考慮緊急技能學習的洪澇災害志愿救援人員指派模型

周玉萌

摘 要：針對洪澇災害中志愿救援人員傷亡事件頻發(fā)的事實，將緊急技能學習納入救援人員的指派過程中。考慮到不同技能的學習難易程度不同，不同志愿者的學習率及初始技能掌握水平不同，結合知識累積函數(shù)構建志愿救援者的技能學習函數(shù)，并以累積培訓時間最短為目標建立模型，該模型能在保證救援人員救援效果的基礎上，減少志愿救援人員傷亡率，具有一定的科學性和有效性。

關鍵詞：人員指派;應急救援;緊急技能學習;學習率

中圖分類號：F27???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.020

0 引言

我國是一個自然災害頻繁發(fā)生的國家，其中水文災害是其中范圍最廣、發(fā)生頻率最高、造成損失最大的災害。2018年全年共有3260.6萬人次因臺風受災，其中影響最嚴重的“溫比亞”造成4萬人受災，53人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟損失達369.1億元;冰雹和龍卷風導致全年累計1493萬人次受災，直接經(jīng)濟損失168.3億元;因洪澇引發(fā)的泥石流、滑坡造成380人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟損失1060.5億元。除了消防員、武警戰(zhàn)士等專業(yè)救援人員外，志愿救援人員的在搶險救災中發(fā)揮的作用越來越大，全國各地社會志愿應急救援隊的隊伍越來越壯大。以壹基金為例，2020年來自375家社會組織的2327人次志愿者參與到救災行動中，其中參與洪澇災害救災137次、臺風救災4次。但他們往往技能水平不足以第一時間直接參與應急救援，有的志愿者在救災過程中受傷甚至犧牲。因此，為了減少志愿者受傷頻率，提高其救援效率，本文建立了一種考慮緊急培訓的洪澇災害應急救援人員指派模型，其中采用志愿者技能學習函數(shù)來量化救援人員的技能掌握程度與培訓時間的關系。

1 問題描述與模型假設

1.1 問題描述

2016年我國應急管理學會發(fā)布“緊急救援員”證書及系列等級考試，為民間志愿救援隊的培訓和教學提供了指導。但目前而言，我國志愿救援人員培訓體系還不夠規(guī)范，大部分志愿者的救援技能和心理素質還達不到參與救援的水平，因此對他們進行指派前需要進行緊急培訓，將志愿救援人員指派過程劃分為技能培訓——人員分配兩階段過程，如圖1。

1.2 模型假設

（1）各救援任務的需求人數(shù)與可召集的志愿救援人員數(shù)平衡，即志愿者數(shù)量恰好能滿足各任務需求。

（2）不同的救援任務需要的技能可存在重合情況。

（3）救援人員被培訓至救援任務要求的所有技能的最佳掌握水平后才可被分配到該任務中。

（4）在志愿救援人員被分配至具體救援任務前，同一救援人員可接受多個技能的培訓。

3.2 結果分析

根據(jù)得到的最優(yōu)解，可知救援人員P1被分配到現(xiàn)場搜救任務，救援人員P2、P4、P5被分配到固堤排險任務，救援人員P3、P6被分配到現(xiàn)場急救任務。

4 結論

（1）根據(jù)救援實際中志愿救援人員擁有的技能不足以勝任救援任務的情況，在志愿者分配前統(tǒng)一進行緊急培訓，不僅能提高志愿者的救援效果，而且能保證志愿者的自身安全，減少其因技能水平較低導致的意外傷害。

（2）考慮到了不同志愿者學習率不同、初始技能水平不同的實際情況，根據(jù)知識積累函數(shù)建立了志愿者技能學習函數(shù)，能有效衡量救援人員為完成任務所需學習時間。

（3）本文僅研究了可召集的應急救援人員恰好能滿足救援任務需求的情況，但現(xiàn)實生活中往往任務需求與可召集的救援人員數(shù)量是不平衡的。另外，本文未考慮到救援指派的空間距離，同時考慮培訓時間和人員指派空間距離的研究是下一步討論方向。

參考文獻

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