江蘇省如東縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

江蘇省如東縣屬典型的海洋性氣候，光照充足、氣候溫和、雨水充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)、四季分明，氣候條件非常適宜稻-麥等糧食作物的生長(zhǎng)和種植，如東縣是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省首批“畝產(chǎn)噸糧縣”之一，也是水稻種植歷史最為悠久的縣份之一。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，稻谷收購(gòu)糧價(jià)下跌，水稻生產(chǎn)效益提升空間進(jìn)一步縮減；另一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求量增加，因此，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)稻米供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)稻米供給側(cè)走向高端化、品牌化、差異化十分重要。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1水稻規(guī)模種植漸成趨勢(shì)

如東縣縣域面積2 009 km2，耕地面積10.8萬(wàn)hm2，常年水稻種植面積5.7萬(wàn)hm2左右。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年水稻種植3.3 hm2以上農(nóng)戶有1 175戶，規(guī)模種植面積達(dá)2.03萬(wàn)hm2，占水稻種植面積的35.9%。在規(guī)模化種植中，如東縣有序推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建，到2020年底，全縣共有整地施肥播種機(jī)1 324臺(tái)，水稻插秧機(jī)3 903臺(tái)，測(cè)深施肥機(jī)165臺(tái)，機(jī)動(dòng)植保機(jī)械約2.8萬(wàn)臺(tái)，稻麥聯(lián)合收割機(jī)3 527臺(tái)，糧食烘干機(jī)917臺(tái)等，通過(guò)加快發(fā)展育秧播種流水線、高性能乘坐式插秧機(jī)，提高機(jī)插育秧和栽插作業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，2020年機(jī)插秧面積達(dá)4.3萬(wàn)hm2，水稻機(jī)插率79%，水稻機(jī)械化種植水平得到鞏固提升。

1.2優(yōu)良食味水稻推廣輻射面積廣

如東縣優(yōu)質(zhì)稻米示范基地優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率100%，優(yōu)質(zhì)食味水稻品種主要有南粳9108、南粳5055、南粳3908、寧粳8號(hào)、南粳9036等，面積為0.6萬(wàn)hm2，占示范基地面積的87.7%。在馬塘鎮(zhèn)亞蘇村和岔河鎮(zhèn)金河村、掘港街道曉河村分別建設(shè)寧香粳9號(hào)、金香玉、武科粳7375、寧香粳11號(hào)展示核心區(qū)，在新店鎮(zhèn)海青家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行南粳3908等新品種集中基地展示。在項(xiàng)目輻射帶動(dòng)下，全縣優(yōu)質(zhì)食味水稻品種種植面積約3.7萬(wàn)hm2，占水稻種植面積的64.7%。在優(yōu)質(zhì)食味水稻推廣過(guò)程中，積極開(kāi)展“味稻小鎮(zhèn)”建設(shè)，建設(shè)富有魅力與競(jìng)爭(zhēng)力的“味稻小鎮(zhèn)”，培育優(yōu)質(zhì)食味稻米產(chǎn)業(yè)的示范，目前如東縣雙甸鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)成功申報(bào)為江蘇省“味稻小鎮(zhèn)”，強(qiáng)化“味稻小鎮(zhèn)”優(yōu)良食味稻米產(chǎn)業(yè)化鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)模式展示，助推如東優(yōu)質(zhì)大米品牌振興。

1.3綠色高產(chǎn)創(chuàng)建成效顯著

以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，創(chuàng)建綠色高質(zhì)高效示范片，2020年在全縣所有水稻種植鎮(zhèn)（區(qū)、街道）建立綠色高質(zhì)高效示范片0.7萬(wàn)hm2，建設(shè)333.3 hm2以上示范片7個(gè)，7個(gè)66.7～333.3 hm2示范片，示范片相對(duì)集中連片、交通便利、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)插秧。以項(xiàng)目為抓手，突出綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式的推廣，一是普及機(jī)插旱育集中育秧技術(shù)，2020年全縣建立0.07 hm2以上育秧點(diǎn)824個(gè)，總面積2 516.4 hm2，移栽大田2.5萬(wàn)hm2，全面推廣應(yīng)用蛇皮布“旱育旱管”育秧技術(shù)，暗化育秧，蛇皮布覆蓋，旱育旱管，揭布后微噴灌補(bǔ)水，具有易于培育壯秧優(yōu)點(diǎn)。二是加速推廣機(jī)插測(cè)深施肥集成配套技術(shù)，邀請(qǐng)專家在線上線下對(duì)種植大戶開(kāi)展水稻機(jī)插緩混一次施肥技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)測(cè)深施肥大戶進(jìn)行肥料運(yùn)籌建檔，對(duì)施用效果進(jìn)行跟蹤，重點(diǎn)圍繞減量增效，在平產(chǎn)不減產(chǎn)前提下的肥料精確定量指標(biāo)，同時(shí)研究篩選適合機(jī)插側(cè)深施肥一體化的緩混肥料品種，提高糧食規(guī)模種植大戶的經(jīng)濟(jì)效益，具有減量控污環(huán)保的綠色生態(tài)效應(yīng)。

1.4“一品一鏈”助推“如東大米”品牌建設(shè)

以“如東大米”區(qū)域品牌為龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，2016年“如東大米”獲得國(guó)家地理標(biāo)志性商標(biāo)，2018年被評(píng)為江蘇省大米十大區(qū)域品牌，“老愚家”、“曉塘”等大米品牌等多次被評(píng)為江蘇省好大米十大品牌、“南通好大米”金獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。以糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線，突出“如東大米”品牌創(chuàng)建工作，堅(jiān)實(shí)打出“如東大米”品牌宣傳“組合拳”，一是政府出臺(tái)“如東大米”品牌建設(shè)實(shí)施方案，圍繞品牌建設(shè)，成立“如東大米品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組”，編制《如東大米生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程》《如東大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《“如東大米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)使用“如東大米”品牌的商品全方位跟蹤管理[1]。二是組織南通富禾生態(tài)米業(yè)有限公司、南通綠之藍(lán)米業(yè)有限公司、如東縣春暉家庭農(nóng)場(chǎng)等27家單位加入南通稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售一體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。三是鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)使用“如東大米”地理標(biāo)志的稻米加工企業(yè)與優(yōu)良食味水稻綠色高質(zhì)高效示范片對(duì)接，與優(yōu)良食味水稻示范片簽訂烘干、收購(gòu)、加工等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù)協(xié)議，并開(kāi)展相關(guān)環(huán)節(jié)的服務(wù)，采取優(yōu)良優(yōu)購(gòu)政策扶持，給與價(jià)格補(bǔ)差，促進(jìn)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)稻米，提升種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)稻米種植面積。在“一品一鏈”的發(fā)展推動(dòng)下，自品牌創(chuàng)建以來(lái)，帶動(dòng)如東縣農(nóng)業(yè)增收7億多元。

2存在的主要問(wèn)題

2.1質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不完善

“如東大米”已經(jīng)遠(yuǎn)銷多個(gè)省市，政府部門加強(qiáng)對(duì)稻米加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)等專家教授共同制定了如東大米的團(tuán)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但全程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不完善，一方面還未建立健全優(yōu)質(zhì)大米的可追溯體系，目前也僅有3家企業(yè)正在建立監(jiān)控體系，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)展監(jiān)督管理，還未真正達(dá)到對(duì)優(yōu)質(zhì)大米從生長(zhǎng)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)到餐桌的全程可追溯要求。另一方面是種子源頭監(jiān)管不到位，優(yōu)質(zhì)稻米的本源是優(yōu)質(zhì)品種的種源，但目前優(yōu)質(zhì)種源標(biāo)準(zhǔn)鑒定難，種植戶一般從種子公司購(gòu)買種子或自留種，而目前政府部門很難對(duì)市面所售的種子質(zhì)量?jī)?yōu)良性進(jìn)行監(jiān)管，種子質(zhì)量管理職能還未真正落到實(shí)處。

2.2技術(shù)集成融合不強(qiáng)

如東縣水稻種植歷史悠久，但長(zhǎng)期形成了固定的生產(chǎn)模式，在水稻生產(chǎn)階段技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)過(guò)程中，栽培管理、水肥管理、植保病蟲防治、農(nóng)機(jī)化服務(wù)等還是以業(yè)務(wù)站為主開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，業(yè)務(wù)協(xié)作不緊密，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合度不強(qiáng)，“一條龍”技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、集成技術(shù)推廣融合銜接上還有待加強(qiáng)。

2.3稻米品牌影響力有待提升

目前縣內(nèi)稻米加工企業(yè)主要還是以生產(chǎn)初級(jí)大米為主，稻米精加工、深加工等附加值高的產(chǎn)品少，加工、銷售不同檔次、規(guī)格的大米，出現(xiàn)產(chǎn)品單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象。在縣40多家稻米加工企業(yè)中，擁有“如東大米”品牌地理商標(biāo)的僅有7家，無(wú)論是縣內(nèi)還是省外銷售，主要還是以糧食批發(fā)形式進(jìn)行，“如東大米”產(chǎn)品品牌在消費(fèi)者中影響力不高，品牌市場(chǎng)占有率低，還未被消費(fèi)者普遍認(rèn)可，沒(méi)有真正發(fā)揮“如東大米”公共區(qū)域品牌效應(yīng)。

3對(duì)策與建議

3.1加強(qiáng)技術(shù)集成融合推廣，優(yōu)化稻米全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)

加強(qiáng)技術(shù)集成推廣，篩選適合如東縣的優(yōu)質(zhì)稻米品種，研究各品種生態(tài)適應(yīng)性，整合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合技術(shù)，在品種布局、秸稈還田、精細(xì)耕整地、播種育秧、肥水管理、綠色防控、機(jī)械收獲、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)產(chǎn)、合作社、稻米企業(yè)等加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)[2]。以科技為支撐，大力支持企業(yè)，加大科技投入，加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)，加快成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)和流通組織模式、運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)帶動(dòng)農(nóng)民增收，從生產(chǎn)節(jié)能化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、儲(chǔ)存規(guī)范化方面，調(diào)優(yōu)、調(diào)精稻米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)稻米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

3.2建立追溯體系，深化優(yōu)質(zhì)稻米品質(zhì)監(jiān)管

建立“如東大米”追溯體系，建設(shè)質(zhì)量追溯公共信息平臺(tái)，制定和完善質(zhì)量追溯管理制度規(guī)范，完善全程追溯協(xié)作機(jī)制，以責(zé)任主體和流向管理為核心，以種植、收獲烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈全程追溯監(jiān)管為主要內(nèi)容，以追溯碼為載體，建立電子追溯碼標(biāo)識(shí)制度追溯體系，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”全過(guò)程追溯管理，提升源頭控制能力，構(gòu)建信息化監(jiān)測(cè)管理體系，確保稻米品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“好糧油”產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯。

3.3深挖稻米文化，強(qiáng)化“如東大米”地方品牌宣傳力度

如東縣江海交匯，水稻生長(zhǎng)季節(jié)與溫、光、水、土同步，土壤富含有硅、鈣、鉀、硒、銅、鋅等營(yíng)養(yǎng)元素，從元、明朝就開(kāi)始大規(guī)模種植水稻，在清朝末期曾被列為“貢米”，深挖如東大米深厚文化底蘊(yùn)，在文化、旅游產(chǎn)品中融入如東大米元素，提高“如東大米”知名度和美譽(yù)度[3]。在品牌宣傳過(guò)程中，政府和企業(yè)均要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極參與國(guó)家和省級(jí)糧食交易平臺(tái)定期開(kāi)展的中國(guó)好糧油專場(chǎng)銷售活動(dòng)，全力拓展電子商務(wù)渠道，加強(qiáng)“線上線下”融合的電商平臺(tái)建設(shè)，政策性扶持開(kāi)設(shè)“如東大米”專賣店、直營(yíng)店，多舉措打響“如東大米”公共區(qū)域品牌知名度[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]馮仕根，夏龍珠.高質(zhì)量推進(jìn)如東大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2020（9）：62-64.

[2]吳軍，周麗瑤.“三融合”助力優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2019（3）：37-38.

[3]李世峰，任海建，陸建，等.南通優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J]，中國(guó)稻米，2021，27（1）：114-117.

[4]陳潘.農(nóng)業(yè)品牌化路徑探尋[J].中國(guó)名牌，2021（2）：37-41.

（江蘇省如東縣農(nóng)林科技信息站瞿鈺峰）