村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策研究

何懿

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展的時(shí)代，村級(jí)財(cái)務(wù)管理越來越受到人們的重視，財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，并與農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展息息相關(guān)。最近幾年，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容得到提升，村集體經(jīng)濟(jì)隨之發(fā)生改變，但在實(shí)施過程中依然存在若干問題。因此，本文在對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析研究，并提出相應(yīng)對(duì)策，以不斷提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和生活水平。

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到社會(huì)的高度重視，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較落后，自改革開放之后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。因此，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理非常混亂，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。在新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展過程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，越來越多的人開始重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。在社會(huì)高度重視的背景下，新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)采取了許多措施，從而不斷提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，但在執(zhí)行過程中仍然存在一些問題，限制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題

1.1財(cái)務(wù)人員問題

最近幾年，許多農(nóng)村青年進(jìn)入城市找工作，在城市工作的時(shí)間更長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村人口逐漸老齡化，青年資源逐漸稀缺。因此，用于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的年輕人力資源減少，只能依靠以前的村委會(huì)工作人員在一定程度上促進(jìn)地方財(cái)務(wù)管理工作，隨著時(shí)代的變革，他們可能無法適應(yīng)瞬息萬變的時(shí)代，沒有先進(jìn)的管理理念，也不能靈活使用新設(shè)備，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理效率逐漸下降，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，許多人不愿從事村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，因?yàn)榇寮?jí)財(cái)務(wù)管理工作的薪酬相對(duì)較低，并且很可能發(fā)生許多財(cái)務(wù)糾紛。

1.2財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)不規(guī)范

各級(jí)政府在公開村務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、地點(diǎn)和方式上都有明確的規(guī)定，一些村莊將財(cái)務(wù)公開視為檢查和任務(wù)，通過代理會(huì)計(jì)提供的信息，但并未讓村事務(wù)監(jiān)督小組核實(shí)，直接公章，就進(jìn)行公開，公開設(shè)計(jì)范圍小，公開數(shù)字不確切，有許多專業(yè)語言（例如應(yīng)收款、應(yīng)付款），或者群眾無法理解的語言，避開重點(diǎn)，還有一些村莊甚至在上級(jí)檢查時(shí)在公告板上公示[1]。

1.3財(cái)務(wù)管理混亂

在財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理混亂也是一個(gè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。一些農(nóng)村地區(qū)沒有嚴(yán)格的報(bào)銷授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，有時(shí)不簽署發(fā)票。在記賬方面，財(cái)務(wù)人員未按規(guī)定保存賬目，也未遵循財(cái)務(wù)管理制度。如果財(cái)務(wù)人員發(fā)生變化，若沒有及時(shí)交接賬目，移交工作也不詳細(xì)，文件交接不到位。會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作無法有效地繼續(xù)，并且賬目可能會(huì)丟失。這些在財(cái)務(wù)管理中造成混亂，并最終對(duì)工作效率造成嚴(yán)重影響。

2.解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)如今，村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平薄弱是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵，高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況有較大的影響，所以，村級(jí)組織應(yīng)選擇財(cái)務(wù)管理人員時(shí)應(yīng)遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)：首先，需要堅(jiān)持道德至上，注重應(yīng)聘者的道德素質(zhì)，擇優(yōu)錄用。其次，注重管理人員的專業(yè)能力，對(duì)應(yīng)聘者的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考察。最后，增加對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的在職培訓(xùn)，提供一些知識(shí)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們不斷深化自己的知識(shí)水平，進(jìn)而提升他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。

2.2進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)公開管理水平

保持標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)和全面的財(cái)務(wù)公開，以便村民了解“家庭狀況”，并在村級(jí)促進(jìn)組織的正確和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)村里的真實(shí)情況，可以堅(jiān)持實(shí)用性和有效性的原則，在方便群眾觀察的地方設(shè)置固定的村務(wù)公開欄目，還可以廣播，創(chuàng)建微信群，舉行民主聽證會(huì)，定期執(zhí)行并充分公開村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收入、支出、資產(chǎn)、資源、收款和債務(wù)以及收入分配等;向農(nóng)民提供了聯(lián)合土地購(gòu)買的補(bǔ)償和分配，集體資產(chǎn)資源承包、租賃、轉(zhuǎn)讓和收入，建立聯(lián)合項(xiàng)目，“一事一議”的融資和使用以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的收益。關(guān)注農(nóng)民群眾所了解的救災(zāi)、扶貧資金和高級(jí)部門提供的項(xiàng)目資金的使用管理，以解決公眾的疑問和質(zhì)疑。

2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督

村委會(huì)和政府有關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理，科學(xué)完善監(jiān)督管理制度和賠償處罰制度。利用監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰財(cái)務(wù)工作人員，可以有效地提高財(cái)務(wù)工作人員的工作態(tài)度，保證村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)性，并提高農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理的效率。隨著監(jiān)督力度的提高，需要對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面公開，財(cái)務(wù)信息必須以簡(jiǎn)單清晰，運(yùn)用一致的格式發(fā)布，并在各個(gè)地方（例如，村莊公共欄目）中發(fā)布。對(duì)與村民的利益有關(guān)的事情需及時(shí)向村民公開項(xiàng)目報(bào)價(jià)、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧項(xiàng)目以及村級(jí)貸款和債務(wù)等信息，使村民了解事態(tài)進(jìn)展并查看財(cái)務(wù)信息[2]。

3.結(jié)束語

目前，我國(guó)處在建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵階段，村級(jí)各個(gè)方面管理的重要性日益顯現(xiàn)出來，尤其是村級(jí)財(cái)務(wù)管理變得越來越重要。因此，需要采取積極有效的措施來應(yīng)對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)性和合理性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李莉.淺談如何加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理[J].商訊，2019（35）

[2]胡法珍;呂光蓮.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2020，28（25）：238-239.