淺析建筑工程的安全管理及控制

邊江寬

摘要：近年來，我國建筑規(guī)模逐步擴(kuò)增，建筑公司使用裝配式的施工方法來減少項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的固體垃圾，以減少施工時(shí)對(duì)外界帶來的噪音污染，進(jìn)一步提高了施工質(zhì)量水平，進(jìn)一步提高建筑的施工質(zhì)量和安全，可以加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全管控。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;控制

引言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國安全管理和安全技術(shù)也愈來愈跟不上行業(yè)的需求，曾經(jīng)的安全管理方式也不適應(yīng)現(xiàn)在的行業(yè)管理模式。盡管國家近年來陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，但建筑行業(yè)的部分安全管理僅僅處于表面工作，仍沒有得到深入的落實(shí)，這就大大增加了安全事故的發(fā)生概率。

1建筑工程安全管理的重要性

1.1建筑工程的施工存在較多的不可控因素

一般情況下，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模較大，施工時(shí)間較長，容易受到季節(jié)性因素的影響，建筑工程的施工安全和施工質(zhì)量會(huì)受到一定程度的影響。建筑工程的施工現(xiàn)場環(huán)境較復(fù)雜，容易受到周邊地質(zhì)、水文條件等因素的影響。在現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目施工中，涉及技術(shù)工序較多，具有危險(xiǎn)性的操作如高空作業(yè)、電氣作業(yè)等，容易影響工程實(shí)施的安全性。目前大型建筑機(jī)械設(shè)備在建筑施工中得到廣泛應(yīng)用，如果在使用過程中操作不當(dāng)，容易引發(fā)安全事故。建筑項(xiàng)目的工作人員流動(dòng)性較強(qiáng)，工作交接不暢也會(huì)引發(fā)安全事故。因此可見，做好建筑工程的安全管理工作具有較高的必要性。

1.2提升經(jīng)濟(jì)效益

做好項(xiàng)目的施工安全管理工作，提高施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，可以保障項(xiàng)目的正常實(shí)施，避免發(fā)生違規(guī)操作，現(xiàn)場技術(shù)人員也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，最大程度降低安全事故的發(fā)生概率，確保項(xiàng)目如期完工。同時(shí)還能確保現(xiàn)場工作人員得到安全防護(hù)，避免工作人員受到安全威脅，保障工程的施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2建筑工程安全管理存在的問題

2.1安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位

安全生產(chǎn)管理制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和無數(shù)事故教訓(xùn)的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，持之以恒。可部分企業(yè)雖然表現(xiàn)出在各種安全管理制度方面非常齊全的假象，但實(shí)際能按要求執(zhí)行下去的管理制度卻寥寥無幾，好比一紙空文。安全管理制度落實(shí)不到位，安全責(zé)任制不落實(shí)，規(guī)章制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致隱患排查治理不及時(shí)、不徹底，從而使安全制度失去了應(yīng)有的效用，無形中就增加了事故發(fā)生的概率和嚴(yán)重后果。

2.2安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置不滿足要求

《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》均明確要求了生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配置標(biāo)準(zhǔn)。但部分施工企業(yè)、工程項(xiàng)目為精簡機(jī)構(gòu)、人員，通常將本該單獨(dú)設(shè)立的安全職能部門合并至其他部門，相應(yīng)的專職安全管理人員也身兼數(shù)職，弱化了安全管理的地位。不僅如此，專職安管人員數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。殊不知，安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員的質(zhì)量、數(shù)量得不到保證則是企業(yè)生存發(fā)展中最大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建筑施工人員安全意識(shí)淡薄，安全教育培訓(xùn)流于形式

建筑施工人員主要以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)、文化水平不高，安全意識(shí)淡薄，因此應(yīng)該扎實(shí)做好施工人員的入場安全教育、日常的安全培訓(xùn)。但是部分企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)安全教育培訓(xùn)卻只在表面上做文章，為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，主要表現(xiàn)在培訓(xùn)目標(biāo)不清晰、培訓(xùn)內(nèi)容無針對(duì)性、培訓(xùn)方法死板、培訓(xùn)老師準(zhǔn)備不充分等等。更有甚者，為圖方便并不進(jìn)行安全教育，只是完善安全教育資料以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，使得安全教育培訓(xùn)流于形式，大大增加了事故發(fā)生的概率。

2.4特種作業(yè)人員持證率低，無證上崗情況頻發(fā)

一般的建筑工地特種作業(yè)主要有電工、架工、焊接與熱切割作業(yè)等，稍不注意，就容易發(fā)生安全事故，對(duì)其本人、其他施工人員以及設(shè)備都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。因此，《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證后才可上崗作業(yè)。但是，基于建筑工地作業(yè)人員素質(zhì)不高，安全基本知識(shí)掌握不夠，現(xiàn)在工地上比較普遍存在的無證上崗作業(yè)，例如普通工人去接電、從事電氣焊作業(yè)，無高處作業(yè)操作證的人員從事外架高處作業(yè)等。

2.5安全管理人員能力不足，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全面

建筑施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程如果管控不到位，是最容易發(fā)生群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故，然而部分安全管理人員以及施工管理人員專業(yè)能力不足，對(duì)現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源以及部分安全問題都未能全面辨識(shí)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，使得施工現(xiàn)場仍存在一定的安全隱患。而大部分施工人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，安全意識(shí)薄弱，安全方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，在施工過程中遇到安全隱患未及時(shí)處理，容易導(dǎo)致安全事故。

3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

3.1完善安全管理制度

完善安全管理保障制度，確保管理制度能在具體施工中得到應(yīng)用與落實(shí)，確保現(xiàn)場施工的有序進(jìn)行，對(duì)具體的作業(yè)操作規(guī)范、安全管理制度應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定，確保各項(xiàng)工作的有序性，使安全管理工作能夠得到有效開展。強(qiáng)化安全管理責(zé)任制，在施工現(xiàn)場對(duì)各安全管理崗位的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，使責(zé)任落實(shí)到人，提高現(xiàn)場工作人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，確保每位工作人員都能明確自身的崗位責(zé)任和工作內(nèi)容，使安全責(zé)任管理制度能夠得到有效落實(shí)。完善安全管理監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理機(jī)制，建立施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和巡邏制度，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，對(duì)違規(guī)人員予以相應(yīng)的處罰，提高其安全施工的意識(shí)。完善部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。安全管理工作需要建筑工程的各職能部門共同努力，也需要提高全體工作人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，為各個(gè)部門的溝通交流和信息共享搭建靈活性的渠道，提升部門間的協(xié)作性，提高信息流通的效率，做好材料供應(yīng)、技術(shù)交底、工序銜接等方面的工作，為提升安全管理水平，保障施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2規(guī)范施工操作

一些工程人員在操作時(shí)不太規(guī)范，從而會(huì)誘發(fā)更大的安全事故，出現(xiàn)這種事故更多是由于在安全管控上，一些人員不遵守施工規(guī)范及施工標(biāo)準(zhǔn)，并且一些工程人員未能關(guān)注到各個(gè)預(yù)制構(gòu)件的安裝和高空作業(yè)的安全要求，在裝配項(xiàng)目施工作業(yè)中，工程人員要嚴(yán)格地按照項(xiàng)目施工的要求和相關(guān)規(guī)范組織開展工作，這樣才能在施工現(xiàn)場，使各個(gè)預(yù)制構(gòu)件安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為了避免在施工場地出現(xiàn)一些吊裝事故，這時(shí)工程人員要保證吊裝項(xiàng)目施工方案更加科學(xué)合理，吊裝中的施工操作更加合理，著力提高高空中作業(yè)的規(guī)范性。在吊裝工作中，相關(guān)工作人員還要確保吊裝工程作業(yè)安全性達(dá)標(biāo)，為了能夠進(jìn)一步合理地控制起重型的裝備，就要有效地開展吊裝工程流程，來順利地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，并做好充足的技術(shù)儲(chǔ)備。

結(jié)語

建筑施工安全的管理已成為建筑業(yè)關(guān)注的重要問題，建設(shè)項(xiàng)目安全管理是整個(gè)建筑行業(yè)需解決的重要問題。只有人人做到安全，時(shí)時(shí)做到安全。堅(jiān)持“生命至上”的安全管理理念，增強(qiáng)安全法制意識(shí)，提高安全管理工作人員的專業(yè)水平，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，從而來提高建筑施工安全系數(shù)，保障建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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