借鑒外軍做法加強我軍后勤供應保障標準建設

趙偉宇

摘要：做好后勤供應保障是我國軍隊后勤現代化建設的重要組成部分，我國應該不斷借鑒外軍在后勤保障方面先進的經驗和做法，進而快速推進我軍后勤供應保障標準化建設的腳步。本文對外軍后勤供應保障的特點進行了分析和概括，進一步提出加強我軍后勤供應保障標準化建設的對策。

關鍵詞：外軍;后勤供應保障;標準建設

前言：

目前，在我國應該積極開展外軍后勤供應保障標準化研究，及時了解并掌握現代世界軍事前沿，深入研究軍隊后勤供應保障的特點以及規律，在借鑒外軍先進后勤保障經驗和做法的基礎上，加強我軍后勤供應保障標準化建設，進而促進我軍后勤現代化發展。

一、外軍后勤供應保障標準化的特點

（一）管理機構健全

為了滿足軍隊一體化聯合作戰后勤保障的需要，需要供應的物資范圍和標準越來越多，所以外軍都建立了后勤供應保障標準化的專業管理機構進行統一管理，不僅具有較高層次的標準化管理，同時在后勤供應保障標準的制訂、頒布與執行也具有權威性。

（二）制訂科學合理

外軍后勤供應保障標準的制定不僅來考慮了部隊的實際需求，還可以對原定的標準進行及時的修訂，盡最大限度的滿足軍隊的實際需求。例如。在美軍作戰時為了滿足部隊的需求，為作戰人員配備了輕型避彈衣、新型作戰靴等裝備[1]。

（三）標準體系完善

完善的后勤供應保障標準是實施軍隊后勤供應保障的基本要求，首先其覆蓋面廣，包含經費、物資、信息交換等多個方面;其次結構合理，外軍后勤供應保障標準應該做好一體化銜接，方便個軍種之間進行信息交流和實施聯勤供應。最后適應性較強，外軍后勤供應保障標準及時更新，可操作性強，量化程度高。

（四）運行機制順暢

外軍后勤供應保障標準運行機制順暢，一是制定以及頒布執行的程序規范，不僅公開透明，而且具有標準化的信息網絡。二是國家法制健全，對標準的執行意識強且自覺性高。三是有健全的標準運行的法規體系，可以有效落實部隊的后勤供應保障，還可以對其進行檢查和監督。四是對標準實行的是更新淘汰制度，定期進行修訂，使之盡可能的滿足部隊需要。

二、加強我軍后勤供應保障標準化建設的對策

（一）根據標準化管理需求，建立健全后勤供應保障標準管理機構

在我軍建立健全后勤標準化管理機構，為后勤標準化管理提供了重要的組織保障。目前，由軍委相關部門制定軍隊后勤標準化工作的政策及方針，并管理軍隊的后勤物資、技術裝備等標準化工作，但是由于缺少常設機構，不具備固定的的編制，導致在實際工作中對于標準規劃的管理力度較低，且約束力較差。

通過借鑒外軍后勤供應保障標準化的陳宮經驗和做法，依據我軍后勤供應保障標準化管理的具體要求，需進一步建立健全后勤供應保障標準管理機構。首先要成立后勤供應保障標準化局，并按照編制要求對全軍后勤供應保障標準化工作進行統一的歸口管理。其主要的工作職責是為我軍制定規范完整的后勤供應標準，不僅要及時的受理各業務部門制訂后勤供應標準的申請，對后勤供應標準進行嚴格的規范性審查，并在此基礎上對后勤供應標準的執行進行監督，還要加大對后勤供應標準的培訓和宣傳，積極開展后勤供應標準化的研究工作[2]。

（二）根據現代化后勤保障要求，完善后勤供應保障標準體系

在新時代下，完善后勤供應保障標準體系是我國全面建設現代化后勤保障的必然要求，也是促進后勤保障質量和效率的重要方式。所以需要我們及時恰當的根據現代化后勤保障要求，盡可能的保障后勤供應保障標準體系的科學合理、左右銜接、上下配套。后勤供應保障標準體系是將軍隊后勤供應保障標準按照一定的聯系形成科學合理、完善規范的軍隊后勤供應保障標準體系表，其包含綜合性基礎標準體系、各軍兵種后方專業勤務專用標準體系、各后方專業勤務標準體系等方面。要想不斷我國軍隊完善后勤供應保障標準體系，就要認真梳理我軍現行的標準體系，明確哪些標準需要進行修訂、廢止、重新制定，及其任務分工和時間節點等要求，才能形成完善的軍隊后勤供應保障標準體系。

（三）根據國民經濟發展水平，建立后勤供應保障標準調整機制

軍隊后勤供應保障標準是具體實施后勤保障的法律基礎，將直接影響軍隊后勤供應保障標準質量和水平。由于國家在不斷的發展，經濟發展水平也在不斷的變化，進而導致軍隊的需求、市場的物價以及科技水平也在發生不斷的變化，為了滿足軍隊后勤供應保障需求，需要建立科學的后勤供應保障標準調整機制。一是要跟隨國家經濟發展水平進行適當的調整，因為國家的經濟發展水平直接影響了軍隊的后勤供應保障標準，所以需要建立與經濟相適應的增長調整機制。二是要緊跟部隊的發展需求，隨著我國軍隊現代化建設的步伐，后勤供應保障標準應該根據軍隊的需求進行適當的調整[3]。三是跟隨市場物價進行調整，由于我國市場物價呈上升的趨勢，為了保障正常的后勤供應，應該將后勤供應保障標準與物價上漲相協調。四是隨著科學技術的進步，應該及時學習外國先進的技術，了解外軍后勤供應標準動態，并根據我國的技術水平進行適當的更新和調整。

（四）根據科學管理要求，規范后勤標準化運行機制

首先要根據國家軍隊相關的法律法規，建立標準化管理運行的法規體系，明確軍隊后勤標準化工作的任務和要求，并汲取國外先進的技術標準和規章制度建立標準化運行機制。其次，還要嚴格按照相應的程序制訂標準，確保標準公開透明，同時還要由相應的專家和部隊代表對標準進行審核。最后，還要建立標準更新淘汰制度，即定期的對后勤供應標準進行審查，避免與實際部隊的需求想脫離。

三、結束語

綜上所述， 通過對外軍后勤供應保障標準化的特點進行分析后，我國在后勤供應保障標準建設方面應該積極借鑒外軍先進的經驗，依據我國經濟發展水平以及標準化的管理要求，建立后勤供應保障標準管理機構，逐漸完善后勤供應保障標準體系，并在此基礎上規范后勤標準化運行機制，最大限度的滿足我軍現代化后勤供應保障要求，促進我軍后勤供應保障標準化建設的步伐。

參考文獻

[1]李剛，陳修奇.借鑒外軍被裝管理做法 做好我軍被裝保障工作[J].《軍事經濟研究》，2015：77-78.

[2]張懷強，鄭先斌，王營信.借鑒外軍經驗 推進我軍后勤保障社會化改革[J].軍事經濟研究，2003：69-70.

[3]謝守和，鄭生富，段志云.外軍后勤供應保障標準化的特點及我軍對策[J].軍事經濟研究，2007（06）：73-76.