馬來西亞：“百納被”的美麗與哀愁

寒月

西馬的半島原住民

馬來西亞是一個由多元族群組成的社會，其中包括馬來人、華人、印度人，和許許多多的“其他族群”。

馬來人是馬來西亞最大的族群，占總人口的50%以上，他們的祖先本為蘇門答臘室利佛逝王國的王室成員。自14世紀開始，因祖國受外族侵占，室利佛逝的王子拜里米蘇拉從印尼巨港逃亡至馬來半島，輾轉來到馬六甲港口，開創馬六甲王朝如日中天的紀元，成為第一個在馬來西亞落地生根的外來貴人代表。

華裔則是馬來西亞的第二大族群，約占總人口的25%，他們大多是清朝移民的后代，以勤勞、富有商業頭腦著稱。馬來西亞印度人是三大族群中數量最少的，約占總人口的10%，他們大多是講泰米爾語的南印度移民的后代。在馬來西亞與印度同為英國殖民地之時，他們受英政府號召來到馬來西亞，成為收割橡膠的勞工。

除了占據人口最大宗的三大族群以外，馬來西亞還有一群身份尷尬的族群，他們是最早居住于馬來西亞東、西半島上的原住民。由于人口與經濟地位的劣勢，他們常常被忽略。

沙巴州和砂拉越州所在的東馬，婆羅洲南島語族的原住民占據了大部分的族群組成，其中包括卡達山杜順族、巴瑤族、毛律族、伊班族、比達友族和烏魯族。而吉隆坡所在的馬來半島（西馬），也有大約18萬的原住民人口，約占總人口的0.5%。半島原住民被劃分為三大類：尼格利陀族、色諾族和原馬來族。

生活在馬來西亞的各個族群，像是百納被一樣，以不同膚色、文化、信仰、語言，交織出這塊土地的美麗樣貌。但在如此復雜的背景之下，多元族群并存的馬來西亞，其人民是否能和平共處呢？

2016年6月21日，馬來西亞吉隆坡，一名印度裔瑜伽愛好者參加國際瑜伽日活動

馬來西亞國父東姑阿都拉曼

許多印度裔在馬來西亞的地位越變越低。

“固打制”

1826—1957年，在英國統治馬來西亞期間，英政府采取了族群分化政策，除了將各族群的居住領域分開外，也將各族的教育、職業領域區分開來。

在當時的社會，大部分馬來人因為從事農耕，多數住在稻米田附近;從事采礦和行商的華人，聚集地就在礦場外圍;而園丘地區則變成了割采橡膠的印度工人的居住地。

這樣的族群分化政策，強化了原本族群間的差異狀態，造成彼此對抗，以達到分化殖民地人民的目的。

1957年8月31日，在國父東姑阿都拉曼的帶領下，馬來半島正式脫離英國殖民，成為一個獨立的國家。1963年9月16日，東馬沙巴、砂拉越宣布加入馬來半島，如今的馬來西亞也隨之誕生。

馬來西亞憲法明文規定，馬來人與東馬的原住民被認定為“土地之子”（Bumiputra，又在馬來西亞被翻譯為“土著”），因此他們在政治、經濟、就學上都享有一定特權。憲法也特別增列“固打制”（Quota）的條款，即以族群比例在特定領域中實施配額的制度。

2017年1月27日，馬來西亞吉膽島，馬來西亞華人點燃煙火慶祝新年

盡管憲法規定，能享有特權的族群分別有馬來人和原住民，但只有被認為是“土地之子”的東馬原住民，才能享受到固打制的福利。而與馬來人一同生活在西馬的原住民，卻因為有可能威脅到馬來族群“土地所有者”的地位，而無法被列為“土著”，僅能保留“原住民”的稱號，連帶著福利與特權也一并被剝奪。

具體來說，固打名額涉及四個方面：保留地、公共服務機構的固打名額、許可證與商業執照的固打名額、獎學金與教育領域的固打名額。

土著中也有強勢與弱勢的分類，形成了專屬于馬來西亞的奇特族群階梯。

以保留地來說，馬來人在買房子的時候會有5%～15%的回扣，因此貧窮的馬來人也可以以低價買到土地和房子。不過需要注意的是，他們的地契上會被注明為“馬來保留地”，也就是說這種房子未來想要轉手時，只能轉賣給其他馬來人;如果將馬來保留地賣給其他族裔的話，那這份交易就是不合法的。

在就業與商業方面，馬來西亞政府也嚴格規定，企業必須保留至少30%的股份和工作機會給馬來人?！豆I調整法》明文記載：雇工25人、資本25萬馬幣以上的非馬來人企業在領取執照時，必須把30%的股權留給馬來人，產品的30%交由馬來人代銷;土地開發、石油、天然氣采煉等，優先供給馬來人;否則申請者將領不到執照，而企業所雇的員工中，馬來人應占50%。

經濟鴻溝

各族人民在考取公務員和升大學的時候，錄取名單并不完全以考生的成績為標準，而是在“土著優先”的基礎上，再按成績高低錄取。固打制導致馬來人在大學錄取新生時占有極大的優勢，也導致一些來自其他族群的優秀人才難以進入馬來西亞公立大學。

每年3月，在馬來西亞高等教育文憑（STPM）考試放榜時，都不難看到又有考取4.0滿分的華裔考生上不了國立大學的醫學系，甚至有人被多所國立大學拒之門外，多年的寒窗苦讀付之東流?；诠⒋髮W學額有限，有經濟能力的非土著學子選擇留學國外，或就讀于國內私立學府，但是來自低社經階層的學子，則因無法負擔高昂的高等教育費用而放棄求學。

對華人來說，他們清楚自身是“沒有傘的孩子”。極度重視教育的他們，為了孩子的未來，也為了生存，靠著節儉度日，攢下了大筆財富。

隨著華人在商界的成功，他們逐漸在經濟領域占有了一席之地，而他們悉心栽培的下一代也因為知識水平與能力較好，漸漸成為了各領域中的佼佼者，華巫（指華人和馬來人，馬來人又被稱為“巫族”）之間的經濟鴻溝逐漸被拉大。

1980年代，馬來西亞從農業社會開始轉變成工業社會，工業和制造業成為了馬來西亞的核心經濟領域。華人子弟的工程師較多，幾乎把持了整個制造業。馬來人心生不滿，認為國家的經濟都被這些“外來者”拿捏住了，紛紛向政府抗議。馬來族群的不滿，也被部分政客當成政治手段，以危言聳聽催出馬來選票，卻也讓族群嫌隙愈發劇烈。

2021年7月6日，馬來西亞吉隆坡，因疫情陷入困境的婦女在出租公寓內揮舞白旗尋求幫助

族群階梯和白旗運動

在華巫矛盾越演越烈之時，其他族群的不滿情緒卻被選擇性忽視。

印度裔作為馬來西亞的第三大族群，在經濟改革中也深受影響。橡膠產業的沒落，讓許多印裔人士一夕失業。同樣不被政府照顧的他們，因為社經地位不高，話語權不若華人一般重，因此許多印度裔在馬來西亞的地位越變越低。

原住民地位也不高。東馬的原住民因為人口不多，加上政治地位大部分都掌握在人口占多數而強勢的馬來族手中，因此他們經常會被歸類為“其他土著”或“弱勢土著”。其中更慘的要屬西馬的半島原住民了，這些原住民被稱為“Orang Asli”，即“本源”的意思，但卻連“土著”的身份也沒有。

不過，或許是人數少的原因，大馬人一般并不注意西馬原住民這個群體，實際上他們也是全民中最被忽略的少數群體，可說比東馬的原住民更被忽略。“土著”這用語，不但把國民分為“土著”與“非土著”，土著中也有強勢與弱勢的分類，形成了專屬于馬來西亞的奇特族群階梯。

盡管馬來西亞各族群之間并不能說完全和睦，不過共同生活在一片土地、喝同一個水源長大的情誼還是有的。自2020年1月馬來西亞出現首宗新冠病例后，嚴峻的疫情就從未間斷，新冠確診病例至今已破150萬，全國封鎖措施無限期延長，民心惶惶，換總理也無濟于事。

當地許多民眾的生活因疫情陷入困境之際，民間發起“白旗運動”，鼓勵有困難的人主動在家門口掛上白旗尋求協助。令人感動的是，各族人民并未因為膚色與族群之分，而選擇性地資助他人。

不少馬來人與印度裔紛紛表示，他們在掛上白旗后，很快就收到了華人送來的白米、干糧，讓他們大為感動。也有華人老板因為生意受影響，沒辦法發工資給員工，而不得不在家門外豎起白旗。這得到手下其他族群員工的體諒，愿意讓老板延后發工資。整個社會罕見地出現了一片和諧的景象。

隨著疫情愈演愈烈，馬來西亞如今受影響的已不再是低收入階層。面對嚴重的疫情，全國人民也還有很長的路要走，馬來西亞各族需要拋開偏見、攜手合作，才能戰勝疫情。

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