鎮(zhèn)巴縣易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿及影響因素研究

陜西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 周常瑋

所謂易地扶貧搬遷，指的是將那些因生存地資源匱乏或資源開(kāi)發(fā)困難地區(qū)的貧困人口，搬遷至擁有更好就業(yè)環(huán)境的地區(qū)進(jìn)行生活，從地域根本上改善或改變這些貧困人口的生存和發(fā)展環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）變量選擇與研究假設(shè)

（1）研究變量的選擇

本文研究變量的選擇，建立在對(duì)文獻(xiàn)資料的研究基礎(chǔ)上，以“易地扶貧”“易地搬遷”“農(nóng)戶意愿”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，搜索出相關(guān)文獻(xiàn)多達(dá)300余篇。郭建宇在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果分析——以山西省為對(duì)象，認(rèn)為文化水平對(duì)易地搬遷的影響巨大； 宋玲在新疆貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考中論證了家庭人口數(shù)量對(duì)農(nóng)戶易地搬遷的影響； 王世明于農(nóng)村貧困人口脫貧致富的基本路徑中指出收入水平最能夠影響易地搬遷的意愿；代正光則在重慶市豐都縣文匯村貧困現(xiàn)狀調(diào)查與思考中討論了文化水平對(duì)易地搬遷的影響。通過(guò)對(duì)這些有價(jià)值的文獻(xiàn)資料的閱讀與鉆研，結(jié)合對(duì)鎮(zhèn)巴縣部分農(nóng)戶的實(shí)際訪談，以及自己對(duì)于農(nóng)民進(jìn)城意愿影響因素的理解與感悟，從而總結(jié)歸納了研究變量共計(jì)11項(xiàng)，具體如下：首先，是個(gè)體特征方面的變量，包括：農(nóng)戶性別、年齡、文化程度、技術(shù)情況、婚姻狀況；其次，是家庭方面的變量，包括：家庭人口數(shù)、家庭人均收入、家庭承包土地?cái)?shù)量；此外，還有社區(qū)特征的變量，如與城鎮(zhèn)之間的距離、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（2）研究假設(shè)

以上問(wèn)卷中各個(gè)指標(biāo)的選取都具備一定程度上的代表性，能夠很好地反應(yīng)鎮(zhèn)巴縣農(nóng)戶易地搬遷意愿的真實(shí)情況，根據(jù)這些情況，建立了一下理論假設(shè)，并根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)假設(shè)進(jìn)行了驗(yàn)證：

假設(shè)1：農(nóng)民進(jìn)城的意愿不僅受到個(gè)體本身的影響，而且還需要受到家庭原因以及社區(qū)的影響。

問(wèn)題一：設(shè)計(jì)問(wèn)題如下：你的家中是否有承包土地？得到調(diào)查結(jié)果如表1。

表1 承包土地情況

根據(jù)上表所反饋的結(jié)果，對(duì)三組受訪者分別進(jìn)行“是否選擇進(jìn)城”的問(wèn)題調(diào)查，得到結(jié)果如表2。

表2 進(jìn)城意愿

據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，綜合分析結(jié)果如下：農(nóng)民進(jìn)城意愿，是會(huì)受到家庭因素的影響（如家庭是否承包土地），并且這種意愿隨著家庭影響的深度（如承包土地?cái)?shù)量）而隨之發(fā)生變化。

假設(shè)2：年齡小、文化程度高、掌握一定技術(shù)、未婚、家庭人均年收入高、家庭承包土地?cái)?shù)量少、與城鎮(zhèn)的距離近的農(nóng)戶，其進(jìn)城意愿更加強(qiáng)烈。

問(wèn)題二：你的文化水平是？得到調(diào)查結(jié)果如表3。

表3 農(nóng)戶文化水平狀況

據(jù)上表中所反饋的結(jié)果，對(duì)五組受訪者分別進(jìn)行“是否會(huì)選擇進(jìn)城”的問(wèn)題調(diào)查，得到結(jié)果如表4。

表4 進(jìn)城意愿

據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，綜合分析結(jié)果如下：農(nóng)民進(jìn)城的意愿，會(huì)受到文化程度等方面的影響，并且這種影響會(huì)隨著文化程度的變化而變化。

假設(shè)3：年齡較大、文化程度較低、無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)、已婚、家庭人均年收入低、家庭承包土地?cái)?shù)量少、與城鎮(zhèn)的距離遠(yuǎn)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的農(nóng)戶，其進(jìn)城意愿較為平淡，更加趨向于留守在農(nóng)村。

（二）變量賦值與統(tǒng)計(jì)描述

通過(guò)以上分析，初步總結(jié)出了影響農(nóng)民進(jìn)城意愿的相關(guān)因素，為能夠確定這些因素的影響程度，還需要通過(guò)分析計(jì)算的方法，來(lái)最終確定。

需要通過(guò)數(shù)字化計(jì)算的方式對(duì)以上11個(gè)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算與推導(dǎo)，首先需要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行賦值，使其具備計(jì)算基礎(chǔ)。各變量的具體賦值和設(shè)定。（見(jiàn)表5）

表4 進(jìn)城意愿

二、數(shù)據(jù)說(shuō)明及樣本描述

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

將上文中所列舉的10項(xiàng)因素與“是否愿意進(jìn)城”的問(wèn)題整合，制作一份關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城意愿的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)鎮(zhèn)巴縣農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地的走訪和問(wèn)卷的發(fā)放。共發(fā)放413份調(diào)查問(wèn)卷，回收問(wèn)卷389份，其中有效問(wèn)卷385份，有效問(wèn)卷的比例為93.2%。

（二）鎮(zhèn)巴縣搬遷居民滿意度調(diào)查

通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)巴縣居民進(jìn)行實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查，得出以下數(shù)據(jù)：鎮(zhèn)巴縣愿意搬遷的農(nóng)戶占比為72.8%，其中，已經(jīng)搬遷了的居民，對(duì)目前的生活滿意的占83.4%，而留守農(nóng)村的居民對(duì)目前生活情況滿意的占98.26%。

（三）模型選擇、數(shù)據(jù)計(jì)算與結(jié)果分析

（1）模型選擇與數(shù)據(jù)計(jì)算

根據(jù)變量無(wú)綱話處理的結(jié)果，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行Logistic回歸處理，在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中，首先將有無(wú)遷移意愿（S）作為因變量，為了生存（A1）...等自變量全部引入回歸方程，建立回歸方程形成模型1.在此基礎(chǔ)上，采用wald向后統(tǒng)計(jì)法，將進(jìn)入和刪除標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為的0.05和0.10，依次將顯著水平不符合保留要求的自變量逐一刪除，直到所有變量都在既定水平上統(tǒng)計(jì)顯著為止，最終得到回歸模型。

本文采用Logistic回歸模型來(lái)研究定性變量與其影響因素之間的關(guān)系，具體計(jì)算方式如下：

其中，pi=P(yi =1|x1i，x2i，…，xki)為在給定系列自變量x1i，x2i，…，xki的值時(shí)的事件發(fā)生概率，i為農(nóng)民編號(hào)；βk 為影響因素的回歸系數(shù)，k為影響因素編號(hào)；n為影響這一概率的因素個(gè)數(shù)；Xki是自變量，為第i個(gè)樣本農(nóng)民的第k種影響因素；σ為回歸截距。

在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中，首先我們將是否愿意搬遷進(jìn)城（S）作為因變量，將以上設(shè)定條件（即A1-A10）等作為自變量代入公式，最終得到回歸模型，具體表示為：

（四）對(duì)鎮(zhèn)巴縣易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿及其影響因素的思考和分析

通過(guò)以上分析，居民的文化程度越高、未婚、家庭人口數(shù)越少、家庭人均年收入越高、家庭承包土地?cái)?shù)量越少及離城鎮(zhèn)距離越近的居民，就越傾向于接受易地搬遷，反之亦然；而這6個(gè)因素對(duì)于農(nóng)民進(jìn)城意愿的影響是最大的，而性別、年齡、技術(shù)以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素對(duì)農(nóng)民搬遷意愿并無(wú)實(shí)際影響。

三、影響鎮(zhèn)巴縣易地扶貧搬遷農(nóng)戶意愿的各類因素

（一）文化程度對(duì)農(nóng)戶易地搬遷意愿的影響

根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)民文化程度（A3）系數(shù)為正，說(shuō)明在其他條件不變的情況下，文化程度越高的村民，易地搬遷進(jìn)城生活的意愿越強(qiáng)烈，反之，則更希望能夠留守在農(nóng)村。這種影響原因是多方面的，一方面是由于青年學(xué)生進(jìn)入城市的大學(xué)或高職類院校學(xué)習(xí)，對(duì)于城市生活有了更多深入的了解，對(duì)于城市生活方式更適應(yīng)，所以傾向于去往城市發(fā)展；而文化程度較低的村民，則多半祖輩生活在農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有進(jìn)城生活經(jīng)歷，對(duì)于城市生活不了解以及對(duì)于未知事物的恐懼，使他們不愿意搬遷。

（二）婚姻狀況對(duì)農(nóng)民易地搬遷意愿的影響

調(diào)查顯示，婚姻狀況（A5）的系數(shù)為負(fù)，這則說(shuō)明在其它條件不變的前提下，未婚農(nóng)民的進(jìn)城意愿更加的強(qiáng)烈，而已婚農(nóng)民則傾向于留守農(nóng)村。這是典型的家庭所帶來(lái)的影響，擁有家庭的農(nóng)民所能夠承受的變化程度變小，進(jìn)城對(duì)他們來(lái)說(shuō)不止是簡(jiǎn)單的工作和生活地點(diǎn)的變遷，還要考慮生活成本提高及對(duì)家庭生活水平的影響。

（三）家庭人口數(shù)對(duì)農(nóng)戶易地搬遷意愿的影響

調(diào)查顯示，家庭人口系數(shù)（A6）為正，這就說(shuō)明在其他條件不變的情況下，家庭人口越多的，進(jìn)城意愿更加強(qiáng)烈。這其中有一部分原因是農(nóng)村父母出于對(duì)子女能否接受良好的教育的考量，希望自己的子女們能接受更高水平的教育。但是由于調(diào)查中，將農(nóng)村家庭成年后代婚后另算家庭，使得調(diào)查結(jié)果中大都是三口之家，這就對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果存在了一定的干擾。因此，家庭人口數(shù)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城意愿的影響，還需要進(jìn)一步的分析和探討。

（四）家庭人均年收入對(duì)農(nóng)戶易地搬遷意愿的影響

調(diào)查顯示。家庭人均年收入（A7）的系數(shù)為正，這說(shuō)明收入水平越高，進(jìn)城意愿就越強(qiáng)，反之亦然。從一般邏輯的角度上來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村地區(qū)收入高的家庭更愿意去城市地區(qū)生活，這是符合邏輯的；而收入低的家庭，不愿意去城市生活，根本原因在于城市的高消費(fèi)負(fù)擔(dān)，擔(dān)心無(wú)法承受高消費(fèi)而拒絕進(jìn)城。

（五）家庭承包土地?cái)?shù)量對(duì)農(nóng)民易地搬遷意愿的影響

調(diào)查顯示，家庭承包土地?cái)?shù)量系數(shù)（A8）為負(fù)，說(shuō)明土地越多的農(nóng)民越傾向于在農(nóng)村生活，反之亦然。這種情況的原因，在于農(nóng)民自古以來(lái)以食為天、以田為財(cái)?shù)挠^念的影響，傳統(tǒng)觀念中，土地就意味著財(cái)富、立身之本、意味著擁有美好的未來(lái)，擁有較多承包土地的人，往往不愿意放棄這種已有的“天然優(yōu)勢(shì)”，而承包土地少的人則不具備這種所謂的“立身之本”，反而更傾向于尋找其他出路。

（六）與城鎮(zhèn)的距離對(duì)農(nóng)戶易地搬遷意愿的影響

調(diào)查顯示，與城鎮(zhèn)距離系數(shù)（A9）為正，說(shuō)明離城鎮(zhèn)越近，越向往進(jìn)城，反之亦然。這一點(diǎn)與受教育情況的影響類似，離城鎮(zhèn)越近，去城鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)就越多，到城鎮(zhèn)的頻率也就越高，因此能夠更方便地接受城鎮(zhèn)生活的各種信息，更了解到城市生活的優(yōu)勢(shì)與便利，因此傾向性更強(qiáng)；相反距離越遠(yuǎn)，則這種了解的機(jī)會(huì)和程度越低，對(duì)于城市的不了解，使其并不愿意去往城市生活。

四、相應(yīng)的政策建議

針對(duì)以上分析，需要采取針對(duì)化的辦法和措施，具體建議如下：

首先，需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育工作，提升農(nóng)戶們的知識(shí)水平。教育問(wèn)題是農(nóng)村扶貧的又一大問(wèn)題，當(dāng)?shù)亟逃嚓P(guān)政府部門應(yīng)牽起頭，調(diào)整好教育資源，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行改善和提高。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)的教育資源建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師待遇，改善其工作生活條件，以吸引更多優(yōu)秀教育人才充實(shí)農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師交流制度，促進(jìn)教師資源城鄉(xiāng)范圍的優(yōu)化配置。其次對(duì)于農(nóng)村學(xué)生考入大學(xué)，接受高等教育的家庭給予更加優(yōu)惠的政策和幫扶計(jì)劃，跟蹤培養(yǎng)。教育是百年大計(jì)，越早抓起，越早見(jiàn)效，扶貧先扶智，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育工作，才能有效提高農(nóng)民們的知識(shí)水平。對(duì)于城鄉(xiāng)之間的交通問(wèn)題要予以重視，在本文的調(diào)查結(jié)果中，距離城市遠(yuǎn)近也是影響其是否愿意搬遷的主要因素，這就需要政府提供更好的交通環(huán)境和交通設(shè)施，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通建設(shè)，為其提供更快捷方便的出行方式和選擇，這需要城市相關(guān)政府部門給以合理科學(xué)優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃，從而將城鄉(xiāng)之間的“相對(duì)距離”大大縮短，進(jìn)而提高農(nóng)戶搬遷的意愿。