當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與政府策略選擇研究

摘 要：如今，文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)行有效提升，可以推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，也是提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的有力措施。在這種情況下，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與中國其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，合理進(jìn)行政府策略選擇，是調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑，本文就文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與政府策略方面展開討論。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);融合;發(fā)展;政府策略;選擇

本文索引：王文華.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2021（17）：-107.

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.17.33

當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)融合是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的里程碑式選擇，改造原則是：推進(jìn)信息化管理現(xiàn)代化，這樣不僅促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)的更新，還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系。在當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況下，文化市場中行為者的個(gè)體行為更加復(fù)雜[1]。政府部門相關(guān)管理辦法要明確管理機(jī)制制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)和行政管理辦法，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合的健康發(fā)展。

1 產(chǎn)業(yè)融合：當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢

文化產(chǎn)業(yè)融合源于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的交叉滲透。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)準(zhǔn)決定了它必須在相關(guān)系數(shù)強(qiáng)的地區(qū)產(chǎn)生，而相對(duì)領(lǐng)先的地區(qū)必須有很強(qiáng)的傳播性。文化產(chǎn)業(yè)融合是信息化管理與現(xiàn)代化共享發(fā)展產(chǎn)生的一種新型產(chǎn)業(yè)鏈方式，是不同產(chǎn)業(yè)鏈或同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)不同領(lǐng)域之間的一種滲透和交叉。逐步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新全過程體系，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的必然趨勢，也是當(dāng)今世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要趨勢[2]。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與媒體行業(yè)的合作，推動(dòng)了當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的盛行，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合和新縱橫發(fā)展。

一般文化產(chǎn)業(yè)融合主要通過三種方式進(jìn)行：一是高新技術(shù)的推廣與結(jié)合，即根據(jù)高新技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的傳播和滲透，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈雛形;二是全產(chǎn)業(yè)鏈加寬推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合，完成文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的互補(bǔ)和滯后;三是基于產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)各文化行業(yè)的相互溝通。根據(jù)文化生產(chǎn)和制造要求，必須將商品或服務(wù)項(xiàng)目重新安排到全新的領(lǐng)域，這可以使以前缺乏活力的產(chǎn)業(yè)鏈或領(lǐng)域重新煥發(fā)生機(jī)[3]。這種產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成方式與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳播方式上也較為典型。雖然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的因素是各方面的，但以信息技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是前提。因此，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧的成為產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)桿，而信息化管理本來就是產(chǎn)業(yè)融合的主導(dǎo)能量。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合，是從技術(shù)整合中催生出的組合產(chǎn)品，從而培育出組合銷售市場，既完成了行業(yè)發(fā)展，又促進(jìn)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與爆發(fā)式增長勢頭相結(jié)合，正在迅速改變社會(huì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)形勢，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合注入了強(qiáng)大的活力。

文化產(chǎn)業(yè)融合是企業(yè)之間通過技術(shù)改造、釋放管控壓力、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域滲透、市場競爭來刺激新興產(chǎn)業(yè)的全過程[4]。隨著文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的演進(jìn)，它是轉(zhuǎn)型發(fā)展的催化劑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。文化產(chǎn)業(yè)融合導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈邊界的重新定義，信息技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)融合狀態(tài)擴(kuò)展到了大量產(chǎn)業(yè)鏈上。從技術(shù)角度看，產(chǎn)業(yè)整合的全過程是由于新技術(shù)應(yīng)用的出現(xiàn)或產(chǎn)業(yè)鏈之間技術(shù)的積累和滲透，從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈之間的技術(shù)要求，而對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行的技術(shù)升級(jí)和更替，完成產(chǎn)業(yè)鏈之間的技術(shù)整合，進(jìn)一步完成基于替代或互補(bǔ)產(chǎn)品的重組和整合，使原本歸屬于不同銷售市場的產(chǎn)品界限消失，新的銷售市場會(huì)出現(xiàn)，最終將在市場需求側(cè)創(chuàng)造一個(gè)組合式新興文化經(jīng)濟(jì)體。這種文化產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展，整個(gè)過程都會(huì)伴隨著一系列產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，出現(xiàn)很多機(jī)會(huì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，當(dāng)今社會(huì)，新興產(chǎn)業(yè)已成為創(chuàng)新和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高自主發(fā)展能力和競爭力，倡導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前世界各國產(chǎn)業(yè)逐漸改變了自身的戰(zhàn)略定位，通過信息化管理的方式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的道路，以文化產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以期在文化產(chǎn)業(yè)層面占據(jù)未來綜合實(shí)力的主戰(zhàn)場。

2 當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)重組與融合

文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依托于很多產(chǎn)業(yè)及業(yè)務(wù)圈的重組與融合，特別是文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，并以此促進(jìn)了文化的創(chuàng)新發(fā)展[5]。當(dāng)前，企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)在同一流通平臺(tái)上進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。騰訊集團(tuán)可以算是產(chǎn)業(yè)鏈資產(chǎn)重組與融合的成功案例，當(dāng)前的業(yè)務(wù)流程涉及了交流軟件、電子游戲、移動(dòng)和電信聯(lián)通增值服務(wù)、電子商務(wù)等，項(xiàng)目投資回收的對(duì)象不僅是投資管理公司、網(wǎng)絡(luò)游戲公司，還包括電子商務(wù)。基于企業(yè)并購、資產(chǎn)重組等的全產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，下屬的很多子公司已經(jīng)成為當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，騰訊的成功可以給很多文化產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)，公司應(yīng)培養(yǎng)組織內(nèi)部的創(chuàng)新性與活躍性，提高文化產(chǎn)業(yè)的核心發(fā)展能力[6]。

當(dāng)前我國很多文化產(chǎn)業(yè)依然屬于中小型企業(yè)，以文化企業(yè)兼并、跨行業(yè)、跨區(qū)域資產(chǎn)重組、企業(yè)并購的外延方式，才能促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。因此，我國相關(guān)部門必須采取有效措施和下發(fā)相關(guān)政策，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)兼并重組。文化產(chǎn)業(yè)管理單位應(yīng)選擇一批改革創(chuàng)新能力強(qiáng)、適時(shí)成長的大中型國有或國有控股企業(yè)集團(tuán)，在服務(wù)業(yè)、游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、電影業(yè)、出版業(yè)等大力支持，鼓勵(lì)有實(shí)力或者有未來發(fā)展?jié)摿Φ墓具M(jìn)行企業(yè)兼并和資產(chǎn)重組，推動(dòng)成熟的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資上市，鼓勵(lì)上市公司通過并購重組等方式將自身企業(yè)發(fā)展壯大，成為文化產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，起到引領(lǐng)作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的市場集中度。

3 文化產(chǎn)業(yè)融合助推當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

信息技術(shù)應(yīng)用的特點(diǎn)是邊際效用增長，產(chǎn)業(yè)融合本身可以打造“1+1>2的”實(shí)際效果，“兩化”結(jié)合帶來的產(chǎn)業(yè)融合，深刻改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完成，堅(jiān)持了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展和自主創(chuàng)新，極大地提高了文化生產(chǎn)力[8]。無論是“兩化”結(jié)合，還是文化產(chǎn)業(yè)融合，作用都是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型、發(fā)展和自主創(chuàng)新，給企業(yè)帶來巨大的創(chuàng)業(yè)商機(jī)，為公司提供新產(chǎn)品、新服務(wù)項(xiàng)目、新銷售市場的開發(fā)設(shè)計(jì)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃本身來看，結(jié)合能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向優(yōu)秀技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和重新合理布局，可以催生新產(chǎn)品、新生產(chǎn)逐步完善新型產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的合理化，開啟全產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃注入無限活力。

信息化管理和文化產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面：一是產(chǎn)業(yè)鏈向著技術(shù)精良的趨勢發(fā)展，呈現(xiàn)出組合復(fù)合的發(fā)展趨勢，促進(jìn)橫向技術(shù)領(lǐng)域的改進(jìn);二是文化產(chǎn)業(yè)融合就像新生的能量，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合理布局;三是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合催生了新的業(yè)務(wù)流程、新的商業(yè)模式和新產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生;四是文化產(chǎn)業(yè)融合將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引起產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龈偁幐窬值耐晟?五是新的網(wǎng)絡(luò)空間將引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和升級(jí)[9]。

文化產(chǎn)業(yè)融合最終可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的完善和調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資產(chǎn)重組，完成公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)融合。整個(gè)過程就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的過程，公司將基于跨產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營尋找新機(jī)遇，整合大量資源。總之，文化產(chǎn)業(yè)融合的突破為新技術(shù)的應(yīng)用提供了機(jī)遇，技術(shù)融合的發(fā)展為技術(shù)傳播提供了土壤，拓展了技術(shù)發(fā)展的空間，引發(fā)了一系列連鎖自主創(chuàng)新。

4 政府扶持當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程中，僅僅依靠文化創(chuàng)新和企業(yè)自身的發(fā)展是不夠的，必須依靠政府部門的協(xié)助和控制來提供服務(wù)和保障。政府部門的協(xié)助，可以通過正確引導(dǎo)、促進(jìn)和保障文化產(chǎn)業(yè)有序高效發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。其中，政府部門采取確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，包括實(shí)施稅收優(yōu)惠政策、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金以及采取一些獎(jiǎng)勵(lì)措施。政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持，不僅要穩(wěn)步增加教育投入總量，還要充分發(fā)揮公共財(cái)政收入的正確引導(dǎo)作用。比如可以打造文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化器，升級(jí)新的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)創(chuàng)造教育投資方式和民間資產(chǎn)配套設(shè)施，讓大量PPP模式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增加公共項(xiàng)目投資[10]。也可以改變政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金投入，增加政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的資金投入，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持，既要保證公共財(cái)政收入和資金投入的持續(xù)增長，又要加大財(cái)政部在文化產(chǎn)業(yè)人才層面的重點(diǎn)扶持力度。優(yōu)秀人才是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府部門要高度重視人力資源管理資本投資因素對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷完善人才培養(yǎng)管理體系[11]。一方面，要拓寬文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才供給范圍，針對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)秀人才，建立完善的選拔晉升制度，完善和規(guī)范人才流動(dòng)管理模式。對(duì)急需人才的產(chǎn)業(yè)，實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，制定和完善人才引進(jìn)制度，積極引進(jìn)具有管理方法和藝術(shù)創(chuàng)造力的員工，鼓勵(lì)有能力的員工積極參與文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，要高度重視文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。現(xiàn)階段，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未成熟，就業(yè)人員的發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮。創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，或利用高校的文化教育資源，可以對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行有目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。根據(jù)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理等課程內(nèi)容，培養(yǎng)出一批具有較強(qiáng)工作能力和業(yè)務(wù)演練能力的高素養(yǎng)、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才[12]。

5 結(jié)語

總的來說，當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國文化體系的創(chuàng)新，必須給予足夠的重視。近年來，國際背景下的文化產(chǎn)業(yè)融合和發(fā)展，引起了全球產(chǎn)業(yè)布局的變化，因此，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府和相關(guān)部門必須抓好信息化管理和文化產(chǎn)業(yè)融合的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，基于新一代文化技術(shù)性人才發(fā)展趨勢，完善具有社會(huì)主義民主一體化的文化產(chǎn)業(yè)鏈管理體系[13]。

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Abstract： Nowadays， cultural industry is gradually becoming the leading industry and an important supporting for China's economic development. Effectively improving the level of cultural industry can promote the further development of China's social economy， and it is also a powerful measure to improve the competitiveness of the industrial chain. In this case， it is an effective way to adjust China's industrial structure to vigorously promote the close integration of cultural industry and other real economy in China， and to make a reasonable choice of government strategy. This article discusses the integration and development of cultural industry and government strategy.

Keywords： cultural industry; integration; development; government strategy; choice