RCEP對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)加強(qiáng)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的影響

朱顏 趙亮

【關(guān)鍵詞】RCEP;跨國(guó)企業(yè);經(jīng)貿(mào)合作

【中圖分類(lèi)號(hào)】F740.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2021）09-0005-03

0 引言

2020年11月15日，“東盟十國(guó)”（具體指印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家正式簽訂RCEP，這標(biāo)志著全世界約1/3的經(jīng)濟(jì)體量組成了一個(gè)具有自由貿(mào)易協(xié)定的巨大市場(chǎng)。在新冠肺炎疫情的沖擊下，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)大都停滯不前，甚至出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)。在經(jīng)貿(mào)合作方面，更是呈現(xiàn)出萎靡的狀態(tài)。在這樣復(fù)雜的外部形勢(shì)下，東盟與我國(guó)的投資卻實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。RCEP的簽訂和實(shí)施，會(huì)進(jìn)一步降低成員國(guó)之間的合作成本，能促進(jìn)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展，也有利于增大國(guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)服務(wù)、商品等的需求。東盟國(guó)家作為我國(guó)的主要市場(chǎng)，RCEP協(xié)定的簽署對(duì)我國(guó)企業(yè)“走出去”起到了巨大的作用。在對(duì)外貿(mào)易方面，突破了貿(mào)易壁壘的限制;在對(duì)外投資方面，有了更加自由、更加靈活的投資環(huán)境。因此，RCEP的簽署對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次重要的發(fā)展機(jī)遇，分析RCEP對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 RCEP為我國(guó)跨國(guó)企業(yè)提供的有利政策

1.1 實(shí)行關(guān)稅減讓政策

從經(jīng)濟(jì)層面看，RCEP所含內(nèi)容更加豐富，既包括傳統(tǒng)的貿(mào)易服務(wù)，還包括跨境電商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新的經(jīng)濟(jì)合作模式。RCEP主張實(shí)行關(guān)稅減讓政策，鼓勵(lì)各成員國(guó)之間紛紛朝著零關(guān)稅、零壁壘的方向發(fā)展，這為各成員國(guó)之間的貿(mào)易合作、產(chǎn)業(yè)分工提供了更大的空間和更多的可能?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)貨物貿(mào)易的關(guān)稅、相關(guān)締約方等做了詳細(xì)說(shuō)明，其中的“第二章第四條”明確規(guī)定每一締約方應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相應(yīng)承諾，削減或取消對(duì)其他締約方原產(chǎn)貨物的關(guān)稅。

1.2 構(gòu)建更加清晰的規(guī)則體系

在RCEP簽署之前，“東盟十國(guó)”和其他5個(gè)國(guó)家之間已分別簽定了不同的貿(mào)易協(xié)定，而這些協(xié)定中所包含的各種原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易政策相互交錯(cuò)，缺乏條理甚至有些混亂。RCEP的簽訂在一定程度上避免了在東亞地區(qū)進(jìn)行合作時(shí)可能出現(xiàn)的“意大利面碗”困境。RCEP為各個(gè)成員國(guó)構(gòu)建了更加清晰的規(guī)則體系，包括技術(shù)法規(guī)、補(bǔ)救措施、關(guān)稅、非關(guān)稅及原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序等，這些體系不僅能夠降低跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、減少經(jīng)營(yíng)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，還能夠?yàn)榫喖s方之間的貿(mào)易提供便利，更好地保障成員國(guó)之間的利益關(guān)系[1]。

1.3 提供溝通協(xié)作的平臺(tái)

從區(qū)域合作秩序?qū)用婵?，RCEP為各成員國(guó)和相關(guān)國(guó)家提供了更多溝通協(xié)作的機(jī)會(huì)，能在一定程度上化解彼此之間的矛盾和分歧，為共同的區(qū)域合作抑制了糾紛，并提供了一些制度保障?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中的“第十九章”提出了爭(zhēng)端解決機(jī)制，其目標(biāo)是為成員國(guó)在本協(xié)定下產(chǎn)生的爭(zhēng)端提供有效且透明的規(guī)則與程序。這為成員國(guó)之間的貿(mào)易及我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行跨國(guó)活動(dòng)時(shí)，提供了客觀、可靠的溝通協(xié)作平臺(tái)[2]。

2 RCEP給我國(guó)跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

2.1 推動(dòng)貿(mào)易投資便利化

RCEP促進(jìn)了貿(mào)易投資便利化，從而促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)積極開(kāi)展行對(duì)外貿(mào)易。眾所周知，RCEP的目標(biāo)就是要消除成員國(guó)內(nèi)部的貿(mào)易壁壘，同時(shí)建立統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)政策，形成一個(gè)公平有序的國(guó)際市場(chǎng)。這對(duì)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，形成一個(gè)更加自由、更加公平的貿(mào)易投資環(huán)境。自從協(xié)定提出以來(lái)，我國(guó)就與東盟各國(guó)進(jìn)行密切的談判。在這個(gè)過(guò)程中，也增加了我國(guó)與東盟各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。由表1可以看出，從2017年開(kāi)始，我國(guó)與東盟各國(guó)的貨物進(jìn)出口貿(mào)易總值迅速上升，同比上升了13.8%，并且在近兩年呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2020年10月，我國(guó)與東盟的貨物進(jìn)出口達(dá)到5 421.38億美元，同比增長(zhǎng)5.1%。

2.2 推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展

RCEP生效后將會(huì)帶來(lái)新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，這將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)企業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。RCEP成員國(guó)之間在協(xié)定生效之后，貿(mào)易便利化使貨物貿(mào)易顯著增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。比如，服務(wù)于貨物貿(mào)易的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融結(jié)算、保險(xiǎn)等行業(yè)，這些貿(mào)易鏈相關(guān)的服務(wù)業(yè)需求會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。在新冠肺炎疫情的影響下，互聯(lián)網(wǎng)賦能的服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，也增大了對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易和遠(yuǎn)程服務(wù)貿(mào)易的需求，例如跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、網(wǎng)上交易會(huì)等。面對(duì)東盟地區(qū)這些新業(yè)態(tài)、新模式會(huì)有更大的商機(jī)。因此，RCEP生效后會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)有很大的推動(dòng)作用。

2.3 有助于提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

RCEP的簽署在一定程度上能夠提升我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加入RCEP后，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在資源的獲得上更具多元性和便利性。相對(duì)于原來(lái)單一的模式，跨國(guó)企業(yè)不僅能夠在國(guó)際環(huán)境下進(jìn)行改革和創(chuàng)新，還能提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如在RCEP協(xié)定中，相關(guān)規(guī)定表明將會(huì)降低原材料的進(jìn)口成本，這就使得企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)上的加工包裝更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)在市場(chǎng)中優(yōu)化資源配置，并能進(jìn)一步提升該企業(yè)的盈利能力及產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在RCEP協(xié)定的保障下，國(guó)際化對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的市場(chǎng)主體的利益損害效應(yīng)能夠得到化解。同時(shí)，大量的中小企業(yè)可以在協(xié)定的支持下獲得國(guó)際化的能力提升，在受到貿(mào)易損害時(shí)得以尋求更好的保護(hù)[3]。

2.4 有助于加快企業(yè)與東盟國(guó)家國(guó)際合作的步伐

RCEP的簽署有助于我國(guó)跨國(guó)企業(yè)加快與東盟國(guó)家的國(guó)際合作步伐。RCEP協(xié)定提出以來(lái)，我國(guó)企業(yè)紛紛加入其他同盟國(guó)中，并購(gòu)項(xiàng)目和投資金額逐漸增多。由于在“東盟十國(guó)”中，各國(guó)的發(fā)展水平和層次相差較大，有新加坡這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，也有老撾這樣的不發(fā)達(dá)國(guó)家。在不發(fā)達(dá)國(guó)家，我們有可以利用土地和勞動(dòng)力資源;在發(fā)達(dá)國(guó)家，我們有可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。這將有利于我國(guó)企業(yè)對(duì)東盟市場(chǎng)做出合理的選擇，提高我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)活動(dòng)中的有效性。通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦理論，跨國(guó)企業(yè)可以進(jìn)行更加高效的跨國(guó)活動(dòng)，這極大地促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)加快跨國(guó)并購(gòu)的步伐[4]。

3 RCEP給我國(guó)跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

3.1 將面臨更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者

對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加入RCEP意味著有更大且更便利的貿(mào)易市場(chǎng)，同時(shí)意味著企業(yè)將面臨更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)企業(yè)獲得更多資源和潛力消費(fèi)者時(shí)，在東盟區(qū)域內(nèi)也將出現(xiàn)更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者。因此，跨國(guó)企業(yè)在面臨未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)可能更為激烈。在相同的貿(mào)易政策環(huán)境下，各同盟國(guó)內(nèi)的企業(yè)和我國(guó)跨國(guó)企業(yè)一樣，也將有相同的機(jī)遇且具有不同的優(yōu)勢(shì)。那么在整個(gè)市場(chǎng)中，企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不確定性就會(huì)增大，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)隨之增大。如果企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)東盟的國(guó)際環(huán)境和不能實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就很有可能被其他競(jìng)爭(zhēng)者搶占市場(chǎng)份額，從而面臨著被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 將面臨更大的國(guó)際化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)后，意味著將面臨更大的國(guó)際化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后，更加依賴國(guó)際市場(chǎng)的需求。雖然在“東盟十國(guó)”和其他5個(gè)國(guó)家面對(duì)的市場(chǎng)更大，但如果市場(chǎng)需求發(fā)生頻繁的波動(dòng)，企業(yè)又無(wú)法預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)或者消費(fèi)者心理，就會(huì)直接影響跨國(guó)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)。此外，如果企業(yè)由于國(guó)際環(huán)境遭遇突如其來(lái)的打擊而導(dǎo)致市場(chǎng)需求的下降，也會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)不善的問(wèn)題。例如，2020年一些主要依賴對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)，受到疫情的打擊而面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)?？梢缘弥?，加入RCEP后雖推動(dòng)了企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，但在面對(duì)更大的國(guó)際環(huán)境時(shí)，市場(chǎng)需求的波動(dòng)會(huì)直接影響整個(gè)企業(yè)的利益。

3.3 缺乏成熟的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制

隨著RCEP的簽署，我國(guó)企業(yè)面對(duì)的是更加便利、更加廣闊及更有誘惑力的東盟市場(chǎng)，但對(duì)于新市場(chǎng)的興起，跨國(guó)企業(yè)尚缺乏成熟的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。東南亞地區(qū)民族眾多，語(yǔ)言多樣。由于各民族文化存在差異，東盟各國(guó)擁有不同的特色習(xí)俗。東盟國(guó)家大部分都存在宗教信仰，這些信仰也生出許多宗教禁忌。因此，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在與東盟國(guó)家進(jìn)行國(guó)際合作的過(guò)程中，必然會(huì)面臨一些文化差異、法律沖突等方面的挑戰(zhàn)。文化差異能夠?qū)е缕髽I(yè)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失敗，而面對(duì)不熟悉的國(guó)際法律，很可能由于缺乏人才或者應(yīng)對(duì)機(jī)制而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。因此，在這些不確定的因素面前，企業(yè)也不能盲目地進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作。

4 對(duì)策或建議

4.1 加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化能力建設(shè)

從政府層面看，應(yīng)充分利用我國(guó)在AI、5G等新興技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、升級(jí)，以便在新一輪對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)層面看，為更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，變機(jī)遇為現(xiàn)實(shí)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，不斷提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，重視并加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)的規(guī)則研究，善用規(guī)則進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。這不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，集中有限的資金提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;還能夠利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際不同的市場(chǎng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升企業(yè)國(guó)際化能力。

4.2 遵守東盟各國(guó)的文化及法律法規(guī)

要想順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化，在東盟國(guó)際市場(chǎng)中占有一定的份額，首先，要遵守東盟各國(guó)的文化習(xí)俗，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)。站在國(guó)際市場(chǎng)視角下，跨國(guó)企業(yè)不能以原本單一的模式運(yùn)作。企業(yè)不僅需要具備一定的國(guó)際視野，還要具備應(yīng)對(duì)變幻多端國(guó)際市場(chǎng)的適應(yīng)能力。不僅要對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，更要對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，或者進(jìn)行文化創(chuàng)新策略，將不同地區(qū)的文化進(jìn)行重組，在東盟國(guó)際市場(chǎng)上形成一個(gè)新的企業(yè)形象、價(jià)值規(guī)范等。其次，東盟各成員國(guó)法律體系不盡相同，中資企業(yè)到東盟地區(qū)投資應(yīng)重視當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境。總體來(lái)說(shuō)，東盟各國(guó)法律體系比較完整，但由于東盟國(guó)家各異，法律環(huán)境存在一定的復(fù)雜性。中資企業(yè)到東盟開(kāi)展投資合作要做好盡職調(diào)查，堅(jiān)持依法投資、守法經(jīng)營(yíng)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)變動(dòng)情況，尤其是對(duì)使用當(dāng)?shù)貏诠さ挠嘘P(guān)規(guī)定，依法保護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)[5]。

4.3 防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)跨國(guó)企業(yè)要以這次RCEP協(xié)定簽署為重要契機(jī)，積極主動(dòng)地融入自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)在拓展自身跨國(guó)活動(dòng)的同時(shí)，要防范與東盟各國(guó)投資合作風(fēng)險(xiǎn)。首先，我國(guó)企業(yè)在東盟開(kāi)展貿(mào)易、投資或勞務(wù)合作過(guò)程中，要具備風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及相關(guān)管理工作，以保障自身利益。包括對(duì)國(guó)際客戶的信用調(diào)查，對(duì)投資國(guó)家做市場(chǎng)、政治等風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。其次，企業(yè)將目標(biāo)聚焦在東盟市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)深化與其他國(guó)家領(lǐng)域合作，例如拓展與澳大利亞、新西蘭的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，一方面能夠加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用、關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)渠道、品牌塑造等互利合作;另一方面能夠防范東盟市場(chǎng)的需求變動(dòng)及其他投資合作風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的不利影響[6]。

5 結(jié)論

東盟國(guó)家作為我國(guó)的重要國(guó)際市場(chǎng)，RCEP的簽署推動(dòng)了貿(mào)易投資更高水平的自由貿(mào)易便利化，從而影響了我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)和投資布局。RCEP成員國(guó)追求的目標(biāo)是消除貿(mào)易壁壘，這給我國(guó)跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。在這樣的條件下，不僅有助于我國(guó)跨國(guó)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能加快與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的步伐。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，加強(qiáng)自身的國(guó)際化能力的建設(shè)，同時(shí)要防范投資合作等風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，接受RCEP給跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的饋贈(zèng)，實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變或者產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)企業(yè)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作不僅能夠促進(jìn)雙方各自的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，也能為世界的經(jīng)濟(jì)與和平做出積極貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]黃曉凰.RCEP簽署對(duì)我國(guó)跨境電商發(fā)展的影響分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（4）：75-77.

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