基于標準化管理的船閘運行管理系統建設

徐軍楊 杜歡 王雪峰 俞月龍

【摘 要】 為構建船閘運行管理系統，從標準化管理建設的必要性、原則和技術可行性等角度進行論述，以浙江省船閘運行管理為例，提出基于標準化管理的船閘運行管理系統的建設，描述系統標準化管理的主要內容，為船閘的運行監管提供重要支撐。

【關鍵詞】 船閘運行管理;標準化;信息化

0 引 言

水運在綜合運輸體系中有其自身獨特的優勢，主要是：（1）具有少占或不占土地資源，甚至通過吹填造地可擴大土地資源的優勢;（2）具有運量大、運輸成本低、消耗能源少的優點，適合長距離運送大宗散貨和礦建材料;（3）對環境造成的污染相對較小，從有利于保護環境的角度出發，也是值得加大投資的。

船閘作為通航設施，保障了航道的暢通和延續，其運行狀況和效率直接影響水運優勢的發揮。隨著經濟的不斷發展，各船閘過閘船舶的數量和貨運量在不斷增長，給船閘管理單位的管理帶來不小的壓力。除此之外，各地市船閘建設主體、管理體制、建設與營運時間不同，各地市各自獨立開發過閘調度系統及過閘App，數據不能共建共享，船戶過閘需要安裝使用多個過閘App，使用不便。因此，加速船閘標準化進程，提高船閘運行管理水平迫在眉睫。借助先進的信息化技術對船閘進行系統、科學、有效的管理，可以更好地發揮船閘的效益、減少災害損失，促進船閘業務的可持續發展。

1 船閘運行標準化管理

1.1 標準化管理的必要性

《交通運輸信息化“十三五”發展規劃》中要求推進“互聯網+”高效物流，船閘作為水運物流不可或缺的重要組成部分，對水運物流有著十分重要的影響。船閘運營效率的高低，直接影響船舶周轉率及航道通航效率。

隨著經濟的發展，過閘船舶數量日益增多，滯航時間隨之增加，而各船閘管理單位之間網絡不通，過閘數據、水情數據不能共享，導致船舶調度較為被動，難以發揮聯合調度和聯動作用。目前船閘設備、航道日常巡檢、報修及養護工作仍以口頭、電話或者書面記錄等傳統方式為主，存在報修響應不夠及時、故障修理過程無記錄、處理結果交接不規范等問題，且事后相關紙質臺賬的收集和整理費時費力，導致維修人員的工作無法很好地開展，且不便管理。

標準化管理的需求日益迫切，通過建設包括智慧管養、優化安全管理等功能的船閘運行管理系統，將安全巡查、航道養護、交接班等工作充分做到位，從而大大提高設備、航道運維保障能力和安全事故應急處理能力。同時船閘運行管理系統的整合提升是行業發展形勢所趨和內在要求，船閘單獨運營管理的模式已經不能適應當前新形勢，各地市船閘只有加強合作和溝通，統一管理模式和運營模式，才能為水運物流行業的發展提供更好的服務和保障。

1.2 標準化管理的原則

通過建設基于標準化管理的船閘運行管理系統，實現對船閘智慧管養、對設備全生命周期跟蹤、對數據資源的最優最深利用，達到統一管理標準、規范工作行為、科學合理調度、提升服務效能的目標，進一步緩解管理和服務繁重的業務，規范內部人員的管理體制，全面提升服務質量，持續改善船戶過閘體驗，推進從“粗放式管理”到“精細化管理”的轉變。

統一和規范各船閘的業務流程、數據格式和過閘規則，形成標準化管理，既方便船戶，也方便船閘自身運營管理。統一規范的內容包括過閘App、船舶基本信息、貨種、港口（作業區）、申報排隊規則、違章管理、星級管理等。在實現標準化、統一化的前提下，整合現有系統，各船閘數據實現共建共享，統一使用一套過閘調度系統和數據庫，共享船舶資料、違章、星級等方面信息，某個船閘的工作人員完成修改船閘資料、錄入違章、調整星級等操作，對其他船閘均生效。在系統框架搭建、功能開發過程中，應充分考慮到未來對新船閘信息系統的整合，因此，要求新系統具備良好的拓展性，新船閘信息系統無需做出很大改動就能實現接入。

1.3 先進技術助推標準化管理

船閘標準化管理需要結合先進技術，構建標準化管理平臺，對船閘標準化管理涉及的數據進行梳理整編。隨著物聯網、互聯網技術、智能識別技術的不斷發展，無線傳感器網絡的發展以及其關鍵技術的不斷完善，傳感器網絡逐漸趨向產業化，從而推進物聯網概念的延伸和擴展，5G網絡與傳感器將船閘運行的關鍵數據上傳到云平臺，集成至運行管理平臺中，完成對船閘運行的在線管理。

平臺的建設根據船閘運行管理的實際需求收集各類信息，以此來實現標準化、規范化、統一化的管理。

2 浙江省船閘運行管理系統的建設

船閘運行管理要求和用網絡信息化的手段取代傳統人工管理方法，而標準化運行管理平臺是實現標準化管理的基礎。浙江省船閘運行管理平臺是集三維/地理信息系統（GIS）數據綜合展示、群閘遠程集中監視、智能調度管理、設備管養、行政辦公、移動應用等諸多功能于一體的集成化平臺。同時通過實現各地的過閘App、數據庫、過閘調度系統統一化，來為廣大船戶提供更加便捷、高效、規范的一站式過閘服務，縮短其待閘、過閘時間，提高船閘服務水平和船閘運營效率。

2.1 系統總體架構

船閘運行管理系統整體架構是基于層次化、模塊組件化思路來設計的，以確保系統具備熱插拔功能及最大程度的靈活度，從而能對業務需求的變化作出快速的反應，使系統具有很好的擴展性。船閘運行管理系統框架見圖1。

船閘運行管理系統中有智慧管養系統、平臺門戶、圖檔中心、水運物流系統、行政辦公與綜合展示等;在運營管理中，包括安全檢查、數據共享、船舶越線預警、物資管理、工作聯系單管理、交接班管理、報表中心等功能模塊。該設計可以實現基礎信息管理、安全管理、智慧管養、工作人員管理等內容的標準化管理。

2.2 系統數據中心

船閘系統數據中心的建設以統一的工程編碼為紐帶，構建基于船閘工程信息模型的數字化管理平臺。將工藝系統、設備、裝置性材料等作為基本單元建立起反映工程全貌的信息架構，有機關聯船閘工程所涉及的各類相關數據、信息、圖紙、資料和三維模型等工程內容，形成完整的船閘數據倉庫，并基于數據中心建立公共信息的服務框架和數據支撐環境。

船閘內部業務數據接入是指與各船閘之間的數據交互，如自動化控制、視頻監視、船舶調度收費系統等數據;外部數據接入包括氣象數據、基礎地理信息數據等。

2.3 標準化管理

2.3.1 基礎信息管理

結合地理信息技術，在WebGIS信息平臺上展示船閘地理分布及各類工程基礎信息，同時提供管理單位組織架構、管理制度、值班表和通信錄等標準化關注的熱點信息，實現各類信息的統一查詢和管理。工作人員根據自身需要通過系統平臺快速便捷地獲取到各類信息，同時可以對基礎信息進行更新和維護。該功能實現了船閘基礎信息管理的標準化、船閘管理責任的具體化、管理單位人員的定崗化等。

2.3.2 安全管理

安全管理包括設計安全檢查、通航預警、安全資料與應急預案等功能模塊，從多個環節實現安全管理規范化。

安全檢查管理主要包括閘門等設備設施檢查及水下檢查，確保運行現場安全，規范進閘船舶?？浚訌婇l口安全監管和稽查，確保無搶進搶出、嚴重超載等情況發生;平臺通過數據接口與通航預警系統聯通，獲取監測結果，對結果進行分析、判斷，為船舶改造、針對重點突出問題的解決提供有力支撐;豐富安全資料、應急預案、各相關政府部門信息，上傳安全資料、應急預案等資料;系統可自動同步至資料中心。

2.3.3 營運管理

（1）運行日志。將船閘潮水、停閘、泄洪等錄入和統計功能移入運行日志模塊，在此處錄入潮水、停閘、泄洪相關數據，同時生成相應報表，自動同步至報表中心。

（2）運調班組日志。運調班組日志是將現有船閘運調班組各崗位的紙質臺賬實現電子化，方便日后查閱和統計。同時，根據各崗位錄入的信息，生成一份完整的每日運調班組日志。

（3）交接班管理。依據行業法律法規、行業主管部門要求、公司制度等對交接班進行管理，充分落實交接班制度，對每個崗位的交接班交接內容、時間、遺留問題等情況進行記錄，達到每個班次每個崗位工作任務清楚、目標明確、責任清楚明了的目標。

2.3.4 智慧管養

智慧管養系統，為船閘管理單位提供高效、快速、集成化的日常養護管理服務，實現各項養護數據自動匯總、上報、分析和儲存，將日常工作實現流程化、數據化管理，致力于船閘養護工作的精細化、信息化和智慧化管理。

（1）巡檢管理。巡檢管理，是對船閘日常巡查、汛情檢查、年度檢查和特別檢查的記錄和管理;通過對下達檢查任務、執行任務、記錄巡檢、隱患上報、隱患處理等流程形成閉環;執行巡檢任務依據巡查標準，通過移動終端進行巡檢記錄，同時與平臺無障礙交互，實現協同辦公，完成船閘的巡檢管理工作。

（2）維修管理。設備維修管理包括對維修任務、維修記錄的管理及維修統計分析。制訂維修任務，維修人員依據標準執行任務，并對維修前后進行拍照記錄，形成維修記錄數據;維修任務還可關聯巡檢管理模塊，將巡檢中發現的需要維修的設備進行記錄形成維修任務，通過流程流轉形成閉環，實現工程維修常態化。設備維修記錄同時關聯設備管理，可從某一設備維度查看設備的維修情況。

（3）設備檔案。設備資產從采購入庫到運行過程最終走向報廢處理，是一個全生命周期。整個周期依據唯一的設備編號創建設備卡，將每一個設備作為管理對象，對設備的所有相關數據進行存儲，包括設備的保養維修記錄、備品備件管理、巡檢記錄、設備保養、設備檔案管理等5個事項進行精細化管理，同時實現設備全生命周期統計分析功能，實現設施設備完整化。

2.3.5 行政辦公

行政辦公子系統包含個人辦公、公文管理、信息采編、會議管理、流程審批、督查督辦、建議提案、知識文檔、綜合事務等多功能，員工、領導等公司人員都需要通過行政辦公處理日常行政事務。行政辦公系統的上線，提升了公司行政處理效率，實現了辦公流程的規范化。

2.3.6 移動應用

移動應用作為船閘管理系統的延伸，充分發揮互聯網高度共享、云服務、信息實時交互的特點，以及移動智能終端的便捷性、高性能，為用戶提供了一個可擴展的平臺。該平臺支持在平板電腦和智能手機上的移動應用，支持安卓系統和蘋果系統下多種設備的安裝使用，可以實現移動監控、移動管理和移動辦公服務。

2.3.7 集成船閘運行管理平臺

船閘運行管理平臺在各業務系統的基礎上打通“信息壁壘”，實現跨系統間數據、流程、界面的集成和共享，實現船閘管理從數字化到智慧化的新突破。本次建設過程中將系統按照模塊拆分成多個子系統，使得各個模塊處于松耦合狀態，降低相互之間的干擾，便于系統擴展，新建子系統更加快捷，直接調用現有服務即可;同時具有極高的擴展性，便于二次開發，適應性極強，可基于具體功能對接口進行運行管理。各業務系統之間的關系見圖2。

2.3.8 系統間整合提升

整合提升浙江省船閘運行管理系統，實現各地過閘App、數據庫、船閘運行管理系統統一化，為廣大船戶提供更加便捷、高效、規范的一站式過閘服務，縮短其待閘、過閘時間，提高船閘服務水平和船閘運營效率。

整合提升是在現有系統和過閘App的基礎上結合功能需求進行組織建設的，包括的內容主要有：過閘App整合統一;合并基本信息數據庫，整合統一為船閘綜合管理平臺;整合升級各地市船閘站點業務系統;統一規劃和部署服務器;實現各地市船閘與船閘之間數據共享、船閘與管理部門數據共享;整合聯通各地市船閘之間的網絡。

3 結 語

標準化管理是提高船閘運行管理的有效手段，結合標準化管理的內容和船閘運行的特點，構建船閘運行管理系統是大勢所趨。本文以浙江省為例，研究了基于標準化管理的船閘運行管理系統建設，描述了系統建設的必要性、可行性和主要內容。該系統提高了船閘管理與服務水平，實現船閘由分散管理轉向統一管理，大大提高船舶過閘的便捷性、高效性。但同時船閘的標準化管理工作應從多方面入手，需要作進一步探索和研究，并需要借助各類先進技術不斷完善和提高管理水平，切實保證船閘運行管理安全且高效。