“四個面向”：科技創新的實踐遵循和理論導向

盛輝

【關鍵詞】科技創新 世界科技前沿 經濟主戰場 國家重大需求 人民生命健康

【中圖分類號】G120 【文獻標識碼】A

實施科技創新、建設世界科技強國，是我國“十四五”時期乃至更長時期發展具有戰略性的偉大事業。黨的十九屆五中全會強調，堅持創新在我國現代化建設全局中具有核心地位，強化國家戰略科技力量，要求“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，不斷向科學技術廣度和深度進軍。新時代“四個面向”為我國科技創新舉旗定向，對科技創新工作作出了科學規劃和頂層布局。

面向世界科技前沿，是在世界科技和產業競爭中贏得先機的戰略選擇

“不謀萬世者，不足謀一時。”當前，正在爆發的世界新一輪科技革命和產業革命，給創新發展提供了千載難逢的良機。科學技術是世界性的，需要以全球視野把握世界科技發展的未來趨勢。面向世界科技前沿，要求科技創新具有全球視野，瞄準世界前沿尖端技術，這樣，我們在日趨激烈的世界科技競爭中才不會落伍，在未來的世界科技和產業競爭中才能贏得先機，占領制高點。科技發展如果總是跟蹤模仿，是沒有出路的。當前，世界各國紛紛加入搶占科技發展先機的這股洪流巨浪中，我們既不能坐等，也不能觀望，要以世界科技大國的傲人氣勢和堅定自信積極投身到這場沒有硝煙的創新戰斗中。歷史上特別是近代以來，我們國家由于各種原因，失去了幾次世界科技與產業巨變帶來的大好時機。改革開放40多年來，我國由跟蹤學習到自主研發，科技創新能力不斷增強、實力大幅提升，但是與世界科技發達國家相比，科技前沿技術的原創能力依然薄弱，這既是嚴峻挑戰也是良好機遇。習近平總書記指出，“我們不僅要趕上時代，而且要勇于引領時代潮流、走在時代前列”。我們要做科技競賽規則的制定者、解釋者，做科技賽場的設計者、主導者，要用中國方案、中國力量引領世界科技創新未來發展。

當前，以信息、生命、納米、材料為基礎的系統集成創新蓬勃興起；大數據、先進制造、量子調控、人造生命突飛猛進；綠色科技、生態產業、人工智能、海洋開發一日千里，飛速發展。未來幾年，新一代人工智能、信息與通信技術、生物技術、前沿材料、先進儲能技術等領域將實現重大突破，而搶占未來科技發展制高點，就要超前研究，提前布局，牢牢把握新興科技發展趨勢。因此，面向世界科技前沿，我們要找準世界科技發展趨勢，開展前瞻性和戰略性研究，在世界尖端技術和重要科技領域占有一席之地；要找準方向，密切跟蹤，扭住不放，實現在科技領域由跟跑者、同行者到領跑者的“三級連跑”跨越發展。科技創新面向世界科技前沿，充分體現了我國科技創新發展戰略的世界性宏偉目標和全球化視野，進一步彰顯了我國科技創新的世界戰略定力。

面向經濟主戰場，是實施科技創新的根本目的和發揮社會效能的重要體現

習近平總書記指出：“科學技術必須同社會發展相結合。”科技發展及其創新成果，必須運用到社會生產實踐中去，這是馬克思主義科技創新理論的根本要求。一項科學技術再先進、再前沿，如果僅僅停留在書本上或者放在實驗室里，就不會轉化成改造世界的物質力量，也就達不到改造世界的根本目的。精神化物質，科技的力量在于應用，在于轉化為現實的社會生產力。因此，面向經濟主戰場，加強科技與經濟的高度融合是推動科技創新發展的現實需要，是實施科技創新的根本目的和發揮社會效能的重要體現。

要優化科技供給，強化供給側改革，加快科技成果轉化，實現經濟發展的動能轉換。一項新的科技成果能否轉化為現實生產力，取決于兩個方面：一是加強科技成果研究的針對性和實用性，滿足經濟社會發展的現實需要。只有符合經濟社會發展需要的科技成果，才能很快被人們接納、應用；否則，將會成為“雞肋”，食之無味，棄之可惜。基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總開關，是科技創新的動力源。因此，科技創新要重視基礎研究，從源頭上抓起，不斷提升理論創新源頭。在強化基礎研究的同時，加強應用研究，以促進經濟社會發展，更好滿足國家、人民和市場需求，推動科技創新成果快速應用與推廣，實現其經濟價值與社會價值。二是理順科技成果轉化的體制機制。長期以來，僵化的科技體制阻礙了科技成果向現實社會生產力轉化，造成了科技與經濟之間巨大的“鴻溝”和不協調的“兩張皮”等亂象，延緩了經濟發展的動能轉換，這使科技成果及其應用大打折扣。因此，要著力加強科技創新統籌協調，深化產學研合作，加強科學研究、實驗研究、推廣研究的相互協調和互相銜接，理順科技創新各環節的“接力棒”交接，打通科技強、產業強、經濟強、國家強的通道，依靠創新驅動，加速科技成果轉化，不斷催生新產業、新業態和新模式，推動經濟社會高質量發展，使創新活力得到充分涌現和釋放，創新引領經濟社會發展的動力得到充分激發，科技創新經濟主戰場的價值得到充分體現。

面向國家重大需求，是國家科技創新的重要戰略指向

加快科技創新，要堅持需求導向和問題導向。當前我國科技創新急需以國家目標和戰略需求為導向，布局協同創新新格局。面向國家重大需求，是新時代科技創新必須堅持的首要原則、戰略指向和重點。因此，科技創新必須把國家重大需求放在第一位，服務國家發展的總體布局，為民族復興和國家發展匯聚創新智慧和貢獻創新力量。

面向國家重大需求，實施科技創新，是世界各國創新的重要戰略。20世紀以來，世界上一些重大科技項目，如射電望遠鏡、DNA雙螺旋模型、曼哈頓工程、阿波羅登月計劃、生物基因工程等相繼實施，這些具有重大影響的科技工程項目極大地推動了世界科技的發展，也進一步加速了人類社會發展的進程。新中國成立以來，我國的一些重大工程項目，如“兩彈一星”、超級雜交水稻、載人航天、探月工程、北斗導航、量子通信、深海深空等相繼建成，彰顯了我國巨大的科技成就與創新實力，提高了我國在世界科技領域的地位。當前，新一輪科技與產業革命催生了一批新的重大科技新興產業。2016年5月，中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》強調，“加強面向國家戰略需求的基礎前沿和高技術研究。圍繞涉及長遠發展和國家安全的‘卡脖子問題，加強基礎研究前瞻布局”。國家重大需求在國家經濟發展中舉足輕重，影響巨大。所以，要在關鍵領域、核心技術上部署重大科技工程和項目。這一戰略綱要在繼部署2020年國家科技重大專項之后，又部署了一批2030年國家重大科技工程和項目，二者前后相繼、系統相連，構成國家中期重大發展戰略部署，將率先實施和實現重點跨越。在重大工程和項目實施過程中，還必須掌握科技創新的核心技術。核心技術是“殺手锏”，是“獨門絕技”，不能受制于人。我們要集中力量，針對重大工程和重大項目，在關鍵領域、核心技術等“卡脖子”地方，協同攻關，實現突破，力爭掌握全球科技競爭的先機，盡早成為新興科技前沿領域的領跑者、開拓者，為國家經濟發展、民生保障、國防安全提供強有力的科技戰略支撐。