新形勢下四川農信（眉山）助力鄉村振興思考

鄒文凱

助力鞏固脫貧攻堅成果

持續跟蹤對建檔立卡貧困戶的金融服務，運用5年銜接過渡期，加強扶貧小額信用貸款的管控，大力發放農戶小額信用貸款、創業擔保貸款、助學貸款，盡可能滿足建檔立卡貧困戶生產、創業、就業等合理貸款需求。繼續加大產業扶貧貸款支持力度，推動金融扶貧與產業扶貧融合發展，按照穿透式原則予以管控，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

——全面支持糧食和重要農產品供給。應圍繞轄內“優糧”“優菜”“菜籃子”“蔬果”等重要農產品的“春播春種”“秋收冬藏”等產業，緊盯中法農業科技園、丹棱丹橙現代農業園區、東坡蔬菜現代園區、仁壽“橙色田園”柑橘生豬種養循環現代農業園區、洪雅四川現代牛種業園區、東坡區現代水產種業園區等實施專項金融服務。

——著力服務主導農業產業發展。對標成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要，全力支持東坡泡菜、眉山春橘、竹業、糧油、生豬五大戰略性主導產業，推出貫通上下游的批量金融服務方案，緊緊圍繞“多找客戶、找好客戶”的營銷理念，點面結合落實“五大營銷”，讓農村金融服務惠及更多農業經營主體。另一方面，圍繞奶業、禽蛋、水產種苗、東坡蜂蜜、彭山設施葡萄、仁壽枇杷、洪雅茶葉、洪雅藤椒等八大特色產業，運用“蜀信e貸”“蜀信e·惠生活”平臺、鄉（鎮）村級集體賬戶管理等數字化產品，讓更多金融服務惠及鄉村產業發展。

——著力服務鄉村建設提升工程。積極介入農村生活垃圾收運處理設施建設、農村生活污水治理設施建設、農村飲水安全鞏固提升工程、重點水利工程、農電網、鄉村物流、農村住房改造、農村養老服務工程、公益性公墓建設以及綠化造林工程等，推進金融支持農業綠色發展，把金融資源配置到普惠性、兜底性、基礎性公共設施建設上，同時運用網點優勢，爭取各項支農惠農資金落戶四川農信（眉山）。

——探索金融創新服務農村改革工程。主動參與到農村集體資產清產核資、成員確認中去，推動金融助力資源變資產、資金變股金、農民變股東。加大農村承包土地經營權融資擔保業務增量擴面，穩慎推進農民住房財產權、農村集體經營性建設用地使用權抵押融資模式，承銷鄉村振興專項債券，加大“政銀擔”“政銀保”合作支農模式，擴大金融服務覆蓋面，推出更多更對路子的普惠金融產品。

大力支持國家區域發展重大戰略

“雙城”“同城”發展是四川以及眉山經濟增長新引擎，也是新時期四川農信（眉山）發展的新高地。要按照“多找客戶、找好客戶”的營銷理念，圍繞該戰略涉及眉山天府新區、東部新城、洪柳新區等數百個重大項目、重點領域、重要客戶，整合轄內行社以及內部條線資源，建立大客戶營銷中心和眉山天府新區金融服務中心，實現批發業務、零售業務等橫向聯動、縱向溝通的綜合營銷方案，做好資金投放和歸集，發揮好資金的“潤滑劑”作用。同時加強衛生健康系統的精準營銷，推出“白衣天使貸”等產品。

——拓展消費金融渠道支持擴大內需。四川農信（眉山）應積極捕捉農民消費方式由滿足基本生活需要型向追求生活質量提高型轉變的機遇，積極把服務拓展到購房消費、購車消費、家裝消費、醫療保健消費等改善性領域，綜合運用“政務+金融+企業+物流”等平臺資源，使金融知識、農技知識、政策信息“飛入尋常百姓家”，增強農村普惠金融的可獲得性和可持續性，吸引城市居民下鄉消費。

加快提升服務能力

主動順應銀行業數字化發展趨勢，推進“渠道建設智能化、客戶管理智慧化、業務處理精細化”的全渠道服務運營體系建設。四川農信（眉山）應緊跟鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，綜合調整網點資源，建設金融綜合服務部，依托“蜀信e·惠生活”“蜀信e·惠支付”平臺，為客戶提供資金、信息、物流、政策傳導、金融培訓等綜合性金融服務，發揮好農信系統的網點優勢、技術優勢、干部員工隊伍優勢，為社會提供快捷、高效的便民服務，降低普惠金融服務對象成本，構建起四川農信元素的數字化金融服務品牌。

——著眼于激發內生動力推動改革。按照“一級管一級，一級對一級負責”的管理要求，準確把握和貫徹落實服務鄉村振興的新發展理念，堅持服務縣域、支農支小的市場定位。結合農村地區機構的經營管理特征，健全農村金融服務組織體系，完善前中后臺相互制衡的組織結構，為培養干部、風險防控、提高經營質效奠定基礎。強化“一盤棋”思維，圍繞固優補短資產結構、降低負債成本、防范化解重大風險、優化干部隊伍結構等關鍵環節強化監測督導，加強關鍵指標的定期研判和通報機制，跟蹤督導各行社服務鄉村振興的工作推進情況，堅決把各級黨委的“三農”工作要求不折不扣地貫徹落實到位。

——以更加嚴格的標準守住風險底線。一方面，要準確把握風險防控嚴峻的內外部形勢，做好立體風險監測和內控管理，前瞻性做好各類風險事件處置的謀劃。持續強化涉房地產領域、涉案非標資產的風險防范化解，保持對不良資產的嚴防嚴控。另一方面，要管住傳統風險和新型風險，繼續高度關注風險集中度過高的客戶，磨尖擦亮“三查”等傳統風險管理手段。與此同時，對于外部欺詐、信息安全等引起的風險防控壓力日益增大，應按照合規銀行建設策略，加快優化風險控制機制，壓實各方責任，守住風險底線。再一方面，堅持在化解處置各類資產風險過程中，保持科學理性的態度，對于經營已經惡化的客戶要采取果斷措施，及時止損挽損;對受疫情等方面影響且有發展潛力和競爭力的相關客戶群體，應防止盲目抽貸壓貸，堅決做好服務“六穩”“六保”工作，把風險防控的過程轉化為資源優化重置、促進優勝劣汰、更好服務實體、服務中小微、服務地方發展的過程。

——以更實舉措強化對服務“三農”工作的領導。一是強化責任促擔當。四川農信（眉山）各級黨組織要強化五級書記抓鄉村振興的工作機制，定期研究金融支持鄉村振興工作，各級黨組織書記更是要把主要精力放在“三農”工作上。要對干部員工進行鄉村振興輪訓，培養適合鄉村特點的干部人才隊伍。二是強化理論武裝。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，將其作為黨委會“第一議題”、黨員干部學習教育“第一課程”、支部組織生活“第一任務”，堅持把理論學習與工作實踐相結合，找準黨建和業務工作的結合點，推動黨建與業務深度融合。三是不斷增強政治能力。要不斷提高政治站位，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善于用政治眼光觀察經濟金融問題，用戰略思維謀劃“三農”、普惠、綠色金融服務，堅持與實體經濟、中小微企業、民營企業等同生共榮、共同進退。四是落實全面從嚴治黨。堅持上級的重大決策部署到哪里、黨的監督要求就跟進到哪里，以強有力的監督確保政令暢通、執行到位。精準運用監督執紀“四種形態”，緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵領域、重要部門等。扎實推進“以案促改”，讓每一名干部員工知敬畏、知鏡鑒。強化實績考核，健全常態化約談機制。強化督查檢查，自上而下找問題、從上往下抓整改。堅決反對形式主義、官僚主義。堅持實事求是，把握好工作的時度效。加強金融服務鄉村振興的宣傳報道，擦亮“四川農信，四川人民自己的銀行”這塊金字招牌。

（作者單位：四川農信眉山辦事處）