城市高鐵運營與維護風險防控保障體系的構建*——評《城市高速鐵路運營安全風險防控》

書名：城市高速鐵路運營安全風險防控

作者：陳蘭華，任紀善，侯文玉，應慧剛，湯立新

出版社：同濟大學出版社

ISBN：9787560884578

出版日期：2019年12月

定價：68元

城市高速鐵路已經成為當代中國交通事業發展的新名片，更是衡量一座城市交通發展水平的重要標志之一。我國目前已經成功構建了輻射大部分國土面積的“八縱八橫”高鐵主干交通網，同時還在大力建設城市之間的高鐵支線，致力于將全國大部分城市都納入高鐵交通網之中。曾經發生過的高鐵運營安全事故表明：每一次高鐵安全事故，都意味著無法預測的人員傷亡和經濟損失，會對社會公共安全產生巨大的負面影響。

高鐵速度快，屬于高風險運輸行業，運營安全問題尤為重要。《城市高速鐵路運營安全風險防控》一書共9章，介紹了高鐵運營安全管理的發展現狀以及加強高鐵運營安全管理的價值，并從高鐵設備安全、高鐵維護安全、高鐵核心技術安全、高鐵調度管理安全以及高鐵運營中外部環境風險管理等角度探索城市高鐵運營過程中的安全管理問題。該書作者將高鐵運營安全劃分為3個層面的任務：城市高鐵安全運營總目標、設施設備安全運營與維護以及與高鐵運營相關的城市安全管理。通過上述安全管理目標的確定，基于高鐵安全防控聯動機制，構建起城市高鐵運營的立體風險防控機制。

該書作者提到，在城市高鐵安全風險防控體系中，風險預警與管控屬于源頭防控措施。在具體安全防控措施上，要堅持人防、物防和技防相結合的方式，在安全綜合管理部門的統一管理下，各專業部門各司其職，各自落實好具體的安全防控要求，確保高鐵安全運營有序可控。隨著信息化技術進步，城市高鐵應高度重視安全預警信息化產品研發與應用，與人工安全防控相比，基于信息技術的自動安全監控更穩定、安全預警更及時。高鐵技術中應用了大量的自動化技術，因此，開發與之匹配的安全監控預警系統，可以很好地監控高鐵運行過程中各項設備的安全運行情況，一旦發現異常風險因素，第一時間安排專業技術人員進行檢修維護，確保高鐵整體設備處于安全運營狀態。信息自動化監控預警系統屬于技防措施，在車輛設備運行安全管理方面作用顯著，但是高鐵外部環境安全因素，則更多依賴于高鐵運營安全工作人員的專業知識與細心程度，即人防。在高鐵運營過程中，曾數次出現過因異物掛在接觸網上，而導致高鐵停運晚點的事件。例如，2021年3月23日，杭州南站下行線有塑料薄膜掛在高鐵接觸網上，導致多列高鐵晚點；2021年5月1日，京廣高鐵定州段因為大風吹揚地膜導致觸網故障，導致部分高鐵列車臨停晚點。上述事件雖然得到了及時的安全處置，但是也敲響了高鐵安全運營的警鐘，在高鐵運營的外部環境安全管理工作中，工作人員的專業素養與認真態度尤為重要，同時還應提高外部環境安全維護人員的安全意識與應急能力。此外，在物防方面，主要是定期對高鐵設備與沿途各項設施進行檢查維護，并且要關注一些重點地段的安全防護網檢修等。通過技防、人防與物防手段的綜合運用，構建多維度的高鐵安全運營保障體系。

筆者認為，城市高速鐵路運營屬于高風險運輸產業，為確保其安全運營需要更多專業技術人員的維護。高鐵的驅動力是電力，因此高鐵牽引變電設備尤為重要，在高鐵安全事故的引發因素中，牽引供電系統故障因素所占比例非常高。對高鐵運營而言，一旦出現牽引變電設備故障，則可能引發降速、停運等嚴重事故。因此，高鐵安全運營管理部門，不僅要對牽引變電設備進行周期性檢修，而且還要加裝在線監測設備，對牽引變電設備工作狀態進行實時在線監控，一旦發現存在風險因素，立刻安排專業技術人員檢修，降低高鐵牽引變電設備出現故障的概率。

總而言之，城市高鐵在未來很長一段時間里都將是我國重要的交通運輸方式之一，高鐵安全關系著社會公共安全。高鐵安全運營不但需要加強安全意識，而且需要綜合運用技防、人防和物防方式，進而提高其安全運輸保障水平。