高校網絡教學風險管控因素分析

叢蔚

摘 要：新冠肺炎疫情是一件突發公共衛生事件。疫情的持續，對全國高校正常教學活動帶來極大影響。為了降低學生返校帶來的人員流動導致的疫情擴散的風險，全國高校普遍采用網絡教學的模式開展教學活動。如此大面積、全方位的網絡教學對于高校管理者、教師，以及在校學生都是一個重大的挑戰，面臨的風險巨大而且復雜。如何有效管控高校網絡教學風險，保證教學質量，是一個重要的課題，為了實現這一目的，首先應該準確分析影響高校網絡教學風險的各項因素;然后提出有針對性的管控措施。

關鍵詞：突發公共衛生事件;高校網絡教育;風險管控因素

中圖分類號：F27???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.020

1 問題的提出

新冠肺炎疫情對我國經濟社會都帶來了不利影響。疫情的持續，對全國高校正常教學活動的開展，帶來了極大影響。由于高校的生源所屬地域復雜，高校開學會出現全國性的學生流動，因此，為了降低學生返校帶來的人員流動導致的疫情擴散的風險，全國高校普遍要求學生不得返校，采用網絡教學的模式，開展教學活動，保障正常教學進度和教學目標。

2010年11月的中國國際遠程教育大會提出，2010-2020年將是我國網絡遠程教育發展的關鍵時期，大力發展面向成人的遠程教育和繼續教學。2013年，我國迎來“MOOC慕課啟動年”國內多所重點大學相繼創建網絡遠程教育平臺。2015年7月，國務院頒布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，該指導意見中針對教育行業明確指出：鼓勵互聯網企業、社會教育機構根據市場需求開發數字教育資源，提供網絡化教育服務。

目前，針對網絡教學的研究主要集中在網絡教學的發展現狀、發展趨勢、教學模式、技術支持，以及平臺建設，課程建設等方面，針對網絡教學風險管控方面，尤其是面對學生無法返校上課，無法返校實習的特殊情況下存在的網絡教學的風險管控的相關研究尚顯不足。

近年來，無論是國家層面，還是各大高校都對網絡教學的發展充滿信心，網絡教學代表了今后高等教學發展的一個新方向，但是通過近幾年的實踐，網絡教學成果雖然很豐碩，卻并沒有真正成為高校教學的主流，仍無法撼動傳統課堂教學在整個高校教學過程中的地位，這其中的原因是多方面的，既與網絡教學的特點密不可分，又與教師的切身利益直接相關。

當前疫情防控的關鍵時刻，網絡教學成了高校避免停課停學的有力措施，因此得到廣泛重視。但是因為網絡教學存在的一些必然風險，如果不能合理有效的管控這些風險，將很難實現通過網絡教學保證教學質量的目標。分深入析研究高校網絡教學風險管控的各個因素，提出較好的管控措施，幫助高校師生以及高校管理者，在各種突發情況下，更好地通過網絡教學進行教與學的互動，最大程度地實現網絡教學對傳統教學的替代或輔助。

2 高校網絡教學風險管控概念的解析

高校網絡教學風險管控，是在當前全國大范圍全程開展網絡教學的現實情況下提出的概念。對于提出的新概念如何定義，可以首先對這一概念涉及的各個構成要素的原有概念進行剖析，然后合理組合這一新概念的各個構成要素的內涵，最終得出這一新概念的準確表述。下面把高校網絡教學風險管控這一概念分解為高校網絡教學和風險管控這兩個構成要素分別解析。

（1）網絡教學，也稱遠程教學，是在一定教學理論和思想指導下，應用多媒體和網絡技術，通過師、生、媒體等多邊、多向互動和對多種媒體教學信息的收集、傳輸、處理、共享，來實現教學目標的一種教學模式。

（2）高校網絡教學，作為比較一種新興的教學形式，此前并沒有大范圍推廣。2020年疫情期間，致使廣大高校的開學時間延遲，因此高校網絡教學才大范圍展開。由于尚處于嘗試階段，高校網絡教學面臨著各種風險，主要來自于教師、學生、教學管理、網絡建設等方面。

（3）風險管控，是一個應用十分廣泛的概念，它最早出現在企業內部管理與控制的領域，它是指特定組織的管理者及所有成員共同參與，識別風險、控制風險、管理風險，以便消滅或減少風險事件發生時造成的損失。風險管控是一個過程，能為實現特定組織的目標提供合理的保證，其是否有效，首先基于對風險管控因素的識別與分析;然后是風險管控制度與參與者之間的良性互動;最后是效果評價與反饋。

綜上，高校網絡教學風險管控，就是立足于對高校網絡教學風險的分析和分解，形成有效的風險管控系統，保障高校網絡教學的順利開展。這一概念的提出，是把企業管理中風險管控的理論與方法，借用到高校網絡教學管理的全過程，提升高校教學管理的效力和效率，幫助學生、教師，以及高校教學管理者，高質量地完成網絡教學過程，實現高等教育目標。

3 突發公共衛生事件下，高校進行網絡教學的優勢

相對于傳統課堂教學，網絡教學具有開放性，交互性，共享性，以及遠程性等特點，具體如下：第一，相對于傳統教學在時間地點的局限性，網絡教學具有開放性的特點;第二，基于網絡的便利性和及時性，網絡教學具有交互性的特點;第三，網絡教學具有共享性的特點，可以通過教學視頻的錄制、上傳和分享實現共享課堂;第四，網絡教學具有遠程性的特點，導致教師無法及時關注每個學生的學習情況。網絡教學的這些特點，有優勢也有劣勢，在大面積、全方位開展網絡教學的情況下，如何發揮優勢，避免劣勢就成了高校開展網絡教學必須要解決的問題。

在2020年全國抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期，對于學生生源屬地遍布全國各地的高等院校來說，學生集中返校，開展傳統的課堂教學，對于疫情防控是非常不利，因此網絡教學具有的開放性、互動性、共享性等特點，可以有效幫助當前疫情防控形勢下的師生開展教學。在應對突發公共衛生事件時，網絡教學的優勢很明顯。