四川省涼山彝族自治州訂單式林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式實踐

校地融合的內(nèi)涵是通過深化地方政府、院校合作，把教學(xué)、生產(chǎn)、服務(wù)、應(yīng)用與高校人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)校地合作機制和人才培養(yǎng)模式的協(xié)同創(chuàng)新。西昌學(xué)院通過訂單式培養(yǎng)“涼山彝族自治州（以下簡稱：涼山州）林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才模式”的實踐，建立了以“需求為導(dǎo)向，政府為主導(dǎo)，學(xué)校為主體，學(xué)生為載體”的人才培養(yǎng)機制，從辦學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上與培養(yǎng)目標對接，為培養(yǎng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才進行了有效探索。

作為全國三區(qū)三州深度貧困區(qū)之一的四川省涼山州，由于環(huán)境性、歷史、意識等因素，導(dǎo)致其貧困的特殊性和艱巨性尤為凸顯，脫貧攻堅任務(wù)艱巨[1]。

1校地合作背景

涼山州舉全州之力堅決打贏脫貧戰(zhàn)役，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)脫貧攻堅。2016年，涼山州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅指揮部頒布了《涼山州“1+X”生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，“1”即核桃產(chǎn)業(yè)，“X”為核桃以外的經(jīng)果林。計劃用3年時間完成以核桃為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)，做到貧困人口全覆蓋，把荒山荒坡打造成綠水青山，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧和精準脫貧，為涼山州實現(xiàn)全面同步建成小康社會做出重大貢獻。

為集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，涼山州急需大量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。為此，地方政府計劃在兩年內(nèi)委托培養(yǎng)200名林業(yè)技術(shù)畢業(yè)生。西昌學(xué)院作為涼山州唯一的本科高校，始終堅持“立足地方、融入地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)宗旨，積極踐行國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，堅決扛起涼山州政府委托培養(yǎng)200名林業(yè)技術(shù)畢業(yè)生的任務(wù)，為精準扶貧、精準脫貧貢獻專業(yè)力量。

2校地產(chǎn)業(yè)訂單人才培養(yǎng)模式

校地產(chǎn)業(yè)訂單人才培養(yǎng)模式是人才輸出和應(yīng)用的重要途徑。“涼山州林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才模式”實踐建立了以“需求為導(dǎo)向，政府為主導(dǎo)，學(xué)校為主體，學(xué)生為載體”的涼山州林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制。

地方負責(zé)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才需求計劃的確定、培養(yǎng)經(jīng)費支持審核、就業(yè)崗位提供接收、實習(xí)基地的保障等。州政府制定人才需求計劃；財政局負責(zé)培養(yǎng)經(jīng)費的預(yù)算與支持；人力資源和社會保障局提供事業(yè)單位編制及就業(yè)崗位；林業(yè)部門負責(zé)就業(yè)協(xié)議簽訂、實習(xí)基地的提供及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織部及紀監(jiān)部門負責(zé)畢業(yè)生的相關(guān)考核工作。

學(xué)生入校自愿與各縣市林業(yè)局、西昌學(xué)院簽訂定向培養(yǎng)三方協(xié)議，簽訂協(xié)議者方可享受定向培養(yǎng)待遇。在校期間學(xué)生應(yīng)服從西昌學(xué)院的教學(xué)管理及日常管理，實習(xí)期間應(yīng)遵守各縣市林業(yè)部門的各項規(guī)章制度。簽訂三方定向培養(yǎng)協(xié)議學(xué)生畢業(yè)后要經(jīng)用人單位組織相關(guān)部門考核合格后方可上崗。考核合格的定向培養(yǎng)學(xué)生需到所簽單位服務(wù)8年，否則承擔(dān)在校期間的相關(guān)費用及違約責(zé)任。通過立足職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、實地調(diào)研、服務(wù)地方等有力舉措，為涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量合格人才。此次培養(yǎng)中，主要遵循以下要點：

一是需求導(dǎo)向，校地強聯(lián)動。涼山州人民政府與西昌學(xué)院開展校地合作，簽訂《涼山州脫貧攻堅“123”林業(yè)技術(shù)人才委托培養(yǎng)協(xié)議書》。委托西昌學(xué)院在2016～2020年定向培養(yǎng)200名服務(wù)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生。

二是脫貧攻堅，政府強支撐。針對招生問題和學(xué)科難題，政府強化支撐幫扶，為鼓勵并吸引學(xué)生報考和學(xué)院工作開展，提供專項經(jīng)費500萬元用于涼山州林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)；同時，為獲得畢業(yè)證并通過地方部門考核的定向培養(yǎng)學(xué)生，提供事業(yè)編制及林業(yè)部門就業(yè)崗位200個。

三是服務(wù)地方，學(xué)院強落地。學(xué)校以服務(wù)地方為己任，精準扶貧為政治要務(wù)，全力以赴確保人才培養(yǎng)任務(wù)完成。西昌學(xué)院從招生、培養(yǎng)到管理方面入手，做好人才輸出。2016～2020年完成從四川省統(tǒng)招（普通類、彝加模式）、一類模式及預(yù)科擇優(yōu)直升園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）200名全日制學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)。按照政府人才需求，制定人才培養(yǎng)方案，以服務(wù)“1+X”產(chǎn)業(yè)。教學(xué)實施過程嚴格管理，提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技能及綜合能力，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3基本做法及相關(guān)經(jīng)驗

3.1校地深度融合，搭建高效運行的工作體系

涼山州“123”生態(tài)產(chǎn)業(yè)訂單人才培養(yǎng)工作涉及部門多、范圍廣、難度大，只有各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化組織保障，才能確保工作順利開展。實施初期成立了地方、學(xué)校、二級學(xué)院的三級領(lǐng)導(dǎo)小組，即“涼山州脫貧攻堅‘123林業(yè)人才培養(yǎng)計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”“涼山脫貧攻堅‘123林業(yè)技術(shù)人才委托培養(yǎng)工作小組”“西昌學(xué)院園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）人才培養(yǎng)工作小組”。協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門切實履行職責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合資源，確保培養(yǎng)出適宜涼山地區(qū)脫貧攻堅的林業(yè)技術(shù)人才。

3.2高度重視，建立良好運行機制

良好的運行機制是解決政府、行業(yè)和參與高校人才培養(yǎng)的根本性問題。制定切實可行的實施方案和相應(yīng)的制度，明確各方在合作過程中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé)，約束各方行為，保障各方正當(dāng)權(quán)益，確保校地協(xié)作育人的有序開展。2016年州委州政府印發(fā)了《涼山州“123”林業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計劃實施方案》；西昌學(xué)院制定并出臺了《西昌學(xué)院校地企協(xié)同育人管理制度》《西昌學(xué)院校地企協(xié)作育人獎勵制度》《西昌學(xué)院學(xué)生頂崗實習(xí)制度》《校地企協(xié)同育人參與制度》等文件，并在實施過程中嚴格執(zhí)行，確保項目的順利實施。

地方提供經(jīng)費300萬元用于支付簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議學(xué)生學(xué)費、住宿費，在每年9月底前分年度撥付至西昌學(xué)院；給予專項經(jīng)費200萬元用于學(xué)院專業(yè)建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、科研教學(xué)等支出，在學(xué)校提出預(yù)算方案，經(jīng)涼山州脫貧攻堅“123”林業(yè)人才培養(yǎng)計劃領(lǐng)導(dǎo)小組同意后撥付。充足的資金保障確保了項目的有效推進。

3.3對接地方需求，制定培養(yǎng)方案

西昌學(xué)院多次組織相關(guān)人員召開涼山州林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)專題會議，依據(jù)地方對產(chǎn)業(yè)人才需求，確定此項工作由農(nóng)業(yè)科學(xué)院具體承擔(dān)，在2016～2017年完成200名園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）學(xué)生培養(yǎng)計劃。

西昌學(xué)院農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)院專此到中國林業(yè)科學(xué)研究院、南京林業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校、科研院所考察交流，特別是通過與涼山州各縣市林業(yè)局（原）座談交流等方式，多次召開專家論證會，制定了2016級、2017級園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）的人才培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)方案具有前沿性、應(yīng)用性、地方性和針對性。

人才培養(yǎng)目標確立應(yīng)用性。培養(yǎng)政治方向正確、人格健全、身體健康，具有較好的科學(xué)、文化素養(yǎng)和高度的社會責(zé)任感，富有創(chuàng)新精神，適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展林業(yè)一線崗位需求，特別是以核桃為主的“1+X”經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能解決生產(chǎn)實際問題的技術(shù)類應(yīng)用型人才，培養(yǎng)本土林業(yè)科技人才目標。

培養(yǎng)規(guī)格和要求具有地方性。通過本專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，學(xué)生獲得林木良種選育、栽培管理、造林、森林生態(tài)保護、土壤化驗分析、林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、林產(chǎn)品加工等方面的基本技能，開展應(yīng)用創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，并具有初步的技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)能力。

課程體系設(shè)置體現(xiàn)民族性、針對性。緊緊圍繞涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建課程體系，課程設(shè)置時充分考慮民族性、地方性、應(yīng)用性。園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）主要由通識教育、專業(yè)教育和拓展教育三大模塊組成。課程設(shè)置分為理論課程和實踐教學(xué)兩大部分。理論課程包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程及專業(yè)核心課程。實踐教學(xué)包括實驗、實訓(xùn)、專業(yè)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)、社會實踐、科研訓(xùn)練。特增設(shè)《基礎(chǔ)彝語》課程，并結(jié)合今后的工作內(nèi)容及工作地點增設(shè)《核桃種植學(xué)》《林業(yè)基地綜合實習(xí)》等具有地方特色的專門課程。實現(xiàn)“課程設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)對接、教學(xué)內(nèi)容與崗位需求對接、教學(xué)方式與工作情景對接”，真正實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標與地方人才需求標準的無縫對接。

4嚴格學(xué)生管理，立德樹人

為確保學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，更好地實施涼山州“123”生態(tài)林業(yè)工程計劃，特別是以核桃為主的“1+X”經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)生入校即簽訂三方協(xié)議，明確各自所簽單位。根據(jù)地方政府、學(xué)校有關(guān)規(guī)定，按照公平、公正、公開的原則，制定了“涼山州林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才簽約辦法”，按入學(xué)成績從高到低的順序自主選擇對應(yīng)的簽約單位；加強教學(xué)過程管理，促進教學(xué)與管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，確保教學(xué)質(zhì)量，制定了《關(guān)于加強園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）教學(xué)管理的若干規(guī)定》；切實加強學(xué)生的日常安全管理，將嚴管和厚愛相結(jié)合，為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)和生活氛圍，教導(dǎo)學(xué)生，作為定向生，必須努力學(xué)好本專業(yè)的知識，突出知識的實踐應(yīng)用性，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

5師資配備強，教學(xué)水平高

園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）授課教師均為教授、副教授，不僅理論知識扎實，而且實踐經(jīng)驗豐富；為更好對接地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)，還積極聘請涼山州林業(yè)局、涼山州林業(yè)科學(xué)研究所、涼山州林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、基層林業(yè)站的高職稱人員作為兼職教師直接參與教學(xué)，為該專業(yè)的學(xué)生進行理論講授與實踐示范；同時還邀請國內(nèi)外的專家學(xué)者為園林技術(shù)專業(yè)（林學(xué)方向）的學(xué)生進行專題學(xué)術(shù)報告，了解林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及研究熱點，實現(xiàn)專業(yè)知識與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，確保教學(xué)質(zhì)量。

6搭建實訓(xùn)平臺，提升實踐能力

西昌學(xué)院林學(xué)實訓(xùn)平臺立足地方資源保護、開發(fā)、利用及區(qū)域生態(tài)安全建設(shè)，是保證教學(xué)和科研順利進行的前提，基本定位在為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上，建立起林學(xué)專業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)三位一體實習(xí)教學(xué)模式。

林學(xué)實訓(xùn)平臺按照“模塊化、功能化管理”；建立外業(yè)、內(nèi)業(yè)多層次實踐教學(xué)體系。實訓(xùn)平臺劃分有森林培育（含林木種苗、造林、組培等）；森林資源監(jiān)測（生態(tài)環(huán)境調(diào)查、資源調(diào)查、生長調(diào)查等）；森林保護（森林昆蟲、林木病理等）；資源開發(fā)與利用（林木種子標本、植物標本、昆蟲標本、食品加工、食品檢驗等）4個主要模塊。為學(xué)生提供教學(xué)與生產(chǎn)必需的實驗、實訓(xùn)儀器設(shè)備和場所，將學(xué)生的理論教學(xué)與實習(xí)、實訓(xùn)等實踐教學(xué)緊密結(jié)合，提高學(xué)生的實踐動手能力和實踐管理水平，增強了學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力，確保學(xué)生盡早進入生產(chǎn)一線。

林學(xué)實訓(xùn)平臺不僅能提高實踐教學(xué)水平和科研水平，培養(yǎng)出創(chuàng)新能力強的應(yīng)用型人才，而且為校地、校企聯(lián)合搭建了良好的交流合作平臺，更好地滿足現(xiàn)代社會的需求，更好的服務(wù)于當(dāng)?shù)氐摹?+X”經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

7開展“六維”實踐模式，強化學(xué)生綜合能力

積極開展實驗、實訓(xùn)、實踐、專業(yè)技能訓(xùn)練與競賽、畢業(yè)實習(xí)等“六維”模式的實踐教學(xué)，進一步提升學(xué)生的動手操作能力。2016～2020年期間，專業(yè)教師多次帶學(xué)生到攀枝花市、涼山州喜德縣、德昌縣等地進行課程實習(xí)；2018年、2019年均安排學(xué)生到核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的云南省楚雄市、大姚縣等地進行綜合實訓(xùn)；第五學(xué)期開始將學(xué)生安排到?jīng)錾街莞骺h市林業(yè)局進行為期六個月的實習(xí)，實習(xí)單位為各自入學(xué)時所簽訂的就業(yè)單位，各單位再根據(jù)工作需求將實習(xí)學(xué)生安排到林業(yè)基層部門。通過“六維”實踐模式，進一步提升了學(xué)生的實踐操作技能和綜合能力，實現(xiàn)與工作環(huán)境的無縫對接。

8校地產(chǎn)業(yè)訂單人才培養(yǎng)模式的價值

“校地合作”能將政府和學(xué)校各自優(yōu)勢發(fā)揮最大化，產(chǎn)業(yè)訂單模式是培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會最需求人才的最佳途徑。發(fā)展地方經(jīng)濟需要高等教育提供強有力的人才和智力支持，地方高校的發(fā)展也需要地方政府的經(jīng)濟和環(huán)境支持[2]。

一是學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)，立馬奔赴涼山州各縣市林業(yè)系統(tǒng)基層單位，投身到一線工作中。不僅緩解了就業(yè)壓力，而且較快地融入工作，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興儲備了人才。

二是培養(yǎng)了大量的“下得去、用得上、留得住”的林業(yè)技術(shù)人才充實到行業(yè)一線，緩解林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才窘迫現(xiàn)狀。

三是依托林學(xué)實驗室建設(shè)，建立起校地、校企長期合作平臺。與當(dāng)?shù)卣推笫聵I(yè)單位密切合作，加大科研攻關(guān)力度，促進產(chǎn)學(xué)研融合。著力推進大涼山核桃品牌打造，積極開發(fā)創(chuàng)建自主產(chǎn)權(quán)品牌。在核桃種植業(yè)中積極開展森林食品和綠色食品認證，進一步延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈，助力核桃產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

校地產(chǎn)業(yè)訂單人才培養(yǎng)模式在高等教育中的應(yīng)用取得了一定成效并在脫貧攻堅收官戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。西昌學(xué)院將繼續(xù)深化與地方政府、企業(yè)的合作，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為契機，秉承“地方性、應(yīng)用性、民族性”的辦學(xué)宗旨，進一步完善人才培養(yǎng)體系，為社會培養(yǎng)更多的“下得去、用得上、留得住、干得好”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

參考文獻

[1]李娜.深度貧困地區(qū)高校參與精準扶貧的價值與路徑思考——基于西昌學(xué)院在涼山彝族自治州的扶貧案例[J].西昌學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，31（2）：41-44.

[2]何根海，劉國慶.池州學(xué)院實施校地合作共建模式的實踐與研究[J].池州學(xué)院學(xué)報，2009，23（4）：113-117.

基金項目：四川省教育廳深入推進協(xié)同育人改革試點“服務(wù)扶貧攻堅‘三農(nóng)人才培養(yǎng)的校地企協(xié)同育人模式（G9-03）”（西昌學(xué)院楊軍，張旭東，鄭傳剛，劉永碧，林巧）