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這些首腦“無家可歸”

2021-10-02 19:31:05錢克錦
看世界 2021年18期

錢克錦

英拉“ 潛逃”國外,各方勢力長吁一口氣,泰國局勢暫時緩和。英拉后來獲得塞爾維亞國籍。

塔利班長驅(qū)直入喀布爾城內(nèi),總統(tǒng)阿什拉夫·加尼連換鞋的時間都沒有,穿著涼鞋就棄國出逃,據(jù)說先乘飛機抵達中亞鄰國,后轉(zhuǎn)往阿聯(lián)酋。

在流亡途中,加尼發(fā)表聲明辯稱自己并非逃跑,而是為了防止發(fā)生流血、避免阿富汗出現(xiàn)更大的災(zāi)難而離開。

加尼擁有博士學(xué)位,曾在美國名校任教,他的匆忙出走,究竟是“書生誤國”、難堪大任,還是審時度勢、為免生靈涂炭而毅然出走,估計要看局勢發(fā)展的結(jié)果才能下結(jié)論。但可以肯定的是,加尼成為“流亡的國家元首”名單上最新的一位。

元首流亡自古有之,至今不絕。二戰(zhàn)后,全世界流亡他國的國王、總統(tǒng)和總理等,至少有130多人。其中拉丁美洲和非洲,是首腦流亡的“大戶”。有些國家如海地和玻利維亞,總統(tǒng)流亡是常見政治現(xiàn)象。

導(dǎo)致這些首腦流亡的斗爭,有的頗具時代特色。比如二戰(zhàn)結(jié)束后民族革命興盛,導(dǎo)致如羅馬尼亞、埃及、伊朗等國的君主紛紛流亡。不過戰(zhàn)后大部分首腦流亡,是軍事政變或者民眾反抗的結(jié)果。其中獨夫的流亡最為引人注目。

有研究者認為,在民眾趕跑獨夫的運動中,通過國際社會斡旋讓其流亡海外,是個不錯的妥協(xié)辦法。給獨夫一條“生路”,他們就不會負隅頑抗。比如1986年,已在位20多年的菲律賓強人費迪南德·馬科斯,因為腐敗和選舉舞弊,激發(fā)眾怒。后來在美國斡旋下,馬科斯全家乘美軍直升機出逃關(guān)島,后流亡夏威夷。

另一個例子是海地的小杜瓦利埃。杜瓦利埃父子先后統(tǒng)治海地近30年。1986年1月,海地爆發(fā)游行示威和罷工。在美國和法國的協(xié)調(diào)下,小杜瓦利埃流亡法國,避免了流血沖突。與馬科斯和小杜瓦利埃類似的例子不少,比如烏干達的艾迪·阿明和利比里亞的查爾斯·泰勒。

沒有流亡生路則可能導(dǎo)致魚死網(wǎng)破。利比亞的卡扎菲就是個例子。2011年2月,與西方關(guān)系惡化的卡扎菲想流亡也不可能,只能死戰(zhàn),最后利比亞陷入血腥內(nèi)戰(zhàn),至今未絕。

幾十年來,有不少強人流亡到以前的宗主國如英國法國,或者去參與斡旋又有實力庇護他們的國家如美國。有研究者認為,近十幾年來,隨著西方社會更強調(diào)人權(quán),以及國際刑事法庭等機構(gòu)的成立,名聲不佳的獨夫想去西方大國流亡的可能性大大減小,一些鄰國也不敢得罪西方大國而收留他們。所以,他們想流亡也越來越難,這是否會導(dǎo)致更多的“魚死網(wǎng)破”,值得觀察。

這里要強調(diào)的是,也有真正為了緩解國內(nèi)政治矛盾而棄國出走的例子。比如泰國前總理英拉·西那瓦。英拉2011年名正言順通過選舉上臺,政績也不錯,但她和她的哥哥他信都走平民路線,為泰國傳統(tǒng)政治勢力不容。后者借司法之名指控英拉濫用權(quán)力,在2014年迫使她下臺。支持他信和英拉的紅衫軍和傳統(tǒng)勢力支持者黃衫軍,矛盾難以緩解。2017年5月,英拉“潛逃”國外,各方勢力長吁一口氣,泰國局勢暫時緩和。英拉后來獲得塞爾維亞國籍。

可見,流亡總統(tǒng)總理很多,但情況卻不可一概而論。阿富汗加尼總統(tǒng)更特殊,他并非傳統(tǒng)的強人,他的無家可歸,更令人對阿富汗局勢唏噓吧。

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