新階段金融科技發展規劃將出

在9月10日舉行的中國（北京）數字金融論壇上，中國人民銀行副行長范一飛透露，將在前期工作基礎上出臺新階段金融科技發展規劃，引導金融業穩妥發展金融科技、加快數字化轉型。

作為彌合數字鴻溝、解決發展不平衡不充分問題的重要手段，金融科技已經成為經濟和金融發展的新引擎。但同時也面臨金融風險，算法、數據風險甚至壟斷風險，在《數據保護法》《個人信息保護法》等相關政策之下，金融科技應如何堅守底線？未來又將走向何方？

易綱 中國央行行長

“大型金融科技公司‘贏者通吃的屬性可能引發市場壟斷、降低創新效率等。中國監管當局正在努力平衡好鼓勵發展和防范風險的關系。一是堅持金融活動全部納入金融監管，二是強化反壟斷，三是落實審慎監管要求，完善公司治理，合規開展互聯網存貸款、保險、基金等業務。”

王兆星 國務院參事、中國銀保監會原副主席

“發展科技金融要支持金融機構與科技企業合作，推進金融機構加快科技能力建設和數字化轉型，做好金融領域關鍵核心技術的攻關。同時，應加大數字金融產品的服務標準供給，發揮標準在產業發展中的支撐和引領作用。”

韓沂 海銀保監局局長

“就銀行業而言，建議各級國資管理部門將科技金融業務納入其管理的金融機構績效考核范圍，對知識產權質押融資建立國家主導的技術評估公司，同時推動財政部門建立對科技信貸、科技保險的獎勵與風險補償政策，提升科技金融效能。”

陳沫 星云Clustar CEO

“《個人信息保護法》《數據安全法》認可了個人信息在經過匿名化處理后可以使用，鼓勵通過科技手段開發和保護數據的價值。因此，未來的趨勢在于，如何在合法合規的框架下，通過技術去挖掘數據價值。技術與法律是相輔相成的，法律能夠對數據提供約束，技術創新也能在合規的前提下實現數據價值的挖掘。”

霍學文 清華大學五道口金融學院戰略咨詢委員會委員

“金融科技呈現出七個發展新趨勢，分別是金融技術發展總是邊緣突破、金融科技首先替代高人力成本業務、金融科技讓普惠金融從理想變成現實、金融科技讓金融監管不斷面臨平衡選擇、金融監管越來越需要強化監管科技、智能監管成未來趨勢、智能監管需要強大的金融風險監測預警系統。”

尹振濤 國家金融與發展實驗室金融法律與金融監管研究基地副主任

“未來金融科技行業的創新，將從互聯網巨頭向銀行系金融科技子公司轉移，金融機構與互聯網巨頭的競合關系改變，從對立走向共贏；從監管角度看，從機構監管轉向行為監管，金融管理部門既要將科學技術作為提升監管穿透力和監管智能化的核心手段，發展監管科技，又要注重防范科技所帶來的風險，提升監管效能。”

多地敲定“十四五”國資布局優化路線圖

近期，多地相繼出臺“十四五”國有資本布局優化和結構調整相關規劃，勾勒產業發展藍圖，提出打造數個千億級產業集團等計劃，一系列重大項目加速落地。

作為第二批區域性國資國企綜合改革試驗試點之一，9月6日，浙江省杭州市綜改試驗工作正式啟動。杭州明確以省市行業頭部企業和上市公司為主體，推動國有資本產業向專業化集中、資產向上市公司集中，重點研究推進科創服務、要素保障、產權交易等領域和若干特色優勢產業重組整合。

《“十四五”黑龍江省國資系統國有資本布局優化和結構調整規劃》和《黑龍江省國資委出資企業“十四五”發展規劃綱要》提出，做強交通與基礎設施、能源資源與化工、農林綠色生態產業、旅游和現代服務業、戰略性新興產業“五大板塊”，推進地方國有企業“百千萬”工程和“百大項目”建設。

山東省規劃到2025年，省屬國資國企要基本完成產業結構調整，90%以上的省屬國有資本集中在“十強”產業和基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域，“十強”產業利潤占省屬企業利潤總額的比重力爭達到60%。

近日，福建國企重組整合動作頻頻，福建省水投集團整合重組方案獲批、福建省能源集團與石化集團整合重組成立福建省能源石化集團……戰略性重組和專業化整合加速推進。

四川省從產業、區域、資本、企業、合作等方面明確推進布局結構調整的重點舉措，力爭“十四五”末地方國有企業資產總額、營業總收入、利潤總額分別達到17萬億元、2.2萬億元、1800億元。