知識產權創新助力互聯網產業發展

張莉

“互聯網產業的治理變革和高質量發展，離不開知識產權的創新和發展。”工業和信息化部科技司技術基礎處處長董曉魯在7月13日舉行的2021中國互聯網大會創新和知識產權發展論壇上致辭時表示。

加強關鍵領域的知識產權布局，增強工業企業知識產權服務與能力的培育，推動重點領域的知識產權政策的對接，提升海外知識產權公共服務能力是推動產業創新提升國家經濟競爭力的重要部署和保障。

網絡成為版權保護的主要戰場

最高人民法院知識產權法庭副庭長朱理表示，最高人民法院知識產權法庭自2019年成立以來，在審判工作中取得明顯成效，如裁判標準的有效統一、審判質效的大幅提高、訴訟機制的不斷完善、司法公信力的明顯提升及激勵創新導向的持續增強，有力維護、保障了知識產權權益受益人的合法權益。他強調，最高人民法院知識產權法庭將繼續努力加大知識產權保護力度，有效激勵互聯網創新，堅決維護公平競爭秩序，依法規范互聯網經營，“主動擁抱互聯網技術，全面建設智慧法庭”，積極籌建并維護“知己”裁判規則庫，助力知識產權審判工作，進一步推動知識產權保護工作的發展和完善。

中宣部版權管理局執法監管處處長趙杰指出，我國新修訂的《著作權法》已于6月1日正式實施，新版著作權法不僅完善了行政執法制度，強化了行政執法手段，同時明確了行政主管機關，使得我國著作權法律制度體系不斷完善。我國網絡版權環境不斷優化，社會版權意識逐漸提高，有力地促進了我國版權產業的快速發展。但同時，我國版權執法保護也面臨著諸多挑戰，比如發達國家不斷地施壓，國內侵權盜版形式多樣，網絡成為版權保護的主要戰場，執法力量和能力水平有待提升。

根據統計數據，北京互聯網法院2020年共審結案件34，789件，其中知識產權案件28，051件，互聯網著作權案件占比達99.7%。

中國信息通信研究院知識產權中心研究員馮哲指出，網絡版權治理理念的創新和治理手段的探索有助于我國知識產權“嚴保護、大保護、快保護”新格局的形成。目前版權治理目標明晰，治理主體更加多元化，區塊鏈等新的技術手段融入版權全鏈條治理，收到了明顯的治理效果。

“知識產權是平衡法，保護創作是保護新型耕耘者的勞動投入，從而保障優秀內容產品供給，提升我國的文化競爭力，而產業激勵是推動文化產品的廣泛傳播，打通內容消費和創新要素的流通渠道，優化我國的營商環境。”馮哲表示。同時，他還指出：“在新階段需要提供與產業發展相適應、與國情相適應、與產業價值相適應、兼顧創新與平衡的高水平保護，在產業端不僅要重視版權保護，更要重視版權糾紛背后的利益分配之爭，可以利用技術和經濟手段，優化我國的版權交易分配和運營體系，促進版權價值的轉移轉化，推動經濟結構的優化升級，從而深化開放合作，廣泛地參與到版權的全球治理，提升我國在國際版權治理規則中的話語權，講好中國故事。”

規范平臺間的數據競爭行為

在創新驅動發展的時代背景和宏觀要求下，知識產權創新，特別是掌控優質專利已經成為提升企業市場競爭力的核心要素，對企業的生存發展具有重要戰略意義。中國信息通信研究院知識產權中心研究員何琳琳表示，在申請、代理、審查等獲取專利的3個環節中，內部專利審核是企業獲取優質專利的重要保證。

北京搜狗科技發展有限公司法務部總經理龍瑾湘表示，搜狗科技早在2007年成立之初，便確定了“專利是用來‘用的”的原則，在此基礎上，公司探索出了4級過濾的高價值專利管理體系。該體系以將抽象的問題具象化的方式，將高價值專利打造拆解成4個最小可執行單元，并為每個單元設立可量化的考核指標。通過BP化創意挖掘機制、多維度創意評審制度、訴訟指導專利質量標準以及常態化武器儲備機制等相關措施的施行，公司摸索出了一條高價值專利打造的實現路徑，為幫助企業實現攻守兼備的專利實力，實現專利的價值回歸奠定了良好基礎。

北京字節跳動有限公司訴訟法務總監劉瑩瑩認為，數字經濟時代，法律上需要考察數據在用戶、數據持有方、數據獲取方三方主體間流動時各自的權利界限，以及平臺對數據收集和使用的合理邊界，以求在用戶個人對數據的控制和自決權與平臺數據使用間，達成創新與發展、安全與效率的平衡，實現平臺社會責任價值。同時，在數據合法公開和流動作為數字經濟時代主旋律的背景下，數據權屬、使用和平臺間的數據競爭，對傳統法律的規定和適用提出了巨大挑戰，用戶及平臺亟需通過立法和明晰并可作為范例的司法審判，明確界定數據權屬及使用規則，規范平臺間的數據競爭行為。

螞蟻科技集團股份有限公司高級知識產權法務專家何篤豐認為，知識產權是企業的一種戰略性儲備，企業需要同時注重質和量的雙重儲備，二者相輔相成，但企業知識產權的終極目標還是要歸于“質”。

學界專家及企業屆代表們在論壇的圓桌討論環節認為，數據確權問題仍然是理論界和行業討論的熱點，數據治理與反壟斷規制仍然是需要行業共同探索的方面，行業自律和行業共識的達成將在一定程度上為行業實踐提供一定的指引。

中國信息通信研究院知識產權中心高級工程師周潔介紹了“產業創新與政策大數據平臺”。該平臺以數據多樣、圖表豐富、契合產業、個性訂閱、助力融資、直達標準為突出亮點，在人工智能技術和大數據技術基礎上搭建各類平臺，形成應用綜合體，通過創新要素資訊的及時跟蹤和數據的深入加工，向業界傳遞實時創新動態和科技創新進展，助力創新進步，促進產業發展。

互聯網企業共同創造良好行業競爭環境

此次論壇上，中國信息通信研究院知識產權中心聯合多家知名互聯網企業，針對互聯網領域反壟斷相關問題展開調研，擬定了《互聯網平臺經營者反壟斷自律公約》。

《公約》由總則、基本原則、自律內容、公約執行、附則等5個章節組成，共14個條款，號召互聯網平臺經營者在發展過程中，堅守市場公平競爭秩序、重視消費者權益保護、加強自主創新。

《公約》倡議，各互聯網企業應認真履行法定義務，積極承擔主體責任，從維護國家和行業整體利益高度出發，積極推進行業自律，共同創造良好行業競爭環境。

《公約》提到，互聯網平臺經營者不得對交易相對人進行“二選一”等限定交易；不得拒絕與交易相對人進行交易；不得搭售或者附加不合理交易條件；不得基于大數據和算法實行差異性交易價格或其他交易條件等等。

《公約》推出后，得到多家互聯網企業的積極響應，33家具有市場號召力和影響力的主要互聯網企業成為首批簽署單位。加入公約的互聯網平臺經營者承諾，不與其他互聯網平臺經營者達成和實施壟斷協議，具有市場支配地位的互聯網平臺經營者不從事濫用市場支配地位的相關行為，互聯網平臺經營者將依法開展投資并購活動，保持資本正常有序的擴張，避免實施具有或可能具有排除限制競爭效果的集中等。