高職院校教學質量監控工作探討

摘要：教學質量是高職辦學的生命線，高職院校建立完善教學質量評價機制，教學質量監控是其中重要的一環。文章從高職院校的實際出發，分析了當前教學質量監控存在的問題，并結合工作開展實際提出了改進完善教學質量監控的措施。

關鍵詞：教學質量監控；高職；教學質量；評價

中圖分類號：G718.5文獻標識碼：A文章編號：1006-3315（2021）6-109-002

人才培養質量是高職院校生存與發展的生命線，提高教學質量，是高職教育改革與發展的核心。因此，培養適應行業需求和用人單位需求的高素質技能型人才就必須把教學質量放在第一位，與之相適應，必須建立健全教學質量評價機制，開展教學質量監控，這是保證人才培養質量的重要措施。

一、教學質量監控目前現狀與存在問題

教學質量監控是對學校的教學質量實施檢查、做出診斷、提出建議并督促改進。各院校一般都設有教學質量監控辦公室，設專門的教學督導人員對全校的教學過程、教學管理、教學質量和教學環境等方面進行監督、檢查、評價和指導。實踐證明，教學質量監控有利于增強教師的教學能力，有利于教學改革的探討實施，有利于教學質量的提高，有利于教風學風建設，有利于提高人才與社會需求的匹配度，提高學生學習的滿意度。

但是，在工作過程中，教學質量監控也存在著一些問題，主要集中在以下幾方面。

（一）監控內容片面化，教學過程的系統性監控薄弱

教學質量監控僅以課堂監控為主，局限于教學秩序的監控、對教師的教學方法、課堂效果的監控、對學生知識考核的監控等，缺乏對“教”與“學”人才培養計劃、課程設置、教學改革、教學內容、教學效果、學生實際學習效果等連續教學全過程深入、系統的研究，有些環節在監控中比較薄弱，成為教學質量管理中的短板。同時，由于管理歸口或條件、空間的限制，缺乏對校外實踐教學環節的質量監控。

（二）監控隊伍規范化程度不高

在二級管理制度下，除了直接從事教學質量監控的教學督導外，教師、教學管理人員和教輔人員，同樣負有教學質量監控工作的責任。但沒有建立形成一支規范、獨立的教學監控隊伍。由于涉及各部門人員較多，具有變動性，缺乏必備的監管能力，影響到監控質量。實際工作中，很多環節由于相關制度不健全，工作職責、工作內容、工作要求以及工作流程不明確，評價指標體系不全面、不科學，導致監控工作缺乏聯動性、全面性，從而使收集的信息不準確，使教學質量監控這項工作的效能打折扣。

（三）監控過程反饋整改力度不夠

教學質量監控的目的在于收集數據，并通過一系列的檢查和評價來發現問題，在分析問題后提出改進的方向與措施。但在監控過程中，重檢查輕分析落實，沒有達到預期的目的。比如聽課制度作為課堂反饋和教學監控的重要一環，但很多時候聽課人員對課堂情況反饋不及時，信息不暢，起不到教學質量監控應有的反饋和督促整改作用；在例行檢查中，記錄浮于表面問題，大同小異，評價指標體系不健全，對問題深度分析不夠，反饋問題落實不到位，缺乏解決問題的具體措施，造成一些教學問題成為常態痼疾而無整改，嚴重地阻礙了教學質量的提高，甚至使監控成為工作量化考核的一個“工具”指標。

（四）教學監控評價主體單一，第三方評價匱乏

許多高職院校在其已建立的評價體系中，過多地將注意力放在了學校領導、教師同行、學生和教學督導等學校內部的評價，對第三方質量評價理念甚是淡薄，忽視了教學評價過程中社會、市場和行業人員的參與。與此同時，行業企業參與教學質量監控參與的積極性、深度和廣度還不夠，行業企業、用人方、學生及其家長在內的利益相關方對學院教育質量實施監控與評價比較薄弱，這也是在今后的高職教育教學質量建設中亟待解決完善的問題。

二、改進完善教學質量監控的幾點措施

（一）樹立正確的評價觀，提高工作的科學性

1.堅持以科學的思想、觀點、方法作指導。應加強對教學督導隊伍的學習和提高，加強對二級監控人員的指導，通過理論文件精神導向學習、規章制度學習、教研活動等方式，提升思想政治素質、教育理論水平，懂得由此及彼、由表及里地觀察分析事物，學會運用全面、發展的觀點，明確監控職責、內容，運用正確的評價標準開展教學質量監控工作。

2.思想上要形成統一認識。教學質量監控體系建立的目的是通過教學管理部門對教學全過程包括課程安排準備、教學工作開展、課程總結與復習考試等一系列工作的指導與服務，幫助教師明確教學目標、監控教學過程，反饋、分析教學效果，科學的教學質量監控體系一定是讓廣大師生積極參與到體系的建立與執行中來，明確對教師的教學質量評價為促進其提高的手段而非目的，避免對立情緒的滋生。

3.科學制定教學質量評價標準。根據產業經濟結構變化和行業發展，專業人才需求也會變動，人才培養方案、課程設計和考核標準都要以學生為本，科學設置、多方論證；不同類別的課程如公共基礎課、職業基礎課、職業技能課等的評價標準也要依據課程特點設定。教學質量評價標準制定是一項細致、復雜的工作，必須堅持評價主體多元、評價方法合理、評價內容全面的原則，以便于方便、實用、有針對性地對教學全過程進行監控與評價。

（二）健全監控系統設置，實施兩級教學監控

“職教20條”指出，要建立健全職業教育質量評價和督導評估制度。教學是學校的中心工作，教學質量是高職辦學的核心，教學管理部門必須建立健全教學質量管理體系，加強教學質量目標管理，做好教學質量監控工作，利用評價和總結來發現并解決教學中存在的問題，全面提高教學質量。

1.明確督導職能定位

設置獨立運行的教學質量監控機構，構建完善的教學督導機制，明確督導職能定位，是高職院校提高教學質量的重要支持和保障。發揮教學督導在教學質量管理工作中的引領作用，制定科學的教學質量評價標準，確保各教學環節執行標準一致；宏觀地觀察、記錄、分析并指導教學質量監控工作，并能對全校內部質量保證體系建設形成意見；對二級教學監察人員實施有效的業務指導，合理安排監控環節，及時反饋信息，定期分析數據，做好教學質量分析與評價，為下一步的教學工作提供指導與建議。

2.實施兩級教學監控

學校實施兩級教學監控，形成院級和系教學單位二級質量監督與反饋機制，對全校各分院教學質量實施分級管理，分層監控。院級層面負責對學校教學質量督導與評價工作的宏觀管理和指導，由分管院領導、教學管理部門負責人、各系主任、督導、行業企業專家等組成；院系層面專業帶頭人、骨干教師、教務秘書和行業企業工作人員（師傅）負責本部門的教學質量督導與評價工作。健全督導工作制度是教學質量保障的基礎，堅持院和系兩級督導、領導聽課評價制度，各級監控人員深入課堂教學一線，開展課堂教學、課程、實訓教學、學生頂崗實習、畢業設計實踐等督導評價，形成全方位、全過程的教學質量監督評價機制，以有效保證教學質量。

3.加強過程管理，堅持“雙線運行”

教學質量形成于教學實施的各個環節，對教學質量保障及監控實行過程管理，堅持“雙線運行”，即加強實行“教學運行”和“教學監控”兩條線的管理模式，“雙線”獨立運行，但又相互溝通、相互促進?！敖虒W運行”一條線，主要從教學管理職責、教學過程管理、教學資源管理等3個過程的管理來保障教學質量；“教學監控”一條線主要從“教學質量測量與分析”過程的管理來保障教學質量，開展生源質量分析、教師教學質量分析、畢業生質量跟蹤調查分析、畢業生就業情況分析、社會滿意度調查分析，強化對教學質量的評價和監控。這種模式體現了高職院校教學質量保障體系的要求[1]。

（三）完善工作制度，提升規范性

1.明確管理規章制度

教學工作全過程是一項復雜又細致的工作，實施有效監控和管理，就應建立一套可行的規章制度。教育質量監控通過規范教學及教學管理指導性文件、監控教學過程文件、學生反饋評價文件等來實現，如正德職業技術學院《人才培養方案制訂及實施細則》《教學工作規范》《院外兼課教師管理規定》《考務工作細則》、《教學質量監控實施辦法》《教學事故認定暨處理辦法》、《學生教學信息員工作實施辦法》《校外實習管理辦法（試行）》等，文件明確了教學管理各崗位的職責，規范了工作程序、工作要求和質量標準，內容具體，可操作性強，做到有章可循，確保了教學質量監控體系的協調運行，為實現全面化的教學質量監控與評價提供了制度保障。

2.構建制度執行的監控機制

按照相應的制度文件，在課堂教學、實訓教學、考試管理、頂崗實習、畢業設計、教學檔案建設等多個教學環節上，規定時間實行常態化的審核。對于發現的問題及疏漏，及時提出整改建議，并對相關教學單位的整改情況予以跟蹤驗證；實行常態化的教學常規檢查、評學評教以及各類考核，監督檢查教學制度的執行情況[2]。

3.加強教學質量監控過程中的信息化管理

實施監控的目的在于從數據中發現問題，找出出現問題的癥結所在。教學質量監控部門工作中會產生大量的信息記錄，因此，要做好數據的留存和篩選工作，確保管理工作有理有據。

教學質量監控體系的建立應注重信息的采集、分析與反饋。來自各方面的教學反饋信息是分析教學效果、指導教學改革的重要依據。教學反饋信息的來源主要包括：教學督導、教師、學生、學生家長、用人單位等。采集信息的途徑可以是網絡問卷、電話訪談、師生座談、企業調研等。教學管理部門除了科學設計系統化的信息收集渠道，還要篩選、歸納、分析各種渠道采集來的非結構化數據，并利用相關軟件形成有一定延續性的結構化數據庫。這些數據及時地反饋到教學部門，為不斷完善教學管理與監控體系提供資源。

（四）加強校外實踐教學環節監控，引入第三方評價

“職教20條”第十七條明確提出“以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量，以及產教融合、校企合作水平為核心，建立職業教育質量評價體系”。2020年新出臺的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出“健全職業學校評價”。重點評價職業學校（德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、畢業生就業質量、“雙師型”教師（含技工院?！耙惑w化”教師）隊伍建設等情況。學院應探索建立更加開放的工作機制，健全由行業企業、用人方、學生及其家長在內的利益相關方共同參與，對學院教育質量實施監控與評價。

第三方評價又稱社會評價，它是一種有別于學校內部評價的外部評估形式，它的評價主體從高職院校內部向外部轉移，針對高職人才培養的特點，各院校產教融合深度開展，行業企業日漸成為教學評價的主要力量。美國教育家泰勒把評價理解為“評價過程在本質上，乃是一種測量課程和教學方案在多大程度上達到了教育目標的過程。”以目標作為評價過程的核心和關鍵，通過對學生行為的考察來找出實際活動與教育目標的偏離，從而通過信息反饋，促進教育活動盡可能地逼近教育目標。[3]吸納企業主體、學生及家長等在內的第三方評價，可以將畢業生就業率、就業質量、企業滿意度和創業成效等被納入到衡量人才培養質量的指標體系中，推動教學質量保障與評價工作的反思與提高。

對高職教育的第三方評價，有利于推進人才培養模式改革，提高人才培養質量；促進高職教育教學改革；增強辦學特色，提升高職教育吸引力。同時，第三方評價可以加強對高職院校的社會監督，促進其良性發展。

圍繞人才培養這一核心，教學質量這一生命線，高職教育在國家教育方針政策的指引下，將會不斷探討教學質量監控的方式方法，順應高職教育改革發展的趨勢，切實為提高教學質量保駕護航，促進高職教育的可持續發展。

本文系2019年江蘇省高等教育教改研究立項課題“基于產學聯盟構建‘航空專業集群體系的探索與實踐”過程性研究成果，項目編號：2019JSJG436，主持人：王俊，張麗娟

參考文獻：

[1]高洋.高職教學質量監控探索[J]中國職業技術教育，2014（8），89-93

[2]王正.加強高職教學質量管理的意義與方法[J]教育與職業，2014（12）：45-46

[3]劉堯.關于教育評價學理論體系思考[J]北京理工大學學報，2001（3）：56-59