雜化的條件下，無法保障工作的整體質量和效率，導致會計監督工作的作用不能實現最大化的發揮。

（二）政府會計監督沒有很好的起到應有的作用

對于政府會計監督而言，其定義主要是指政府部門在經濟工作方面所開展的監督以及管理措施，但是我國政府部門的會計管理和監督工作常常會發生選擇不清楚以及管理力度不妥善的現象。其次，對政府部門的相關職責進行分析，我國相關法律法規在監督力度的主體方面較為重視，但是卻忽略了政府部門在其中所發揮的相關職責作用，其目標缺乏導向性，導致監督管理的力度不足，難以發揮出法律的效力，從而阻礙會計監督目標的實現。

（三）企業的內部監督效果不佳、力量薄弱

企業內部監督管理工作能夠從根本上促進會計工作的開展，從而推動整個企業的運營和發展。企業最了解自身的經營和發展狀況，因此，內部監督能夠反映出更加真實可靠的信息數據。但是我國大多數企業都不重視會計監督工作，監督部門的權利相對較小，監督管理工作無法順利的實施，我國相關的政策也不夠完善，缺乏合理的內部監督管理制度，導致內部監督管理作用無法實現最大化的發揮。

（四）有法不依，使會計無法監督

新《會計法》相關的法律規定提出，我國企業法人具有主要的企業會計工作責任，同時也明確會計監督工作在企業發展過程中的重要作用。但是在新的《會計法》中，會計工作者的權利和責任并沒有明確的規定，其獨立性的問題還有待考慮，監督管理者的權利無法得到法律的有效維護，監督者在企業發展過程中不占據優勢地位。而且我國會計監督相關的法律法規制度仍然不夠完善，會計工作者無法全面接觸會計監督工作，大部分企業的規章制度也沒有實現更新，致使國家出臺的新規定，無法實現全面落實，從而忽略了會計工作的監督作用，而且因為法律法規中具有很多與兜底相關的規定，致使法律的權威性受到嚴重的損害，會計監督工作無法在法律的支撐下得到落實。

三、會計監督的存在的問題

（一）企業內部會計監督體系不健全

企業內部管理制度仍然不夠健全，導致企業會計行為不具備規則限制性，工作過于混亂，最終致使企業會計監督工作出現惡化現象，工作效率逐漸降低。隨著我國經濟體制改革措施的不斷加強，各個企業的運行機制以及監督管理機制逐漸趨于完善狀態。而企業也面臨了新的挑戰與機遇，想要應對這部分新挑戰，就必須建立完善的經濟發展制度。對大部分國家參股公司而言，這類公司的會計工作者不僅代表了國家的權利，在監督公司相關經濟活動的過程中具備合理性以及合法性，同時也要維護企業會計工作的相關利益。因此被賦予了雙重的身份，對于大部分會計工作者而言，親，無法在會計監督工作中實現兼顧。隨著改革措施的不斷增強，企業管理權以及所有權逐漸實現分離，會計工作者逐漸邁入企業的管理層，會計工作的內容也隨之增加，監督方面的力度逐漸減少。而且大部分企業并沒有及時更新企業內部與會計監督工作相關的規章制度，致使企業的會計工作無法正常有序的開展。還有部分企業甚至并沒有設置相應的會計監督規定，會計工作者不具備監督的相應權利，從而導致公司財富方面發生嚴重的造假，以及偷稅漏稅現象。甚至企業的負責人為了獲得更多的經濟收益，要求企業的會計工作人員或者委托相應的會計代理機構在違反法律法規的條件下，阻礙監督工作的正常開展，致使會計工作缺乏獨立性，嚴重破壞了會計工作的有序開展。