我國甘蔗用農(nóng)藥登記及最大殘留限量標準制定新進展

劉 剛

(山東省寧陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東泰安271400)

0 引言

甘蔗是我國主要的糖料作物，病蟲害是甘蔗生產(chǎn)的主要威脅之一[1]。施用農(nóng)藥是甘蔗生產(chǎn)中防病治蟲的重要措施，科學精準用藥、有效防控甘蔗病蟲害是推進現(xiàn)代甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務[2-3]。近年來，隨著《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等一系列法律法規(guī)的頒布實施，我國甘蔗用藥秩序逐漸規(guī)范，但仍然存在農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)登記意愿不強烈、登記產(chǎn)品數(shù)量少、殺菌劑嚴重短缺、絕大多數(shù)病害“無藥可選”、除草劑品種老化等問題[4-6]。在這種情況下，及時掌握甘蔗用農(nóng)藥登記最新動態(tài)，有利于進一步引導甘蔗生產(chǎn)中農(nóng)藥的合理使用。

農(nóng)藥殘留是施藥后的必然現(xiàn)象，是指由于使用農(nóng)藥而在農(nóng)產(chǎn)品中出現(xiàn)的任何特定物質[7-8]。制定農(nóng)藥最大殘留限量標準是國際組織和各國加強農(nóng)藥殘留管控的技術手段和通行做法[8]。2021年3月3日，國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局等3部門聯(lián)合發(fā)布GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》[9](代替GB 2763-2019，自2021年9月3日起正式實施)，標志著我國農(nóng)藥殘留標準制訂工作再上新臺階。本文基于劉剛等[10]相關研究，在解讀GB 2763-2019對甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量和檢測方法的要求，分析我國甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準體系存在的問題，提出改進建議的基礎上，將GB 2763-2021對甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準制定的新要求、新變化及時進行歸集匯總，以期為進一步保障我國甘蔗產(chǎn)品質量安全提供參考意義。

1 我國甘蔗用農(nóng)藥登記新進展

1.1 總體登記情況

根據(jù)中國農(nóng)藥信息網(wǎng)農(nóng)藥登記數(shù)據(jù)，截至2021年5月，我國批準甘蔗用農(nóng)藥登記產(chǎn)品達到404個，較2020、2013年同期分別增加21、145個；有效成分達到49種，較2020、2013年同期分別增加2、13種[4,10-11](表1、2)，為蔗農(nóng)科學合理使用農(nóng)藥提供了更多選擇，同時也有利于將不同作用機理農(nóng)藥的輪換使用，延緩有害生物抗藥性的產(chǎn)生。

表1 近年來我國甘蔗用農(nóng)藥登記種類及產(chǎn)品數(shù)量變化情況

表2為我國現(xiàn)有批準登記的甘蔗用農(nóng)藥(有效成分)種類及產(chǎn)品數(shù)量。從表2可以看出，克百威、甲拌磷、甲基異柳磷、地蟲硫磷、硫線磷、百草枯等高毒品種已全部退出，氟蟲腈、2,4-滴丁酯等限制使用農(nóng)藥品種已部分退出(根據(jù)原農(nóng)業(yè)部第1157號、第1586號、第1745號、第2445號公告相關要求)，氰戊菊酯、樂果等限制使用的農(nóng)藥品種未批準在甘蔗生產(chǎn)中正式登記，新增了金龜子綠僵菌CQMa421、噻唑膦等低毒、高效、低風險的化學農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，順應了國家淘汰高毒農(nóng)藥的政策要求和對農(nóng)業(yè)病蟲草害實行綠色防控、推進農(nóng)藥減量增效的大趨勢。

表2 我國現(xiàn)有批準登記的甘蔗用農(nóng)藥(有效成分)種類及產(chǎn)品數(shù)量

從表2還可以看出，目前登記的甘蔗用殺蟲(螨)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節(jié)劑產(chǎn)品數(shù)量分別占到32.9%、0.3%、64.6%、2.2%，比例嚴重失衡，其中殺菌劑、殺線蟲劑(噻唑膦)均只有1個產(chǎn)品，遠不能滿足實際生產(chǎn)的需求。

1.2 近期新增登記的新型農(nóng)藥

2020年5 月以來，新增登記甘蔗用的2種新型農(nóng)藥(有效成分)為金龜子綠僵菌CQMa421和噻唑膦。

1.2.1 金龜子綠僵菌CQMa421

金龜子綠僵菌(Metarhizium anisopliae)是一種重要的生防真菌，具有安全、易在害蟲種群中流行、環(huán)境友好、不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點，已在中國、美國、歐盟等多個國家或地區(qū)登記和應用。2億孢子/g金龜子綠僵菌CQMa421顆粒劑登記防治甘蔗田蠐螬，可有效減少毒死蜱、二嗪磷、噻蟲胺等化學農(nóng)藥的使用量[12]。

1.2.2 噻唑膦

噻唑膦屬于有機磷類非熏蒸性殺線蟲劑，低劑量就能阻礙線蟲的活動，防止線蟲對植物根部的侵入[13]。噻唑膦獲準登記用于甘蔗田防治根結線蟲，結束了我國長期缺乏甘蔗線蟲合法防治藥劑的歷史。原有唯一登記的10%硫線磷顆粒劑產(chǎn)品農(nóng)藥登記證已于2011年10月31日到期[11]。

2 GB 2763-2021規(guī)定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量與GB 2763-2019的新變化

GB 2763-2021對標“最嚴謹?shù)臉藴省币骩14]，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者加強質量控制，以及監(jiān)管部門更準確地發(fā)現(xiàn)食品中存在的安全隱患提供更加有力的技術依據(jù)，保障消費安全，科學設定殘留限量，共規(guī)定了564種農(nóng)藥10092項最大殘留限量標準，較GB 2763-2019新增了81種農(nóng)藥2985項最大殘留限量標準，超額完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的“十三五”農(nóng)藥殘留標準體系建設任務[14-15]。其中，GB 2763-2021共規(guī)定了甘蔗中107種農(nóng)藥最大殘留限量標準，而國際食品法典委員會(CAC)目前只有24項標準(兩者重合21項，我國尚缺涕滅威、嘧菌酯、吡唑醚菌酯等3項)[16]。與GB 2763-2019相比(共規(guī)定了甘蔗中58種農(nóng)藥最大殘留限量標準)[10]，新增甘蔗中49種農(nóng)藥最大殘留限量標準(表3)，變更2種農(nóng)藥最大殘留限量標準(表4)，變更27種農(nóng)藥殘留物檢測方法(表5)。GB 2763-2019規(guī)定的甘蔗中58種農(nóng)藥的殘留物、每日允許攝入量等均沒有發(fā)生變化。

表3 GB 2763-2021新增甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準情況

注：標*者為臨時限量。

從表3可看出，新制定的49項甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準涉及的農(nóng)藥品種，其中7種已在我國甘蔗上登記(呋蟲胺、氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯、丁草胺、氯吡嘧磺隆、溴苯腈、乙氧氟草醚、乙烯利)，3種已在我國登記但未在甘蔗上登記(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈)，其余39種均尚未在我國登記或已明令淘汰禁止在農(nóng)業(yè)上使用。對5種農(nóng)藥(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、氟苯脲、氟吡草酮)等同采用了國際食品法典委員會(CAC)標準[16]。

從表4可以看出，我國對高毒農(nóng)藥克百威在甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準更加嚴格，已經(jīng)超過國際食品法典委員會(CAC)標準(0.1 mg/kg)[16]，而對中 等毒性的聯(lián)苯菊酯則有所放寬。

表4 我國GB 2763-2021變更甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標準情況

從表5可以看出，我國對甘蔗中農(nóng)藥殘留物檢測方法變動較多，這與近年來檢測技術的不斷改進有密切關系，而且呈現(xiàn)出以國家標準逐漸代替行業(yè)標準的趨勢。

表5 我國GB 2763-2021變更甘蔗中農(nóng)藥殘留物檢測方法情況

序號 農(nóng)藥名稱 殘留物 GB 2763-2019規(guī)定的檢測方法 GB 2763-2021規(guī)定的檢測方法 17 噻蟲嗪 噻蟲嗪 參照GB 23200.9規(guī)定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.39、GB/T 20769規(guī)定的方法測定 18 蟲酰肼 蟲酰肼 參照GB 23200.34、GB/T 20770 規(guī)定的方法測定 按照GB/T 20769規(guī)定的方法測定 19 丙環(huán)唑 丙環(huán)唑 參照GB 23200.13、SN/T 0519規(guī)定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測定 202,4-滴和 2,4-滴鈉鹽 2,4-滴 參照NY/T 1434規(guī)定的方法測定 按照GB/T 5009.175規(guī)定的方法測定 21 草甘膦 草甘膦 按照GB/T 23750規(guī)定的方法測定 按照GB/T 23750、NY/T 1096、SN/T 1923規(guī)定的方法測定 22 敵草快 敵草快陽離子，以二溴化合物表示 參照GB/T 5009.221規(guī)定的方法測定 按照SN/T 0293規(guī)定的方法測定 23 西瑪津 西瑪津 參照GB 23200.8、GB 23200.113、NY/T 761、NY/T 1379規(guī)定的方法測定 按照GB/T 23200.8、GB 23200.113規(guī)定的方法測定 24 莠去津 莠去津 按照GB/T 5009.132規(guī)定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 5009.132、GB/T 20769、NY/T 761規(guī)定的方法測定 25 莠滅凈 莠滅凈 參照GB 23200.113、GB/T 23816規(guī)定的方法測定 按照GB23200.8、GB 23200.113規(guī)定的方法測定 26 異丙甲草胺和精異丙甲草胺 異丙甲草胺 參照GB 23200.9、GB 23200.113規(guī)定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測定 27 異噁草松 異噁草松 參照GB 23200.9、GB 23200.113規(guī)定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測定

3 結語

3.1 甘蔗登記用藥將更加綠色安全低風險

從近年來我國甘蔗用農(nóng)藥登記情況看，淘汰高毒品種的任務已全部完成，對毒死蜱、丁硫克百威、氟苯蟲酰胺等限制使用品種的管理日趨嚴格，低風險的化學農(nóng)藥和生物農(nóng)藥登記數(shù)量越來越多。雖然部分登記品種特別是殺菌劑、殺線蟲劑偏少的局面難以在短期內有大的改觀[5]，但國家有關部門已經(jīng)對特色小宗作物“無藥可用、違規(guī)用藥”的難題引起了高度重視，預計“十四五”期間國家和省級層面將會有更多更有力的支持政策出臺[17-18]。

3.2 甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量將更加規(guī)范科學

從近年來我國農(nóng)藥最大殘留限量標準體系制定情況看[15,19]，我國將優(yōu)先制定已登記農(nóng)藥在甘蔗中的最大殘留限量標準，對高風險禁限用農(nóng)藥的最大殘留限量標準將更加嚴格，檢測方法與標準配套性將更加完善，同時更加注重與國際標準特別是國際食品法典委員會(CAC)標準接軌。另外，針對進口甘蔗中可能含有我國尚未登記農(nóng)藥的情況，將通過評估轉化國際食品法典標準等方式，制定更多尚未在我國批準使用農(nóng)藥的殘留限量，促進國際貿(mào)易健康發(fā)展。