鄉村振興視角下我國低端制造業轉移與發展

王珂

摘 要：在改革開放的實施過程中，我國的工業格局從沿海到內陸發展，從而也導致了我國的工業制造業發展不平衡，制造業在各地區之間形成了差異，在鄉村振興的背景下，我國的經濟體系發生了一定的變革，同時隨著科技經濟的發展，我國的低端制造業面臨著巨大的挑戰，本文就鄉村振興的背景下對我國的低端制造業的轉移與發展提出了看法。

關鍵詞：鄉村振興;我國低端制造業;轉移與發展

一、鄉村振興概述

解決“三農”問題作為全黨的重中之重，繼續加強強農惠農富農政策的實施，農業、農村、農民發展取得了巨大成就，為實現“十四五計劃”奠定了基礎，同時也為我國特色社會主義現代化建設全面發展提供了新思路和有力支撐。同時，隨著鄉村振興步伐的加快，農村農業發展取得了重大成就，“三農”工作積累了豐富的經驗，為振興農村后續工作提供了良好的方向，奠定了良好的基礎。

就目前來看，我國發展不平衡問題主要體現在鄉村地區，尤為突出的幾個問題亟待解決：首先，在農產品的供求方面體現出了農業供給不平衡，供過于求和供給不足并存。達成這一問題就要求我們以農業供給側結構性改革為主要路線，堅持質量興農、綠色興農，加快實現農業強國的進程。其次，隨著科學技術的進步，農產品的收割與從前大有不同，越來越先進的設備對農民的要求越來越高， 農民對生產發展的適應力明顯不足，以及市場競爭力有欠缺，農民競爭力明顯不足，這就對農民的整體水平提出了要求。第三，發展尤為緩慢的農村基礎建設，致使部分農村的環境與生態情況較差，鄉村發展整體水平亟待提升。最后是農村基層黨建薄弱環節，農村政治建設落后于城市，農村治理體系和執政能力有待加強。

在鄉村振興的進程中，城鎮化進程逐步完善，給鄉村振興提供了勞動力條件、市場條件、資金條件和科技條件，給城鄉融合視角下實現鄉村振興提出了政策建議，其中包括強化產業融合、規范物力資本融合、促進人力資本融合和形成城鄉空間融合。

隨著鄉村振興的提出與發展，供給側結構性改革的進一步推進，我國的勞動力價格和土地價格上漲得較快，國際上的低端制造業的優勢逐漸降低，跨國公司開始將低端制造業的目光看向了勞動力密集的越南等國家，導致了我國的低端制造業的轉移與發展。

二、低端制造業概述

低端制造業是相對于高端制造業而出現的名詞。高端制造業是相對先進的工業化階段。高端制造業大多是高技術、高附加值產業，是后工業化和后工業化的產物。高端制造業技術擁有屬性高、附加值高、污染低、排放低，因此具有很強的競爭優勢。與高端制造業相比，低端制造業具有低技術、低附加值、高能耗、高污染、高排放的特點。低端制造業與高端制造業最大的差距在于科技實力。

目前我國現有的經濟背景是以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，低端制造業將面臨著不同維度的挑戰與沖擊，主要方面來自國內和國外。改革開放以來我國工業經濟發展的主要趨勢是稅收由沿海向內地轉移，這是造成我國區域經濟失衡的重大原因。隨著經濟的發展，我國的勞動力上漲，地價上漲，導致本就微利的低端制造業的發展遇到了瓶頸，低端制造業轉型升級迫在眉睫。工業是立國之本，制造業是強國之基，縱觀近現代的世界歷史，每一個有志想要成為世界霸主的國家都離不開在制造業上的強大。面向國外而言，低端制造業在當下，向外出口減少，同時發達國家與東南亞等發展中國家制造業給了國內的低端制造業以不小的沖擊，中國低端制造業的處境可想而知，面臨的挑戰也是前所未有的。

三、我國低端制造業轉移的重要性

低端制造業由于利潤率低，難以承受廠租成本和人工費用的大幅飆升，紛紛離開中國大陸，遷至東南亞等地。對于這種現象，有些人認為中國產業升級是必然的，血汗工廠注定是生存不下去的，這樣才能有利于提升綜合國力，而另外一些人則認為中國人口眾多，如果失去了低端制造業，而中高端產業卻容納不了那么多人，必然會導致內卷化的加速發生，產業空心化就不可避免。

但筆者認為其實保留低端產業和進行產業升級是可以并存的，兩者并不矛盾，一個國家的衰落都是從輕工業衰落開始，而輕工業大多是低端產業，主要從事手工制作為主，對促進就業的作用和貢獻非常大。一個社會不可能個個都是精英分子，人人都有機會從事高端工作，成為白領，因此低端產業的作用不可取代。

低端產業指的是較為落后的生產方式，而不是指低端的產品，在目前中國大陸生產成本快速上升的情況下，再采取大規模的勞動密集型進行生產，可能就會隨時被社會淘汰了。大工業時代講究的是生產效率，此外配套的產業鏈要非常成熟，物流成本要低，因此，在產業升級時，低端制造產業的轉移發展，是個值得深思的問題。

四、鄉村振興視角下我國低端制造業轉移與發展

（一）發展目標

以深化供給側結構性改革和擴大內需為戰略基礎，中國在進行農村振興改革的同時，正在考慮發展和轉移低端制造業。農村工業的新時代將更加現代化。農村工業現代化能夠極大地增加農民收入，提高產業競爭力，這是產業轉型升級和可持續發展的內在要求。而在產業轉型升級的前提下，我們的低端制造業的轉移與發展成為我們首要考慮的問題。

積極推進科技創新。科技創新在鄉村產業現代化的發展中承擔著重要角色，科技是第一生產力，也是振興鄉村產業的第一推動力。科技創新可以提高農民的土地利用率，減少勞動力，改善生產工具和其他農業資源，實現綠色可持續發展，科技創新可以進一步提高全要素生產率對農村工業發展的貢獻;能促進農村工業高利用率、高生產效率、高質量的發展。在轉移中國低端制造業后，在鄉村振興過程和科技創新的大浪潮下對鄉村勞動力提出了要求。

（二）轉移方式

在國內，我國的低端制造業向西北部呈梯度發展，東部地區的人力成本逐漸上漲，不再能支持我國的低端制造業的發展，而西部的經濟政策本身具有極大的優勢，例如，西部地區擁有著大量勞動力以及土地優勢，我國可以考慮將部分低端制造業移往西部地區。與此同時，在鄉村振興的背景下，我國的低端制造業更在振興發展鄉村經濟的推動下，積極響應國家號召，為促進農村供給側改革，提高摩納哥村人口的就業率，加快城鎮地區的產業升級等方面作出了貢獻，極大地促進我國鄉村的經濟大發展。

面向國外，我國低端制造業需要在國際上尋找擴展國際市場的新途徑。當下，在供給方面，我國制造業“低成本”優勢逐漸弱化，勞動生產率、供應鏈效率等還沒有形成自我優勢。面向我國的重要問題變成了低端制造業如何在國際循環中邁向附加值更高的產業鏈上游。從需求方面看，在過去來說，我國低端制造業產品的主要出口市場是歐洲與北美，但是受到世界經濟形勢復雜多變的影響，產品市場動蕩，這些市場對我國出口產品的需求有可能出現萎縮。在面臨挑戰的同時，低端制造業也面臨著發展的機會。首先，低端制造業遷移的兩大基本條件，是成本和市場，中國人口眾多，為低端制造業的發展提供了強有力的市場，在中國有全品類的產業鏈，如果低端制造業企業遷移出國，則會面臨失去中國這一市場。其次，我國的營商環境也就是工業軟實力，有利于低端制造業的發展，在地域的安全環境問題，水電問題，經營許可等在國內的效率及環境，是許多外國地區無法相比的。第三，我國的工業硬實力促進著我國的低端制造業的蓬勃發展，基礎設施促進著我國的低端制造業更高效，更方便的方向發展。綜上，我國的低端制造業的發展不會在遷移中退出歷史舞臺，反倒是還會在不一樣的地方大放異彩。

促進低端制造業轉型升級的現實途徑。積極面對新形勢與新挑戰，低端制造業要積極探索，追求科技創新，以增強滿足內需能力為主線，同時提升在國際大循環經濟中的地位。

同時，必須加強低端制造業滿足國內需求的能力。我國經濟環境持續向好，在多個經濟成分百花齊放的新時代，隨著則京津冀協同發展、長江經濟帶發展、創新驅動發展、鄉村振興等戰略持續深入推進，也為我國的低端制造業提供了新的機遇，有助于低端制造業更好參與國內大循環。低端制造業也需積極滿足國家戰略需求，在技術研發、產品設計和市場營銷等環節積極同高端制造業看齊，在與國家戰略的有機銜接中實現轉型升級。在參與國內大圈子的過程中，積極探索低端制造業的轉型升級。低端制造業在不斷向鄉村地區發展的過程中，提高了農村的勞動就業率，在農村深化供給側改革的背景下，低端產業鏈的引進促進了農村經濟的持續向好，吸引了許多外出務農人員的返鄉，留鄉，貢獻家鄉，低端制造業向農村的遷移，逐漸帶動了農村經濟的發展，進一步推動了鄉村振興。

五、結語

為適應經濟形勢的變化下，我國的各種經濟組成發生著變化，在這些經濟組成成分中，本文的重點放到了農村經濟與低端制造業所帶來的經濟。在制造業的一步步升級與我國的勞動力上漲的背景下，我國的低端制造業迎來了前所未有的挑戰。隨著科技的提升，農村地區的經濟引起了重視，在鄉村振興的政策引導下，農村供給側結構性改革對農村經濟提出了向導，對提高農村經濟環境有著極大的作用。在機遇面前尋求發展，在挑戰中謀生存，無論是鄉村振興政策的提出，還是低端制造業的轉移，都是我國面對現在經濟形勢，所提出的應對方案。

參考文獻：

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