優化營商環境 推動經濟高質量發展

作者簡介：鄭偉寧（1991-），男，漢族，河南鄭州人。主要研究方向：老舊電梯安全監管 。

本文系河南省哲學社會科學規劃項目（項目編號：2018CZZ011）階段性研究成果

摘要：在經濟全球化發展的大背景下，為了保證我國社會經濟能夠充分適應世界經濟發展的新局勢，全面提高國民經濟的實際運行質量，就必須重視起營商環境的完善和優化。優質的營商環境能夠有效落實我國的新經濟發展理念，從而促進社會主義市場經濟體制的深入建設，以及新舊動能的有機轉換。為了保證我國社會經濟的全面穩定發展，就必須將營商環境的優化作為基礎，重新梳理我國的政府、法治和市場機制，盡可能實現資源的合理分配，從而為我國社會經濟的發展營造更為優質的外部環境。本文將以我國目前的營商環境作為基礎，全面分析優化完善營商環境給我國社會經濟發展帶來的作用和意義，并且針對性的分析實踐優化方法，切實推動我國社會經濟的穩定發展。

關鍵詞：經濟發展;營商環境;優化完善;高質量

引言：營商環境主要指企業等市場活動的主體在社會經濟市場的各類經濟活動當中，所涉及到的機制性條件和因素。對于營商環境進行完善和優化，能夠最大程度上激發社會的創造力和經濟市場的活力，從而深入解放和集中發展社會核心生產力，從而加速現代經濟發展體制的建設，實現高質量的現代化經濟發展。在當今經濟發展全球化程度不斷加深的背景下，對自身的營商環境進行創新優化，是各個國家提升經濟能力的有效方法，也是進行經濟競爭的有效措施。我國想要在全球經濟市場的競爭過程中占有優勢地位，并全面提高綜合競爭實力，就必須對國內的經商環境進行完善和優化，從而實現高質量且快速的經濟建設，保證我國的經濟發展在世界經濟市場始終處于有利地位。

一、營商環境全面優化的重要性分析

對于企業的經濟發展而言，營商環境是影響企業經濟發展的基礎和根本，如果整體營商環境相對良好，企業就會具備更加便利的發展條件。如果營商環境較差，不僅企業經濟發展的提升會受到限制，甚至還會導致企業的基本發展受到負面影響，最終導致企業破產情況的出現。舉例而言，在營商環境優化政策的推行階段，浙江省根據營商環境的優化需求，推出“最多跑一次”的優化發展戰略，促使浙江省的市場主體數量逐漸趕超其他省份，成為我國范圍內的經濟首位。除此之外，優化完營商環境，還能夠有效促進企業創新活動的開展，全面增強企業的創新能力，實現我國社會經濟的可持續發展。在良好的營商環境之中，企業家和投資者能夠安心的開展經濟活動，良好的營商環境能夠保證企業的運行成本處于最低狀態，在這種情況下，企業有更多的資本和精力用于企業經濟發展機制的創新，也有充足的資金為更多創業者和創新型的商業發展理念提供實踐條件，有效推動創新創業的發展，優化我國社會經濟的發展機制。

二、優化并完善營商環境需要重視的內容

1.結合實際經濟發展情況建立相應的工作機制

為了針對性的解決營商環境優化過程當中存在的問題，對營商環境優化的相關途徑和方法進行有效的完善和創新，就需要根據實際的經濟發展情況，進行定期的調研，同時對調研現場進行定期的管理考察等工作，全面發現經濟發展過程中存在的所有問題，完善營商環境優化過程中存在的細節問題。與此同時，需要針對性的走訪當地企業，積極聽取并記錄企業的建議或者意見，同時結合我國目前經濟轉型過程中的實際發展需求和客觀的環境需求，深入的探索并研究。對經濟發展過程中存在的問題進行分類，針對性的設計解決措施，并且根據企業的實際發展情況，建立相應的營商環境優化工作機制，盡可能全面解決經濟發展過程中存在的問題，實現我國社會經濟的可持續發展。

2.完善用戶體驗和評價指標

在對我國的經商環境進行整體優化的過程當中，為了保證基本發展原則能夠得到有效的執行，就必須將優化措施的實踐結果作為基本的發展導向，全面把控營商環境優化工作的指標，強化用戶的體驗和評價體系。在一般情況下，營商環境質量的最終判斷者是企業家和投資者，為了完善其直接體驗以及相應的經濟發展評價機制，首先需要在優化營商環境的同時，對世界銀行所提供的營商環境發展報告進行專業的分析和研究，并且重點研究時間成本、資金成本等成本問題，盡可能的簡化優化環節，在優化營商環境的同時，精簡相關流程，從而有效提升企業的生產效應，保證投資者和企業家能夠擁有良好的營商環境。此外，還需要具有針對性的判斷和評價具體的營商環境優化情況，根據優化工作的進展，選擇定期或者不定期的公布營商環境優化工作相關的分析和評價報告，保證社會各界能夠清晰直觀的查看營商環境的優化效果，進而有效提升企業家和投資者在參與經濟活動中的歸屬感和獲得感。

3.進行全面的經濟發展調研分析

市場調研是完善經濟市場發展機制，優化營商環境的基礎。進行調研，首先需要對經濟市場的實際發展情況進行全面、細致并且深入的調查，廣泛的收集投資者的內在需求和基本需求，同時摸清企業發展的堵點問題和重點問題，并且在實際的發展過程當中，還需要對經濟發展的漏洞和缺陷進行針對性的收集和探究，保證后續能夠從根本上分析并解決這類漏洞和缺陷。與此同時，還需要通過盡可能全面且深入的討論和調查，保證地區范圍內的經濟發展力量能夠全面凝聚，從而使得上下發展方面形成統一的共識，重點營造營商環境的氛圍。

三、全面優化營商環境的策略分析

1.增強社會誠信體系的統一建設和完善力度

對于社會主義市場經濟發展而言，信用是最主要的基礎，增強社會誠信體系的建設，對于營造優質的營商環境具有較為重要的指導意義。想要全面完善社會誠信體系，就必須建設誠信政府，通過不斷完善政務失信記錄、誠信監督機制以及公務員的誠信檔案等方式，全面增強政務誠信機制的建設。與此同時，還需要全面建立誠信企業，不斷增強并完善互聯網征信平臺的建設，合理的應用公共的信息平臺，對企業的誠信經營行為進行監督和指導，并且把人才扶持、資金補貼和項目扶持等等企業發展便利政策，與企業的誠信資質進行綁定，科學合理的制定企業失信行為的懲處措施，通過提升失信成本的方式，提高企業對于誠信建設的重視程度。除此之外，還需要重視個人誠信機制的建設，建立相應的個人征信平臺和相應的聯網共享制度，通過將征信體系進行關聯互通，實行對于失信人的關聯處罰制度，從而促使人們全面重視起誠信的重要性，從而全面建設誠信社會，促進社會經濟的優化發展。