2021年5月20日,中共中央、國務院發布了《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》(以下簡稱《意見》),賦予浙江省重要示范改革任務,先行先試、做出示范,為全國推動共同富裕提供省域范例?!兑庖姟穱@構建有利于共同富裕的體制機制和政策體系,提出6個方面、20條重大舉措。這是以習近平同志為核心的黨中央把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項重大決策,充分體現了黨中央對解決我國發展不平衡不充分問題的堅定決心,為浙江省高質量發展促進共同富裕提供了強大動力和根本遵循。在住房領域方面,《意見》提出,要持續改善城鄉居民居住條件。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善住房市場體系和住房保障體系,確保實現人民群眾住有所居。
浙江省快速行動。7月19日,《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》)正式發布。《方案》指出:“健全以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房的住房保障體系,完善基礎性制度和支持政策,改革完善公積金政策機制”。
之所以選擇浙江省,是因為浙江省有這方面的基礎和優勢,一是富裕程度較高,人均地區生產總值超過10萬元,高于全國60%,城、鄉居民收入分別連續20年和36年居全國各省區第1位;二是發展均衡性較好,城鄉居民收入倍差為1.96,遠低于全國的2.56,最高、最低地市居民收入倍差為1.67,是全國唯一一個所有設區市居民收入都超過全國平均水平的省份。通過在浙江省開展示范區建設,有利于及時形成可復制、可推廣的經驗,為其他地區分梯次推進、逐步實現全體人民共同富裕作出示范。
試點在浙江,發展在全國。期待全國各省市關注浙江、學習浙江。在解決新市民、低收入困難群眾等重點群體的住房方面,有效增加保障性住房供給。特別是房價比較高、流動人口比較多的城市,土地供應向租賃住房建設傾斜,積極探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,擴大保障性租賃住房供給,加快完善長租房政策,使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,在實現居住領域共同富裕的道路上創新發展。