新形勢下國有企業中層干部選拔任的思考

溫舒暢

關鍵詞：國有企業;現狀;具體措施;建議

在當前市場經濟競爭加劇的情況下，國有企業要正確認識和科學堅持黨管干部的原則，逐步形成選人、用人制度，適應選拔任用長期發展的需求，同時形成新的、優質的干部隊伍，能夠領導國有企業在市場經濟競爭條件下脫穎而出，已成為黨組織的一項重要任務。我部堅持牢固樹立“黨管干部”的原則，結合干部選拔任用的實際情況，切實選拔任用干部，加強黨委管干部在選拔任用中的作用。

一、新形勢下國有企業中層干部選拔任用的窘境。目前，國內的絕大多數國有企業的干部管理仍以黨政機關干部管理為模式，中級干部由本單位黨委（黨組）直接領導。黨的十八大后，根據變化對國有企業中層干部的任用不斷完善，但在實際實施過程中，仍存在一些不能適應黨中央要求、新條件下企業進一步發展的問題。

其一、制度和組織保障有漏洞，選舉流程需加強。一是許多企業傾向于“重業務、輕管理”，在近年來企業核心業務和人力資源、職能管理的持續增加，組織結構和人才急劇短缺，因此人事管理顯得迫在眉睫。其中導致其的原因主要是，在？黨政領導干部選拔任用工作條例？中的動議、推薦、考察、討論解決方案等的重要內容沒有詳細明確的規章制度和工作方法。以及，干部選拔任用的實際程序不夠完善.如在選拔人選時，一般重點是研究討論解決方案，而不是命題的關鍵要素，工作不標準，集體溝通表達不充分等。其二、單一的干部考察方法，其指標難以準確確定。按照黨和領導干部選拔任用規定，黨政機關選拔任用領導干部的重要原則之一就是德才兼備，以德為先，要求全面考察他們的“德”“能”“勤”“績”“廉”，以及要特別注意考察政治素質，以及工作奉獻，加強對作風的規范，加強對廉政的學習。但由于實戰缺乏科學規范的標準，導致某些方面往往難以做到準確要求，在某種程度上是不可取的。“重視才能而忽略其德行”等現象普遍存在，由于缺乏具體的“德”的評價標準，在基層調查中不難發現，從組織到群眾，往往更容易看到干部的“能”“績”，從而自覺把“德”放在次要位置。其三、競爭性選拔水平不高，選拔過程冗長、效率不高。在競爭性選拔中，充分考慮干部的個人素質和崗位適應能力，但目前這種方法沒有得到有效運用。與較民主的建議不同，競爭性甄選方案往往較為復雜，而且過程較長，難以滿足企業的實際需求;其次，許多企業為了確保公平公正，信任第三方機構提供和安排面試，人力財力雄厚，但是選拔工作效率卻不高;三是盡管在競爭性面試中有科學評價的標準，印象和感覺的主觀判斷仍然是不可避免的。那些在當地說得好、受歡迎的人往往表現得更好，而那些部分有能力卻不善表達的人，在一定程度上影響了對工作能力的提升。

二、強化國企中層干部選拔任用的具體措施建議。（一）加強學習，加深理解，始終堅持正確選人用人，以人為本。中心當前注重人才選拔，不斷制定重要指示和要求。在黨的十八屆六中全會通過的一系列黨的政治生活方針中，強調要堅持正確選人用人，嚴格標準，健全制度，完善政策法規和程序，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，形成以能選才的選人用人風氣，為黨的嚴肅政治生活提供組織保障。深入學習中央有關會議和講話精神，在實踐中形成個人貫徹中央重大要求的責任感。（二）制定規范、實施規范。二零一三年六月，習近平總書記在國家組織會議上介紹干部德行的標準是：信仰堅定，為人民服務，勤政務實，要積極建立健全干部管理制度，把干部選拔任用的一切程序落實到制度中，要使“法律管治”碾壓“人事管理”，必須全面探索，堅持實事求是，著眼于真實。在傳統的研究中，在能力分析的基礎上評價“工作無瑕”，作為“能”的強項補充，深入研究工作契合性。在選調環節發揮黨組織領導作用，勇于擔當落實“四個不僅”。要敢于指出“交際形式”“口號”“能力高低”干部和“老好人”的問題;堅持把“老實”“帶頭人”干部選出來，使其真正能在工作實踐中做好干部，強調要堅持“四個務必”;討論決定對原干部檔案進行審查，對個人事項的報告要核實，對檢查監督機構的意見和報告要聽取，對具體出行情況要核實，樹立個人選擇的良好作風。（三）科學整合，長遠規劃干部結構，加強年輕干部選拔培養。國企干部部門必須依靠企業的全面發展，深入考察干部情況，長期籌劃，制定方案，以培養選拔年輕干部為目標，建立合理的結構以及高質量的人才隊伍，培養選拔勇于創新、勇于擔當的優秀干部。要善于發現基層的優秀青年，從中選第一手的種子，要讓年輕干部“不斷工作”，必須為年輕優秀人才提供平臺，找到適合該部門年輕干部鍛煉的崗位;嚴格推薦年輕干部到上級單位或基層建設先進部門鍛煉或交流，開闊視野，激發創意，提升綜合選人用人質量。打破傳統的干部安置和平衡照顧的陳舊觀念，真正把最優秀的年輕干部拉出來、用起來。

國有企業中高級干部選拔任用工作意義重大，需要從長遠看企業的生產經營，企業黨委要以實際行動抓好貫徹落實，及時發現問題，善于研究問題，勇于解決問題，必須搞好組織建設和管理，形成科學性、誠信性、實效性的選人用人制度，使優秀干部從干部機制中脫穎而出。通過不同方式選拔真正有能力、有擔當的優秀人才，鍛煉其品格，發揮其作用，努力打造一支充滿活力、敢于創新、高素質、能管理的干部隊伍，為推動國有企業深化改革提供可靠保證。

參考文獻：

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[2]張衛東.加強新形勢下國有企業紀檢監察隊伍建設的思考[J].當代電力文化， 2020，No.083（05）：56-57.

（作者單位：山西晉通企業資產管理有限公司）