我國甘蔗用農藥登記及最大殘留限量標準制定新進展

劉 剛

(山東省寧陽縣農業農村局，山東泰安271400)

0 引言

甘蔗是我國主要的糖料作物，病蟲害是甘蔗生產的主要威脅之一[1]。施用農藥是甘蔗生產中防病治蟲的重要措施，科學精準用藥、有效防控甘蔗病蟲害是推進現代甘蔗產業發展的重要任務[2-3]。近年來，隨著《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《農作物病蟲害防治條例》等一系列法律法規的頒布實施，我國甘蔗用藥秩序逐漸規范，但仍然存在農藥生產企業登記意愿不強烈、登記產品數量少、殺菌劑嚴重短缺、絕大多數病害“無藥可選”、除草劑品種老化等問題[4-6]。在這種情況下，及時掌握甘蔗用農藥登記最新動態，有利于進一步引導甘蔗生產中農藥的合理使用。

農藥殘留是施藥后的必然現象，是指由于使用農藥而在農產品中出現的任何特定物質[7-8]。制定農藥最大殘留限量標準是國際組織和各國加強農藥殘留管控的技術手段和通行做法[8]。2021年3月3日，國家衛生健康委員會、農業農村部、國家市場監督管理總局等3部門聯合發布GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》[9](代替GB 2763-2019，自2021年9月3日起正式實施)，標志著我國農藥殘留標準制訂工作再上新臺階。本文基于劉剛等[10]相關研究，在解讀GB 2763-2019對甘蔗中農藥最大殘留限量和檢測方法的要求，分析我國甘蔗中農藥最大殘留限量標準體系存在的問題，提出改進建議的基礎上，將GB 2763-2021對甘蔗中農藥最大殘留限量標準制定的新要求、新變化及時進行歸集匯總，以期為進一步保障我國甘蔗產品質量安全提供參考意義。

1 我國甘蔗用農藥登記新進展

1.1 總體登記情況

根據中國農藥信息網農藥登記數據，截至2021年5月，我國批準甘蔗用農藥登記產品達到404個，較2020、2013年同期分別增加21、145個；有效成分達到49種，較2020、2013年同期分別增加2、13種[4,10-11](表1、2)，為蔗農科學合理使用農藥提供了更多選擇，同時也有利于將不同作用機理農藥的輪換使用，延緩有害生物抗藥性的產生。

表1 近年來我國甘蔗用農藥登記種類及產品數量變化情況

表2為我國現有批準登記的甘蔗用農藥(有效成分)種類及產品數量。從表2可以看出，克百威、甲拌磷、甲基異柳磷、地蟲硫磷、硫線磷、百草枯等高毒品種已全部退出，氟蟲腈、2,4-滴丁酯等限制使用農藥品種已部分退出(根據原農業部第1157號、第1586號、第1745號、第2445號公告相關要求)，氰戊菊酯、樂果等限制使用的農藥品種未批準在甘蔗生產中正式登記，新增了金龜子綠僵菌CQMa421、噻唑膦等低毒、高效、低風險的化學農藥和生物農藥，順應了國家淘汰高毒農藥的政策要求和對農業病蟲草害實行綠色防控、推進農藥減量增效的大趨勢。

表2 我國現有批準登記的甘蔗用農藥(有效成分)種類及產品數量

從表2還可以看出，目前登記的甘蔗用殺蟲(螨)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑產品數量分別占到32.9%、0.3%、64.6%、2.2%，比例嚴重失衡，其中殺菌劑、殺線蟲劑(噻唑膦)均只有1個產品，遠不能滿足實際生產的需求。

1.2 近期新增登記的新型農藥

2020年5 月以來，新增登記甘蔗用的2種新型農藥(有效成分)為金龜子綠僵菌CQMa421和噻唑膦。

1.2.1 金龜子綠僵菌CQMa421

金龜子綠僵菌(Metarhizium anisopliae)是一種重要的生防真菌，具有安全、易在害蟲種群中流行、環境友好、不易產生抗藥性等優點，已在中國、美國、歐盟等多個國家或地區登記和應用。2億孢子/g金龜子綠僵菌CQMa421顆粒劑登記防治甘蔗田蠐螬，可有效減少毒死蜱、二嗪磷、噻蟲胺等化學農藥的使用量[12]。

1.2.2 噻唑膦

噻唑膦屬于有機磷類非熏蒸性殺線蟲劑，低劑量就能阻礙線蟲的活動，防止線蟲對植物根部的侵入[13]。噻唑膦獲準登記用于甘蔗田防治根結線蟲，結束了我國長期缺乏甘蔗線蟲合法防治藥劑的歷史。原有唯一登記的10%硫線磷顆粒劑產品農藥登記證已于2011年10月31日到期[11]。

2 GB 2763-2021規定甘蔗中農藥最大殘留限量與GB 2763-2019的新變化

GB 2763-2021對標“最嚴謹的標準”要求[14]，為農產品生產者加強質量控制，以及監管部門更準確地發現食品中存在的安全隱患提供更加有力的技術依據，保障消費安全，科學設定殘留限量，共規定了564種農藥10092項最大殘留限量標準，較GB 2763-2019新增了81種農藥2985項最大殘留限量標準，超額完成農業農村部提出的“十三五”農藥殘留標準體系建設任務[14-15]。其中，GB 2763-2021共規定了甘蔗中107種農藥最大殘留限量標準，而國際食品法典委員會(CAC)目前只有24項標準(兩者重合21項，我國尚缺涕滅威、嘧菌酯、吡唑醚菌酯等3項)[16]。與GB 2763-2019相比(共規定了甘蔗中58種農藥最大殘留限量標準)[10]，新增甘蔗中49種農藥最大殘留限量標準(表3)，變更2種農藥最大殘留限量標準(表4)，變更27種農藥殘留物檢測方法(表5)。GB 2763-2019規定的甘蔗中58種農藥的殘留物、每日允許攝入量等均沒有發生變化。

表3 GB 2763-2021新增甘蔗中農藥最大殘留限量標準情況

注：標*者為臨時限量。

從表3可看出，新制定的49項甘蔗中農藥最大殘留限量標準涉及的農藥品種，其中7種已在我國甘蔗上登記(呋蟲胺、氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯、丁草胺、氯吡嘧磺隆、溴苯腈、乙氧氟草醚、乙烯利)，3種已在我國登記但未在甘蔗上登記(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈)，其余39種均尚未在我國登記或已明令淘汰禁止在農業上使用。對5種農藥(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、氟苯脲、氟吡草酮)等同采用了國際食品法典委員會(CAC)標準[16]。

從表4可以看出，我國對高毒農藥克百威在甘蔗中農藥最大殘留限量標準更加嚴格，已經超過國際食品法典委員會(CAC)標準(0.1 mg/kg)[16]，而對中 等毒性的聯苯菊酯則有所放寬。

表4 我國GB 2763-2021變更甘蔗中農藥最大殘留限量標準情況

從表5可以看出，我國對甘蔗中農藥殘留物檢測方法變動較多，這與近年來檢測技術的不斷改進有密切關系，而且呈現出以國家標準逐漸代替行業標準的趨勢。

表5 我國GB 2763-2021變更甘蔗中農藥殘留物檢測方法情況

序號 農藥名稱 殘留物 GB 2763-2019規定的檢測方法 GB 2763-2021規定的檢測方法 17 噻蟲嗪 噻蟲嗪 參照GB 23200.9規定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.39、GB/T 20769規定的方法測定 18 蟲酰肼 蟲酰肼 參照GB 23200.34、GB/T 20770 規定的方法測定 按照GB/T 20769規定的方法測定 19 丙環唑 丙環唑 參照GB 23200.13、SN/T 0519規定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規定的方法測定 202,4-滴和 2,4-滴鈉鹽 2,4-滴 參照NY/T 1434規定的方法測定 按照GB/T 5009.175規定的方法測定 21 草甘膦 草甘膦 按照GB/T 23750規定的方法測定 按照GB/T 23750、NY/T 1096、SN/T 1923規定的方法測定 22 敵草快 敵草快陽離子，以二溴化合物表示 參照GB/T 5009.221規定的方法測定 按照SN/T 0293規定的方法測定 23 西瑪津 西瑪津 參照GB 23200.8、GB 23200.113、NY/T 761、NY/T 1379規定的方法測定 按照GB/T 23200.8、GB 23200.113規定的方法測定 24 莠去津 莠去津 按照GB/T 5009.132規定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 5009.132、GB/T 20769、NY/T 761規定的方法測定 25 莠滅凈 莠滅凈 參照GB 23200.113、GB/T 23816規定的方法測定 按照GB23200.8、GB 23200.113規定的方法測定 26 異丙甲草胺和精異丙甲草胺 異丙甲草胺 參照GB 23200.9、GB 23200.113規定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規定的方法測定 27 異噁草松 異噁草松 參照GB 23200.9、GB 23200.113規定的方法測定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規定的方法測定

3 結語

3.1 甘蔗登記用藥將更加綠色安全低風險

從近年來我國甘蔗用農藥登記情況看，淘汰高毒品種的任務已全部完成，對毒死蜱、丁硫克百威、氟苯蟲酰胺等限制使用品種的管理日趨嚴格，低風險的化學農藥和生物農藥登記數量越來越多。雖然部分登記品種特別是殺菌劑、殺線蟲劑偏少的局面難以在短期內有大的改觀[5]，但國家有關部門已經對特色小宗作物“無藥可用、違規用藥”的難題引起了高度重視，預計“十四五”期間國家和省級層面將會有更多更有力的支持政策出臺[17-18]。

3.2 甘蔗中農藥最大殘留限量將更加規范科學

從近年來我國農藥最大殘留限量標準體系制定情況看[15,19]，我國將優先制定已登記農藥在甘蔗中的最大殘留限量標準，對高風險禁限用農藥的最大殘留限量標準將更加嚴格，檢測方法與標準配套性將更加完善，同時更加注重與國際標準特別是國際食品法典委員會(CAC)標準接軌。另外，針對進口甘蔗中可能含有我國尚未登記農藥的情況，將通過評估轉化國際食品法典標準等方式，制定更多尚未在我國批準使用農藥的殘留限量，促進國際貿易健康發展。