鄧光慶 王建利
關鍵詞:高校體育;產業化;前景展望
高校體育作為體育教育的重要組成部分,其產業化發展逐漸受到社會各界的重視和關注,各行各業在體育的產業化發展過程中做了許多理論與實踐探究,在諸多領域取得成效,為高校體育產業化發展打下了基礎,也為高校體育教育增添了新活力。隨著我國體育產業的發展,高校體育也要走向市場化和產業化,當下我國高校體育學術探究的熱點問題之一就是實現高校體育產業化發展。高校體育產業化是新時期我國體育教育改革的必然趨勢,也是順應體育事業發展必然結果。在高校體育適應社會發展需求的同時,要探索更廣闊的發展空間,就必須結合實際狀況,面向市場和社會,實現產業化、市場化經營,保障高校體育產業化快速可持續發展。
一、高校體育產業發展的綜述
(一)高校體育產業化發展的背景與意義
近三十年來,隨著我國經濟體制的逐年改善,正由計劃體制模式向市場體制模式轉變;與此同時,國家全民健身計劃的普及也使得人們的觀念隨之改變,為體育健身消費的意識逐漸被越來越多的人所接受,因此體育走產業化是社會發展的必然結果。而作為體育產業的一部分,高校體育產業化也是適應市場經濟體制客觀發展的必然產物,同時也促使體育教育能夠充滿活力地探尋適合的道路自我發展;是改革現存體育教育體制的新機遇。
1992年中共中央、國務院頒布的《關于加快發展第三產業的決定》把體育劃歸為第三產業的第三個層次,這是體育產業得以確立的理論和政策依據;1994年8月國家體委設立產業辦公室為體育產業管理的職能部門;1995年國家體委又制定并發布了《體育產業發展綱要》,加快推動了體育產業發展,也使高校體育產業發展呈良好態勢。2014年10月國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,部署積極擴大體育產品和服務供給,力求不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求,從而促進群眾體育與競技全面發展,推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量。而高校體育產業作為我國體育產業中不可或缺的一部分,其產業化發展為高校體育事業的發展帶來了新契機,同時也極大促進了高校體育教育體制改革。然而由于我國體育產業起步較晚,高校體育產業的發展更是在長年累月中積存了諸多問題,遠不能滿足我國體育產業的發展需求。
(二)高校體育產業化發展的研究現狀
受歷史與傳統觀念影響,我國高校的主要精力仍集中在體育課教學與課余訓練上,觀念未曾轉變,缺乏與外界的交流合作,沒有形成市場機制的思維,未能認識到體育產業化的性質與發展前景,極大限制了高校體育產業化的發展。而經費保障是體育產業化發展的重要支撐之一,從實際情況上看,高校體育經費以國家財政撥款為主,其來源渠道單一,仍需“等、要、靠”,挫傷了高校發展體育產業的積極性,使高校體育產業化進入困境,發展受阻。同時大部分高校的場館與設施沒有得到有效的組織管理,師資力量也僅用于校內教學與訓練,在教學休息期間形成極大的浪費,其功能與能力不能得到充分的開發,利用率低,這對高校體育產業化發展產生了很大的不利影響。首先,體育產業政策是國家為實現一定歷史時期的體育產業路線而制定的行動準則。它對推動體育產業的發展起著重要作用,是規范體育產業發展的一種經濟政策,也是國家宏觀指導、調控、優化和監督體育產業發展和運行的重要依據和手段。其次,高校體育產業作為應時代發展而生的新興產業,我國相關法律法規體系仍不健全,有關政策仍然空白,在不同地區,各個部門對高校體育的扶持力度也不盡相同,缺乏長期穩定的政策扶持與統一規范的政策文件,真正可行的發展方式與經驗嚴重欠缺,導致近年來高校體育產業發展緩慢。
最后,高校雖然擁有高學歷、高水平的專業師資人才,然而對于體育產業的經營管理,卻缺少相關開拓性人才。高校體育產業的管理者,在具備體育經營管理能力的基礎上,還需要熟悉高校體育產業的特點并擁有敏銳的洞察力時刻摸清發展方向,將高校體育產業與市場經濟環境兩相結合,把握機遇,大力發展高校體育產業。而我國高校目前的有關管理者缺乏產業意識,在主觀認知上保守滯后,不接納市場經濟;在管理過程中也存在管理不到位,效率低下等問題。由于我國高校對體育經營管理人才的不夠重視,培養力度不夠,也使得體育產業化專業人才數量少,專業素質偏低。正是由于缺乏優秀的體育復合型人才,高校體育的各方面優勢難以充分發揮。
二、高校體育產業發展的前景展望
目前我國高校體育產業化仍處于探索發展階段,盡管目前我國高校體育產業的研究與發展還存在許多問題與阻礙,面對的問題也多,肩上的任務重,但隨著我國體育市場已逐步形成規模并獲得了良好發展,高校體育產業也能夠以知識為先導,從改革中發現問題,從問題中探索規律,一定能找到一條擴大高校體育產業特點與優勢的發展道路,建立完善的發展體系。
(一)轉換經營觀念、引入市場機制,做大做強高校體育市場的未來可期
高校體育產業屬新興產業,在產業化發展的過程中,高校的管理人員及相關領導應樹立正確的產業發展新理念,轉變舊觀念,更加全面、充分地認識到產業化所帶來的機遇與挑戰。在領導階級中進行相關培訓與講座,進一步加強對產業化的了解,結合高校自身優勢與發展特點,有計劃、有目的的開展工作,進行積極實踐,實現大膽革新,在確保正確領導方向的同時,做出科學決策。高校體育產業發展應從實際出發,充分利用體育資源,制定高校體育產業長期發展計劃,加大對體育產業的投入與支持,學習借鑒國外高校體育產業化成功案例,積累相關理論知識,總結發展經驗,引導高校體育產業化健康持續發展,將高校體育經濟開發落到實處。而各級政府及相關部門應出臺相關扶持高校體育產業發展的優惠政策,健全完善相關法律法規,加大產業扶持力度,為高校體育產業化發展建立良好的政策環境。隨著市場經濟的發展與深入,我國高校體育教育也應適應市場經濟發展需求,轉變傳統管理模式,建立非政府的社會化管理機構。減少學校行政過多的干預,實現自主經營,獨立運作,擴大發展范圍,在保證教學的同時,開發利用教育和物質資源,完善體育產業結構,實現真正的產業化,創造出更多可觀效益。