新農科背景下農林經濟管理專業改革初探

楊印生 魏思琳 潘鴻

摘 要：近年，新農科已成為我國高等教育領域的熱門話題。新農科的建設過程涉及專業內涵、專業特征等關鍵問題。本研究論述了新農科背景下農林經濟管理專業改革的內容和特點，并以吉林大學為例介紹了新農科背景下農林經濟管理專業改革的具體實踐。

關鍵詞：新農科;農林經濟管理專業;改革實踐

近年，新農科與新工科、新醫科、新文科一道，已經成為我國高等教育領域的熱門話題。面對新農業、新鄉村、新農民、新生態這四個“新”，中國高等農林教育應該何去何從，這顯然是新農科建設的核心任務，也是適應鄉村振興戰略和現代農業建設的必然要求。

新農科到底“新”在何處，新農科專業的內涵到底是什么、有何特征，如何在新農科背景下探索涉農專業的改革與實踐等，都是新農科建設要回答的關鍵問題。本研究闡釋了新工科建設的內涵及對新農科建設的啟示，論述了新農科背景下農林經濟管理專業改革的內容和特點，并以吉林大學為例介紹了新農科背景下農林經濟管理專業（以下簡稱農經專業）改革的具體實踐。

一、新工科建設的內涵及對新農科建設的啟示

（一）新工科建設的內涵

2016年6月，中國工程教育專業認證體系實現國際實質等效，為高等工程教育深化改革提供了利好機遇。隨著國家“一帶一路”倡議、“中國制造2025”和“互聯網+”等的實施，以新技術、新產業、新業態、新模式為特征的新經濟對工程科技人才提出了更高要求，迫切需要加快工程教育改革創新。新工科建設就是在這樣的背景下產生的。2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設，先后形成了“復旦共識”“天大行動”“北京指南”，全面推進新工科建設。

新工科專業，主要指針對新興產業的專業，以互聯網和工業智能為核心，包括大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、虛擬現實、智能科學與技術等相關工科專業。新工科專業，分為新型工科專業、新生工科專業、新興工科專業三類。新型工科專業是針對傳統的、現有的工科專業這些“存量”，面向產業未來發展需要，通過信息化、智能化或其他學科的滲透而轉型、改造和升級，即“更新”成的專業，屬于“存量更新”;新生工科專業和新興工科專業是為了提前布局培養引領未來技術和產業發展的人才，而在對國家及產業未來需求和發展方向準確把握的基礎上，通過科學縝密的可行性分析論證后慎重設置的專業，屬于“增量補充”。

新工科建設為我國高等工程教育改革指出了明確的創新方向和創新內容，主要包括工程教育的新理念、學科專業的新結構、人才培養的新模式、教育教學的新質量、分類發展的新體系等。

（二）新工科建設對新農科建設的啟示

2019年開始，教育部逐步奏響了新農科建設啟動的“三部曲”：“安吉共識”“北大倉行動”“北京指南”。“安吉共識”從宏觀層面提出了新農科的“四個面向”新理念，“北大倉行動”從中觀層面推出了深化高等農林教育改革的“八大行動”新舉措，“北京指南”從微觀層面實施了新農科研究與改革實踐的“百校千項”新項目。

“新農科專業到底‘新在何處？”“新農科專業建設的內涵和特征到底是什么？”可以說，至今還沒有精確的表述和共識。借助于對新工科內涵的理解，筆者認為，新農科專業主要指針對涉農新興產業的專業，以互聯網和人工智能為知識背景設置的農科專業。新農科專業，也應該包括新型農科專業、新生農科專業、新興農科專業三類。新型農科專業，是針對傳統的、現有的農科專業，面向涉農產業未來發展需要，通過信息化、智能化或其他學科的滲透而轉型、改造和升級，即“更新”成的專業，屬于“存量更新”;新生農科專業和新興農科專業是為了提前布局培養引領未來技術和農業產業發展的人才，需要在對國家及產業未來需求和發展方向的準確把握的基礎上，通過科學縝密的可行性分析論證后慎重設置的專業，屬于“增量補充”。

二、新農科背景下農林經濟管理專業改革的內容和特點

由于農林經濟管理類專業本身就是一個很寬泛的大類，幾乎涵蓋了所有涉農經管類人才的培養范疇，再想產生新生和新興的農經專業很難。筆者認為，可以在新農科背景下，從涉農產業的發展需求出發，利用先進的信息技術改造升級原有的專業，展開新農科背景下農經專業教育改革創新。

（一）新農科背景下農林經濟管理專業改革的主要內容

1.農經專業教育的新理念。結合農經專業教育發展的歷史與現實、國內外農經專業教育改革的經驗，分析研究新農科背景下農經專業教育的內涵、特征、規律和趨勢等。

2.農經學科專業的新結構。面向農業產業發展需要，對傳統農經專業進行更新升級等，比如可以在培養方向上設置鄉村振興規劃與管理、農業科技推廣與管理、農場經營及管理、農村合作經濟及管理等，并增加相關的課程模塊。

3.人才培養的新模式。開展深化產教融合、校企合作的體制機制及人才培養模式改革研究和實踐。

4.教育教學的新質量。研究制定新農科背景下農經專業教學質量標準，開展多維度的教育教學質量評價等。

5.分類發展的新體系。探索新農科背景下農經專業人才分類培養的體系結構、宏觀政策、組織體系和運行機制等。

（二）新農科背景下農林經濟管理專業改革應體現的特點

1.數據化。大數據時代，涉農產業的管理也離不開大數據的支撐。比如，農產品營銷中的精準決策就離不開大數據的精準采集，包括客戶的元數據、行為數據、態度數據等。

2.智能化。隨著人工智能技術在農業產業中的滲透應用，智能農業和智慧農業時代已經到來。智能農業經濟管理或智慧農業經濟管理人才也將成為未來涉農產業的需求。比如，用于食品質量安全溯源的區塊鏈技術、農場智能管理、無人農場管理、農業合作社管理云服務等已經出現。因此，農經專業的智能化也將成為必然。

3.全程化。工程教育中的CDIO（構思Conceive、設計Design、實現Implement、運作Operate）思想也同樣適應于農經專業的新農科人才培養，比如鄉村振興規劃的構思、整體布局設計、規劃實施以及運作經營整個生命周期的管理理論與實踐都應該成為人才培養的內容。

4.交叉化。農業經濟管理專業本身就是一個具有交叉學科特點的應用性專業，課程體系的設置必須能夠使學生具備一定的農學和工學知識、扎實的經濟學和管理學基礎、寬泛的專業知識、較強的經濟分析能力和管理實踐技能。

5.國際化。同新工科一樣，新農科的建設也理應強調和國際一流農科的對標，農業經濟管理專業的改革也必須參照世界一流農經學科提出國際化的培養體系和培養模式，并且結合中國情景和產業現實逐步推進。

顯然，新農科背景下農林經濟管理專業的改革載體是適應涉農產業發展需求的人才培養方案，而改革的靈魂在于培養模式和培養機制的構建。

三、新農科背景下農林經濟管理專業改革的具體實踐

本研究以吉林大學本科專業培養方案的修訂為例，介紹新農科背景下農林經濟管理本科專業改革的初步探索和實踐。

（一）新農科背景下農經專業改革與實踐遵循的原則

筆者認為，新農科背景下，農經本科專業改革的探索和實踐應該堅持墨子“三表法”中的“本、原、用”原則。

“本”就是歷史經驗，是指農經專業及課程建設的國內外經驗以及專業建設和課程設置的普適邏輯。因此，無論專業的名稱怎么改變，專業的基本課程設置是不能變的，如西方經濟學、管理學原理等一直都應該是農經專業的重要基礎課。

“原”就是客觀現實。配第-克拉克法則指出，隨著農業產業結構變化、農業小部門化以及人均國民收入水平的提高，第一產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降，第二產業國民收入和勞動力的相對比重上升，第三產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。另外，農業的多維度功能，包括經濟功能、社會功能、生態功能、政治功能、文化功能以及農業發展的示范功能等日益凸顯。因此，農業產業主戰場的快速變化，客觀上要求農經本科專業的培養方案不論在課程設置方面，還是在培養模式等方面都應該有相應的改革。

“用”就是實踐檢驗。這里指課程設置、課程涵蓋的內容以及教育教學模式等都要經得起實踐檢驗，可以常態化地進行動態調整，根據需要適當增刪有關內容、不斷改進培養模式并完善人才培養體系。

（二）吉林大學農經專業新版培養方案改革的具體做法

吉林大學的本科專業培養方案一般都是4～5年重新修訂一次，目前實施的是2018版培養方案。其中，農林經濟管理專業2018版的培養方案就是基于新工科建設的啟示，結合對新農科的理解，在新農科建設呼之欲出的背景下修訂的。我們根據“本、原、用”的原則，結合吉林大學的校情和學情，對原有的2013版培養方案進行了大幅度調整，科學制定了2018版培養方案。

1.重新定位專業特色

本著厚經濟學管理學基礎、重實踐和創新能力提升、強化現代農業建設和鄉村振興工程背景的原則，新版培養方案在知識體系上，重視農學、經濟學、管理學、工學等多學科交叉;在課程體系上，實現專業理論課與實踐技能課、規劃策劃課緊密結合、協同并重，更加側重對學生創新能力、實踐能力和規劃能力的培養。

2.科學定位培養目標

在培養目標上，新版培養方案緊密結合服務“三農”，著重培養能勝任相關管理部門、農林企業、教學科研機構的規劃策劃、經營管理與科學研究工作的復合型應用型創新型人才。新版培養方案把人才培養目標定位成培養適應現代農業建設和鄉村振興等國家重大戰略需要的卓越農林人才和卓越規劃師（包括區域發展規劃、產業發展規劃、鄉村振興規劃等）。

3.適當增加學科基礎課程

在農經學科導論課程基礎上，新版培養方案又增設農經新生研討課，面向農林經濟管理專業的大一新生開設，目的是幫助農經專業的新生適應新環境、轉化學習方式、接觸學科優秀教師、拓寬學術視野。本課程包括七個模塊，分別是專業認知與現代農業、鄉村振興與系統工程、農村與區域發展規劃、食品安全與管理、新農村建設、農村金融改革和農產品物流與供應鏈管理。

另外，新版培養方案增加了運籌學等基礎選修課程。運籌學是一門用數學和計算機等工具來研究各類有限資源的合理規劃使用，并提供優化決策方案的科學，具有鮮明的實踐性和經濟性。其目的是讓學生熟悉一些運籌學的基本模型及求解原理和方法技巧，掌握整體優化的思想和若干定量分析的優化技術。

4.調整學科專業必修課

新版培養方案將原來農業概論課程的相關內容調整到農經學科導論中，將此課程調整為農學概論，重點講授農藝相關的農事知識。目的是使學生掌握農學基本知識，了解農業的生產過程和規律。其內容包括農業與農業生產，農業生產與環境條件，農業種植制度，農業生產技術，作物病、蟲、草害與防治，作物的生長發育及其產量、品質形成，農業生產現代化，農業信息技術，可持續農業，林業和養殖業等。

5.增加學科專業選修課

新版培養方案增加農業系統工程、農業工程導論、農業機械化管理、農產品加工概論等專業選修課程。其中，農業系統工程課程主要講授農業系統科學的基本原理和農業系統工程的基本方法，使學生初步掌握農業系統科學的思想體系與農業系統工程的工作程序;農業工程導論旨在使學生對涉農工程學科有一個基本的認識和理解，從宏觀上掌握涉農工程學科的總體內容，對農業、系統、工程、工程師、農業工程、農業機械化、現代農業工程系統等基本概念有所認知。

6.增加工程訓練實踐教學環節

農經專業原來的培養方案中，沒有工程實踐教學課程。我們基于新農科背景和農工交叉融合的理念，在新版培養方案中增加了為期4周的工程訓練實踐環節，目的在于通過對學生進行工程訓練、培養其工程意識，使其了解機械加工工藝和過程，培養其勞動觀念、質量和經濟意識、創新和團隊精神，為學生畢業后在農機企業從事技術經濟分析與項目管理工作奠定一定工程實踐基礎。

培養方案修訂和課程體系重構是人才培養的重要保障，也是教育教學實踐改革的重要抓手。雖然吉林大學已經基于新農科背景對農林經濟管理專業的培養方案進行了初步的改革探索和實踐，但是由于人才培養的周期性，改革實踐效果還沒有完全顯現出來，有待繼續跟蹤和完善。另外，在課程體系的改革中，信息類相關的課程太少，尤其是涉及大數據管理、智能管理等方面的課程幾乎沒有，需要根據具體需求進行動態調整;體現產業全生命周期管理的課程體系還不夠完善，比如沒有開設空間計量經濟學等課程，需要根據具體需要逐步設置，等等。這些都是我們進一步探索的方向。

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責編：紅 茶